Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А32-33212/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-33212/2022
11 апреля 2023г.
г. Краснодар




Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023г.

Полный текст судебного акта изготовлен 11 апреля 2023г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Семененко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>), г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «Нужный сервис» (ИНН <***>), г. Краснодар

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

товарищество собственников жилья «Мир» (ИНН <***>), г. Краснодар

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (ИНН <***>), г. Краснодар,

об обязании перечислить находящиеся на специальном счете взносы собственников помещений многоквартирного дома, в том числе переданные от ТСЖ «Мир», расположенного по адресу: <...>, на счет регионального оператора,

об обязании предоставить документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 42 по ул. Аксайской в г. Краснодаре


при участии:

от истца: не явились (извещение РПО № 35099180215638),

от ответчика: не явились (извещение РПО № 35099180215645),

от ТСЖ «Мир»: не явились (извещение РПО № 35099180215652),

от ГЖИ КК: не явились (извещение РПО № 35099180215676),



УСТАНОВИЛ:


некоммерческая унитарная организации «Краснодарский краевой Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Нужный сервис» об обязании перечислить находящиеся на специальном счете взносы собственников помещений многоквартирного дома, в том числе переданные от ТСЖ «Мир», расположенного по адресу: <...>, на счет регионального оператора, об обязании предоставить документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 42 по ул. Аксайской в г. Краснодаре.

Стороны в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд направляет судебные акты по месту нахождения юридического лица, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

От Государственной жилищной инспекции Краснодарского края поступили сведения, которые приолбщены в материалы дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме (далее МКД) обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ст. 6 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 № 2735 -КЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (Закон КК) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникает у собственников помещений МКД, включенных в региональную программу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу, обязанность по оплате взносов возникла у собственников данного дома 2016 года.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Обязанность по оплате взносов возникла у собственников данного дома в соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 № 2735-КЗ и постановлением администрации города Сочи от 31.07.2014 № 1463 «О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» 2016 года на счете регионального оператора.

В соответствии с п. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Владельцем специального счета с указанной даты являлся ТСЖ «МИР» который в свою очередь на основании решения общего собрания собственников помещений от 01.08.2021 передал управление домом, в том числе и по формированию фонда капитального ремонта ООО «УК Нужный сервис».

Таким образом, собственниками помещений в МКД на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от 27 июня 2021 г. № 1, выбран способ управления МКД - непосредственный способ управления и заключен договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД с ООО «Нужный сервис».

Ранее деятельность по управлению МКД осуществляло ТСЖ «Мир», которое является владельцем специального счета на котором собственники помещений МКД формируют фонд капитального ремонта общего имущества.

Кроме того, собственниками помещений в МКД также принято решение об изменении владельца специального счета на котором собственники помещений МКД формируют фонд капитального ремонта (протокол от 7 ноября 2021 г. № 1) на ООО «Нужный сервис».

Вместе с тем, МКД не включен в реестр лицензий ООО «Нужный сервис», что подтверждается отсутствием информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах.

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление

многоквартирным домом на основании договора управления.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом

Таким образом, решение, принятое собственниками помещений в МКД, о выборе ООО «Нужный сервис» владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта, противоречит нормам ЖК РФ.

На основании Постановления Администрации муниципального образования город Краснодар № 323 от 02.22.2022, в соответствии с письмом ГЖИ от 19.01.2022 принято решение об определении некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» владельцем специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Исходя из вышеизложенного, собственники помещений в МКД со 02 февраля 2022 г. формируют фонд капитального ремонта на счете НКО «Фонд капитального ремонта МКД» .

В соответствии с п. 10 ст. 173 ЖК РФ, владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

На основании изложенного, региональный оператор уведомил ООО «УК Нужный сервис» о необходимости перечисления денежных средств на счет регионального оператора, указал реквизиты для перечисления, обязательные к предоставлению документы по учету фонда капитального ремонта МКД по установленному образцу (уведомление № 1268-05/22 от 02.03.2022).

Как указывает истец, ответ на уведомление в адрес регионального оператора не поступал.

В соответствии со статьей 172 Жилищного кодекса Российской Федерации на госжилинспекцию края возложена обязанность по учету сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов па капитальный ремонт, сведений о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

В соответствии с п. 8 ст. 173 ЖК РФ, в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, должны быть переданы региональному оператору в соответствии с приказом министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края № 362 от 25 октября 2016 года «Об утверждении порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации» (пункты 3.3,3.5). В обязательном порядке должны быть предоставлены:

- копия договора специального счета и подтверждение его расторжения;

- информация по учету фонда капитального ремонта, составленная по форме согласно Приложению №2 к вышеуказанному Порядку;

- копия платежного поручения с отметкой банка о перечислении средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора;

а также иные перечисленные в вышеуказанном Приказе документы и информация при их наличии.

Как указывает истец, ответчик свои обязанности не выполнил.

Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар № 323 от 02.22.2022 является действующим, и соответственно, собственники помещений дома №42 по ул. Аксайской в г. Краснодаре, обязаны производить взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора, в соответствии с направляемыми им квитанциями. Однако взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора в полном объеме не поступают, в связи с чем, образуется задолженность. Региональный оператор обязан формировать фонд капитального ремонта, поэтому при наличии задолженности направляет квитанции с долгом для его погашения.

В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения пятимесячного срока со дня получения уведомления органа государственного жилищного надзора владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

На основании части 10 статьи 173 ЖК РФ, если в течение пяти месяцев с даты получения названного выше уведомления задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.

Таким образом, если в течение пяти месяцев со дня получения владельцем специального счета уведомления о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирном доме не погасили такую задолженность и не известили об этом орган государственного жилищного надзора, последний доводит эту информацию до сведения органа местного самоуправления, который в свою очередь принимает решение о формировании фонда капитального ремонта по многоквартирному дому на счете регионального оператора.

Так, Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар № 323 от 02.22.2022 принято решение о формировании фонда капитального ремонта по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> на счете некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В соответствии с п. 10 ст. 173 ЖК РФ, владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Также в соответствии с пунктами 3.3, 3.5 приказа министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края № 362 от 25 октября 2016 года «Об утверждении порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации» документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, должны быть переданы региональному оператору. В обязательном порядке должны быть предоставлены:

- копия договора специального счета и подтверждение его расторжения;

- информация по учету фонда капитального ремонта, составленная по форме согласно Приложению №2 к вышеуказанному Порядку;

- копия платежного поручения с отметкой банка о перечислении средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора;

а также иные перечисленные в вышеуказанном Приказе документы и информация при их наличии.

Как указывает истец, ответчик свои обязанности по передаче документов и информации не выполнил.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 71, 110, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд Краснодарского края


РЕШИЛ


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нужный сервис» (ИНН <***>), г. Краснодар, в пользу некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>), г. Краснодар, взносы собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, путем перечисления на счет регионального оператора по следующим реквизитам: филиал «Южный» Банка ВТБ (ПАО), БИК 046015063, р/ч: 40603810400440001400, к/с 30101810160150000063.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Нужный сервис» (ИНН <***>), г. Краснодар, предоставить документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...> в соответствии с требованиями приказа министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края № 362 от 25 октября 2016 года «Об утверждении порядка передачи региональным оператором и владельцем специального счета имеющихся у них документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Нужный сервис» (ИНН <***>), г. Краснодар в пользу некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>), г. Краснодар расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., путем перечисления на счет регионального оператора по следующим реквизитам: Некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ИНН <***>, КПП 230801001, ОГРН <***>, УФК по Краснодарскому краю, л/с <***>, р/с <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России г. Краснодар.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Семененко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД (подробнее)

Ответчики:

ООО УК Нужный сервис (подробнее)

Иные лица:

Государственная жилищная инспекция КК (подробнее)
ТСЖ МИР (подробнее)

Судьи дела:

Семененко Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ