Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А29-2835/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-2835/2019
15 июля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения изготовлена 08 июля 2019 года, полный текст решения изготовлен 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 01.07.2019, 04.07.2019 и 08.07.2019 дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского поселения «Войвож» в лице администрации городского поселения «Войвож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Товарищество собственников жилья «Восточная № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 – руководитель общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (в заседании 01.07.2019)

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ООО «Квартал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию городского поселения «Войвож» в лице администрации городского поселения «Войвож» (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении незаселенного муниципального жилищного фонда (Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Войвож, Печорское шоссе, д. 12 а, квартиры 1, 6, 7) за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 в размере 36 344 руб. 73 коп., пени за период с 01.04.2017 по 03.07.2019 в размере 15 935 руб. 76 коп., пени за период с 04.07.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (л.д. 108-110).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 14.03.2019 по делу № А29-2835/2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Товарищество собственников жилья «Восточная № 1» (далее – ТСЖ «Восточная № 1», третье лицо).

Администрация представила отзыв на исковое заявление № 02-32/334 от 29.03.2019 (л.д. 61-62), в котором с исковыми требованиями не согласна.

ТСЖ «Восточная № 1» представила возражения № 34/19 от 20.03.2019 (л.д. 57), указав, что собственником спорных жилых помещений является администрация.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре сведения о зарегистрированных правах, отсутствии прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорных жилых помещений отсутствуют (л.д. 59-60).

Между ТСЖ «Восточная № 1» (заказчик) и ООО «Квартал» (подрядчик) 31.03.2017 заключен договор содержания и ремонта общедомового имущества многоквартирного дома № 03-01-11/2017 (л.д. 15-17), в соответствии с которым заказчик передает, а подрядчик принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирными домами № 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21 по ул. Восточная и № 11, 12 а, 13, 16 по ул. Печорское шоссе в пгт. Войвож Сосногорского района Республики Коми в объеме, оговоренном в приложении № 1, а также сбор платы за содержание и ремонт общего имущества с собственников и арендаторов помещений в указанных домах и на условиях, установленных данным договором.

Стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества согласована сторонами в приложении № 7 к договору № 03-01-11/2017 от 31.03.2017 (л.д. 18) и составляет 22 руб. 10 коп. за 1 кв.м.

В силу пункта 4.2.4. договора № 03-01-11/2017 от 31.03.2017 подрядчик имеет право рассчитывать и взыскивать с лиц несвоевременно и/или не полностью внесших плату за содержание и текущий ремонт общедомового имущества (должников), пени согласно норм действующего законодательства.

Согласно пункту 5.2. договора № 03-01-11/2017 от 31.03.2017 оплата за услуги и работы производится собственниками помещений и их арендаторами, в том числе по договорам социального найма, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика до конца месяца, следующего за расчетным. Для оплаты оказанных услуг подрядчик направляет всем собственникам и арендаторам помещений счета в виде квитанций для физических лиц и счета-фактуры для юридических лиц.

Договор № 03-01-11/2017 от 31.03.2017 заключен с 01.04.2017 по 31.12.2019 (пункт 9.1. данного договора).

В период с 01.04.2017 по 31.03.2018 ООО «Квартал» осуществляло обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Войвож, Печорское шоссе, д. 12 а, и оказывало жилищно-коммунальные услуги, в том числе, в отношении незаселенного муниципального жилищного фонда (квартир 1, 6, 7).

Указывая, что ответчиком не выполнялось обязательство по оплате оказанных в спорный период жилищно-коммунальных услуг, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности в размере 36 344 руб. 73 коп. (уточненные исковые требования № 088/2019 от 03.07.2019, л.д. 108-109).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность граждан и организаций по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, обязанность по оплате возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Приложению № 3 Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета.

Пунктом 2 Постановления № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, муниципальное образование - городское поселение «Войвож» в лице администрации, как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорных жилых помещений не свидетельствует об отсутствии права собственности муниципального образования на данные жилые помещения. Доказательства их принадлежности кому-либо другому, как и доказательства того, что в заявленный период спорные жилые помещения были заселены, в материалы дела не представлены.

Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома произведен истцом исходя из площади жилых помещений и установленного в договоре № 03/01-11/2017 от 31.03.2017 тарифа в размере 22 руб. 10 коп.

При расчете стоимости коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение) истцом применены тарифы, установленные приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 08.12.2016 № 7/9-Т (в редакции приказа Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 27.11.2017 № 62/23-Т).

Проверив расчет истца, суд признает его верным.

При изложенных обстоятельствах, с муниципального образования городского поселения «Войвож» в лице администрации за счет средств казны муниципального образования подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении незаселенного муниципального жилищного фонда (Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Войвож, Печорское шоссе, д. 12 а, квартиры 1, 6, 7) за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 в размере 36 344 руб. 73 коп.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании пени, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 01.04.2017 по 03.07.2019 в размере 15 935 руб. 76 коп., далее с 04.07.2019 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

По уточненному расчету истца (л.д. 113-114) общий размер пени за период с 01.04.2017 по 03.07.2019 составляет 15 935 руб. 76 коп.

Проверив расчет пени, суд признает его правомерным.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 01.04.2017 по 03.07.2019 в размере 15 935 руб. 76 коп.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени за период с 04.07.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, относятся на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрены возврат истцу уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального образования городского поселения «Войвож» в лице администрации городского поселения «Войвож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского поселения «Войвож» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Квартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 36 344 руб. 73 коп. задолженности, 15 935 руб. 76 коп. пени за период с 01.04.2017 по 03.07.2019, пени за период с 04.07.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "Квартал" (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения "Войвож" (подробнее)

Иные лица:

Отдел адресно-справочной рабты УВМ МВД по Республике Коми (подробнее)
ТСЖ "Восточная №1" (подробнее)
ФГБУ Лобанова Т.М., директор Филиала "ФКП Росреестра" по Республике Коми (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ