Решение от 25 августа 2017 г. по делу № А43-22459/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-22459/2017

г. Нижний Новгород 25 августа 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:судьи Назаровой Елены Алексеевны (шифр 31-816)при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Семей"

(ИНН <***> ОГРН <***>) г. Н.Новгородк Государственному учреждению Нижегородскому региональному отделению Фонду социального страхования РФ филиал №25

(ИНН <***>, ОГРН <***>) г.Н.Новгородо признании недействительным решенияпри участии представителей:от истца: ФИО2 (директор, выписка из ЕГРЮЛ)от ответчика: ФИО3 (доверенность от 30.01.2017)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Семей» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению Нижегородскому региональному отделению Фонду социального страхования РФ филиал №25 о признании недействительным решения от 12.04.2017 №58ОСС/ВНМ/В о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15-30 час. 23.08.2017. В указанное время судебное заседание было продолжено.

Истец поддержал исковые требования, считает, что общество правомерно применило в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 пониженный тариф страховых взносов к вознаграждениям, производимым всем работникам, участвующим в фармацевтической деятельности общества, облагаемой единым налогом на вмененный доход.

Ответчик заявленные требования отклонил, указав в отзыве, что общество не представило сертификат специалиста на директора ФИО2, осуществляющего фармацевтическую деятельность на выплаты в его пользу, тем самым не подтвердило правомерность применения пониженного тарифа страховых взносов. Применение пониженного тарифа в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу иного персонала аптечной организации, ФЗ №212 не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка общества по правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по результатам которой принято решение от 12.04.2017 №58ОСС/ВНМ/В.

Указанным решением заявитель привлечен к ответственности по ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в размере 2 224 руб. 96 коп., ему начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов в размере 924 руб. 78 коп., а также учреждению здравоохранения предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Основанием для вынесения решения послужили выводы Фонда о занижении заявителем, подлежащих уплате в бюджет страховых взносов в результате неправомерного применения в 2014 году пониженного тарифа страховых взносов в размере 0 процентов.

Полагая, что решение от 12.04.2017 №58ОСС/ВНМ/В не соответствует Федеральному закону 24.07.2009 №212-ФЗ и возлагает на него незаконные обязанности, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, считает их подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В статье 58 Федерального закона № 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, − для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее − Федеральный закон № 61-ФЗ) и уплачивающих ЕНВД, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

В силу части 3.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ в 2012−2013 годах для

плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10-12 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе в 2012 году: ПФР − 20 процентов; ФСС РФ − 0,0 процента; ФФОМС − 0,0 процента.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с

подпунктом "а" пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ заявитель, являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 05.11.2009 № ЛО-52-02-000182, а с 27.11.2014 №ЛО-52-02-001620 и является плательщиком единого налога на вмененный доход.

При расчете размера страховых взносов за 2014 год общество применило тариф, установленный в вышеуказанной норме, с учетом того, что оно является фармацевтической организацией и плательщиком ЕНВД.

Согласно пункту 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Пунктом 35 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ установлено, что аптечная организация − это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями указанного закона.

В силу части 1 статьи 55 Федерального закона № 61-ФЗ аптечными организациями

осуществляется розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии.

Фармацевтическая деятельность на основании пункта 1 статьи 52 Федерального закона № 61-ФЗ осуществляется, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат отдельные виды деятельности, в том числе фармацевтическая деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 «О

лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, которым установлен порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе аптечными организациями.

Согласно пункту 2 указанного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Принимая во внимание подтверждение материалами дела статуса общества как фармацевтической организации и плательщика ЕНВД, суд приходит к выводу о том, что заявитель относится к категории плательщиков страховых взносов, имеющих право применять пониженные тарифы страховых взносов на основании пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 100 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие фармацевтической

деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее

фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Критерием, определяющим возможность применения пониженных тарифов страховых взносов, является вид осуществляемой деятельности и применение ЕНВД, в свою очередь, вид деятельности, определяется кодом ОКВЭД, присвоенным организации.

При этом пункт 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ содержит

отсылочные нормы на положения Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в части признания организаций аптечными, но не указывает на необходимость соответствия физического лица, трудоустроенного в фармацевтической организации, в пользу которого осуществляются выплаты и вознаграждения применительно к называемым фондом критериям: имеющих соответствующее образование и сертификат специалиста.

В данном случае понятие, определенное в пункте 2 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, «право лица на занятие фармацевтической деятельности» не является тождественным понятию «в связи с осуществлением фармацевтической деятельности», предусмотренному в пункте 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Исходя из норм Федерального закона № 61-ФЗ следует, что фармацевтическую деятельность осуществляет организация в целом, как основной вид деятельности, при этом физические лица, состоящие в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность, как те, кто непосредственно осуществляет фармацевтическую деятельность (реализует лекарственные средства и т.д.), так и управленческий, вспомогательный и обслуживающий персонал, заняты в фармацевтической деятельности хозяйствующего субъекта, в связи с чем имеют отношение к осуществляемому организацией виду деятельности, соответственно, производимые выплаты в пользу таких лиц также подлежат обложению по пониженным тарифам страховых взносов.

Принимая во внимание вышеизложенное, выплаты и вознаграждения в пользу всех работников фармацевтической организации связаны с осуществлением фармацевтической деятельности в целом и применение к таким выплатам пониженных тарифов страховых взносов не противоречит пункту 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, с учетом редакции Закона, действовавшей в спорный период.

Таким образом, доводы фонда о том, что заявитель не имеет права на применение пониженного тарифа страховых взносов, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку, как указывалось ранее, общество обоснованно применило пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям, выплачиваемым всем работникам, участвующим деятельности общества, облагаемой ЕНВД.

Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 12.04.2017 №58ОСС/ВНМ/В в части требования об уплате страховых взносов за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 1 948 руб. 80 коп., и соответствующей суммы пени и штрафа, приходящихся на удовлетворенную часть исковых требований, а также в части требования об уплате страховых взносов за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 в размере 3 132 руб., и соответствующей суммы пени и штрафа, приходящихся на удовлетворенную часть исковых требований.

Обязать Государственное учреждение Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ устранить допущенные нарушения законных прав общества с ограниченной ответственностью "Семей" (ИНН <***> ОГРН <***>).

Взыскать с Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу общества с ограниченной ответственностью "Семей" (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г.Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа г.Н.Новгород в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда г.Владимир или Первый арбитражный апелляционный суд г.Владимир отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Назарова