Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А27-3651/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-3651/2019
Город Кемерово
10 июля 2019 года
резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2019 года

полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экологический технологии», г. Новокузнецк, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Нимфа», г.Новокузнецк ОГРН <***>

о взыскании 6975,75руб. долга, 446,51руб. пени

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее также – истец, ООО «ЭкоТек») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Нимфа» (далее также – ответчик) о взыскании 6975,75 руб. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период июль – ноябрь 2018 года и 446,51руб. неустойки за нарушение сроков оплаты по состоянию на 28.01.2019.

Определением суда от 20.02.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Указанное определение вручено как истцу, так и ответчику (почтовое уведомление 65097132201686).

Определением от 18.04.2019 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 22.05.2019, в котором суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 03.07.2019.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, направленные в его адрес определения от 18.04.2019, от 22.05.2019 вернулись в суд с отметкой почтового органа связи «истек срок хранения».

Исходя из положений части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, в соответствии с которым извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Данная правовая позиция согласно пункту 68 постановления от 23.06.2015 N 25 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу статей 1, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Неполучение корреспонденции по месту нахождения организации, определенному согласно сведениям о его государственной регистрации, в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Все принятые судебные акты по настоящему делу размещены в сети Интернет в картотеке арбитражных дел по адресу: http://kad.arbitr.ru.

При указанных обстоятельствах ответчик в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Возражений по существу заявленных требований от ответчика не поступило.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Судебное разбирательство в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона).

В соответствии со статьей 24.9 Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из искового заявления 27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области», в соответствии с которым ООО «ЭкоТэк» присвоен статус регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии с разделом 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 № 21) распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных оператор территория муниципального образования Прокопьевский городской округ (Прокопьевский муниципальный район) относится к зоне «Юг».

Действующее законодательство устанавливает обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО собственниками ТКО.

Как указывает истец, ответчику принадлежат следующие помещения: <...> площадью 50кв.м., ул.Энтузиастов, 45 площадью 50 кв.м., ул. Куйбышева, 10 , площадью 50 кв.м.

Принадлежность указанных помещений с целью осуществления предпринимательской деятельностью ответчиком не оспорена.

Истец направил ответчику претензию с требованием произвести оплату оказанных за период с июля 2018 по ноябрь 20182018 услуги по обращению с ТКО, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 8 (17) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее – Правила) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 6 типового договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 26.07.2018 № 163 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологические технологии» установлен тариф на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 491,68 руб. за 1 куб. метр.

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (статьями 24.10 Закона № 89-ФЗ).

Согласно исковому заявлению собственный контейнер у ответчика в спорный период отсутствовал, складирование ТКО осуществляется в контейнеры МКД, учет ТКО осуществляется исходя из нормативов накопления.

Согласно представленной в материалы дела распечатке геолокации движения автомобильного транспорта (маршрутный лист) вывоз ТКО производился по адресам <...> в заявленный период.

Постановлением РЭК Кемеровской обл. от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» установлены нормативы накопления: для предприятий торговли - 0,319 м3/1 м2 общей площади в год, для предприятий бытовой сферы обслуживания - 0,227 м3/1 м2 общей площади в год.

С учетом приведенных правовых норм ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО, независимо от наличия между ним и истцом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.

Согласно расчету истца, сумма задолженности за услуги по обращению с ТКО за период июль-ноябрь 2018 года составила 6975,75 руб.

Факт оказания заявленных услуг ответчиком подтверждается, в том числе отчетами геоданных (система ГЛОНАСС), содержащими информацию о времени и месте оказания соответствующей услуги.

При этом, истец производит начисление стоимости исходя из площади каждого помещения равного 50 кв.м., в то же время представленные самим истцом документы свидетельствуют о том, что площадь помещения по адресу ул.Энтузиастов,45 составляет 47 кв.м., по адресу ул Циолковского, 1 – 42 кв.м.

Сведений об иных размерах помещений в материалы дела не представлено, в связи с чем, по убеждению суда, именно указанные площади помещений должны учитываться при расчете стоимости услуг.

При самостоятельном перерасчете стоимости услуг и задолженности за весь взыскиваемый период, размер долга составит 6464,20руб.

Так, по улице Энтузиастов, 45 исходя из площади помещения показатель, применяемый при расчете составит 0,8891 (47*0,227/12=0,8891), по ул.Циолковского, 1 – 0,7945 (42*0,227/12).

При указанных обстоятельствах задолженность подлежит удовлетворению в части 6464,20руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором.

Согласно пункту 22 типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За нарушение сроков внесения платы за услуги по обращению с ТКО истец предъявил к взысканию 446,51 руб. пени, начисленной на сумму задолженности за каждый месяц, по состоянию на 28.01.2019.

Поскольку требования о взыскании долга удовлетворены частично, судом произведен перерасчет суммы неустойки по методике, применяемой истцом, размер неустойки за период с 11.08.2018 по 28.01.2019 составит 412,27руб.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в указанных размерах.

Государственная пошлина относится судом согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нимфа» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» 6 464 руб. 20 коп. долга, 412 руб. 27 коп. пени, 1852 руб. 93 коп. расходов от уплаты госпошлины, всего 8 729 руб. 40 коп.

В остальной части иска отказать.

Судебные расходы по делу отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.П. Серафимович