Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А73-1493/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1493/2019
г. Хабаровск
02 апреля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 25.03.2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства сельского хозяйства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Феникс» (680524, <...>)

о взыскании 2 200 000 руб.,

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2019;

от ответчика – ФИО3 (председатель кооператива); ФИО4

по доверенности от 10.03.2019.


Министерство сельского хозяйства Хабаровского края обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Феникс» о взыскании гранта в сумме 2 200 000 руб.


Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик не отрицал использование предоставленного гранта не по назначению, не отказывается от его возврата, предложил истцу заключить мировое соглашение с условием возврата до 2020 года, начиная с 01.09.2019 по 25.12.2019 в размере 1000 000 руб., с 01.06.2020 по 25.12.2020 в размере 1 200 000 руб., поскольку отсутствует возможность вернуть грант единовременно. Ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Истец возражал против заключения мирового соглашения, пояснил, что вопрос о предоставлении рассрочки возврата гранта уже рассматривался министром, ответчику было отказано.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства в целях заключения мирового соглашения судом отклонено в виду отсутствия оснований с учетом мнения и пояснений истца. Кроме того, заключение мирового соглашения возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

28.12.2016 между министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (министерство) и сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативом «Феникс» (получатель гранта) заключено соглашение о предоставлении гранта из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, для развития материально-технической базы №187, в соответствии с которым министерство обязалось предоставить получателю гранта в 2016 году грант из краевого бюджета, а получатель гранта обязался использовать грант по целевому назначению, а также обеспечить выполнение условий соглашения.

Показателями результативности использования гранта являются: создание получателем гранта в 2017 году не менее 2 новых постоянных рабочих мест, обеспечение прироста реализации сельскохозяйственной продукции получателем гранта не менее чем на один процент в год в течении пяти лет со дня получения гранта (п.1.2).

Получатель гранта обязался, в том числе, достигнуть значений показателей результативности использования гранта, установленных пунктом 1,2 соглашения, соблюдать условия, цели и порядок предоставления гранта, расходовать грант в соответствии с планом расходов гранта… (п.2.2.1).

На основании соглашения в 2016 году ответчику предоставлен грант в размере 2 500 000 руб.

По результатам проведенной министерством плановой выездной проверки соблюдения СППК «Феникс» условий, целей и порядка предоставления гранта выявлено следующее:

- деятельность с даты регистрации свыше 12 месяцев на дату обращения СППК «Феникс» за предоставлением гранта, а также осуществление деятельности по состоянию на дату проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемым к деятельности сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов, не осуществлялось;

- условие о расходовании гранта в соответствии с планом расходов по направлениям расходов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка и условий, в течение 18 месяцев со дня поступления на расчетный счет, не соблюдено;

- достижение показателей результативности использования гранта, не подтверждено.

Результаты проверки оформлены актом от 10.08.2018 №4.

Пунктом 2.2.3 соглашения предусмотрено, что получатель гранта обеспечивает возврат средств гранта в случае установления министерством фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта.

Министерством в адрес ответчика направлялось требование от 09.10.2018 №Б-11-5433 о возврате гранта, которое удовлетворено частично, ответчиком возвращено в краевой бюджет 300 000 руб.

Поскольку ответчиком средства гранта в полном объеме не возвращены истцу, последний обратился с настоящим иском в суд.

В силу подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 Положения о министерстве сельского хозяйства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.06.2015 №140-пр, министерство осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства.


В целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.216 №427-пр утвержден Порядок и условия предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, для развития материально-технической базы.


Порядок и условия предоставления грантов из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края разработаны в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр.


В силу пункта 2.13 Порядка и условий предоставления грантов из краевого бюджета грант предоставляется на основании соглашения.


Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком и условиями предоставления грантов между министерством и СППК «Феникс» заключено соглашение о предоставлении гранта из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, для развития материально-технической базы №187, на основании которого кооперативу предоставлен грант в размере 2 500 000 руб.


В ходе проведенной проверки выявлены факты нарушения СППК «Феникс» условий, целей и порядка представления гранта, которые зафиксированы в акте от 10.08.2018 №4. Выявленные нарушения ответчиком не оспариваются. Ответчик не отрицает, что денежные средства использовались им не по назначению.


По условиям соглашения и положений Порядка и условий предоставления гранта получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта или остатка гранта в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.


До настоящего времени грант в сумме 2 200 000 руб. ответчиком не возвращен в краевой бюджет.


На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.


Расходы по госпошлине распределяются в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Феникс» в пользу Министерства сельского хозяйства Хабаровского края грант в сумме 2 200 000 руб.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Феникс» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 34 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева