Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А55-1796/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 июня 2024 года Дело № А55-1796/2024

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агафонова В.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 20 июня 2024 года дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" к гаражному кооперативу № 50

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» о взыскании – 555 669 руб. 53 коп.

при участии в заседании

от истца - ФИО1, доверенность от 03.05.2023, диплом, ФИО2, доверенность от 23.08.2023, диплом, ФИО3, доверенность от 05.06.2023, диплом,

от ответчика - ФИО4, протокол от 17.12.2019, председатель, от третьего лица - не явился, извещен,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Трансресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к гаражному кооперативу № 50 в котором просил:

1. Взыскать с ГК № 50 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 г. за период с 01.09.2021 г. по 30.11.2021 г. в размере 87 427 руб. (Восемьдесят семь тысяч четыреста двадцать семь) руб. 05 коп.

2. Взыскать с ГК № 50, в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по Договору ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 г. за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г., в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму неустойки за период с 11.02.2019 г. по 31.03.2022 г. в размере 468 242 (Четыреста шестьдесят восемь тысяч двести сорок два) руб. 48 кон.

3. Взыскать с ГК № 50, в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга по Договору ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 г. за период с 11.02.2019 г. по 30.11.2022 г., в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму неустойки за период с 02.10.2022 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Представитель истца в судебном заседании представил уточнение исковых требований, в которых просил:

1. Взыскать с Гаражного кооператива № 50 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 за период с 01.09.2021 по 30.11.2021 в размере 87 427 руб. 05 коп.

2. Взыскать с Гаражного кооператива № 50 в связи с неисполнением обязательств по

оплате основного долга на общую сумму 1 000 081 руб. 09 коп. за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г. по Договору ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 г., в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму неустойки за период с 11.02.2019 г. но 31.03.2022 в размере 468 242 руб. 48 коп.

3. Взыскать с Гаражного кооператива № 50, в связи с неисполнением обязательств по оплате основного долга па общую сумму 1 000 081 руб. 09 коп. за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2021 г. по Договору ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020 г., в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» сумму неустойки за период с 02.10.2022 г. по день фактического исполнения обязательства но оплате.

Согласно п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение размера иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения на уточненные исковые требования.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ГК № 50 (потребитель, ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-19947 от 18.09.2020 г (далее -договор ТКО).

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156).

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24 6 и 24 7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб /м3 (без учета НДС) или 598,16 руб /м3 (с учетом НДС).

Как указывалось выше, между Региональным оператором и ГК № 50 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 Договора ТКО)

В соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца,

следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД).

Услуги по обращению с ТКО Ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.09.2021 по 30.11.2021 образовалась задолженность по основному долгу в размере 87 427 руб. 05 коп.

ГК № 50 расположен в Комсомольском районе г Тольятти в Комсомольском районе городского округа Тольятти вывоз ТКО во взыскиваемом периоде осуществлялся Региональным оператором с привлечением оператора ООО ТП «Шмель».

Согласно расчету истца, количество гаражей в гаражном кооперативе составило 2016.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 804 от 19.12.2016 г «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 20.12.2018 г) утверждены нормативы образования ТКО – 0,29 куб.м. за одно машино-место в год, количество расчетных единиц – 2016 машино-мест.

Расчет платы: 2016*(0,29/12)*498,47 + 20%НДС = 29 142 руб. 35 коп. в месяц. За период с 01.09.2021 * 3 = 87 427 руб. 05 коп.

Данный расчет приобщен истцом к материалам дела (т. 1 л.д. 59).

Также, в соответствии с договором уступки права требования № Ц-1/2021 от 31.12.2021 право требования к Гаражному кооперативу № 50 уступлено ООО «ТрансРесурс».

Письмом от 13.04.2022 № ЭС/23198/22 ООО «Экостройресурс» сообщило ответчику о том, что права требования задолженности за период с начала оказания услуг по обращению с ТКО по 30.11.2021 и пени, начисленные за просрочку исполнения обязанности по оплате, перешли к ООО «ТрансРесурс».

Претензионным письмом от 23.11.2023, направленным ответчику 24.11.2023, истец потребовал оплатить задолженности и пени.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования истца не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что он не имеет в собственности объектов недвижимости (земельных участков, помещений), не занимается производственной деятельностью, не несет бремя содержания мест (площадок) накопления ТКО и, соответственно, не заявлен в территориальной схеме ТКО.

По договору уступки права требования № Ц-1/2021 от 31.12.2021 ООО «ЭкоСтройРесурс» передало требования к ГК № 50 по получению денежных средств за период с 01.09.2021 по 30.11.2021.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 382 Гражданского Кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (п. 1 ст. 384 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по

договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Как следует из пункта 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее – Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил N 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил N 1156.

В соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Согласно пункту 8(11) Правил N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

На официальном сайте регионального оператора размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО.

Типовая форма публичного договора также опубликована в выпуске газеты "Волгоградская правда" от 28.12.2018 N 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство N ПИ N ТУ 34 - 00826 от 26.07.2017).

В силу абзаца 4 пункта 8(17) Правил N 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)8(7) Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Правилами N 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

В этой связи договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-19947 от 18.09.2020, подписанный истцом в одностороннем порядке.

Доказательств направления потребителем заявки и документов в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156 в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору, в материалы дела ответчиком не представлено.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, являясь единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Самарской области.

Поскольку в спорный период между сторонами договор № ТКО-19947 от 18.09.2020 в письменном виде не подписан, то с учетом правого применения пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункт 3 статьи 438, статья 781

Гражданского кодекса Российской Федерации, действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене и нормативам, установленным соответствующим органом исполнительной власти.

Довод ответчика сводится к отсутствию у него обязанности оплачивать услуги, который отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с ТКО договора на оказание услуг

по обращению с ТКО в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям.

С учетом действующего правового регулирования некоммерческая организация, созданная собственниками недвижимого имущества для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом (вещами), находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законам, является уполномоченным лицом, действующим от своего имени, которое заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.10.2021 № АПЛ21-364).

На основании приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области" рассматриваемый объект недвижимости, в котором происходит образование ТКО, отнесен к категории объектов: гаражи. Для данной категории объектов согласно Приказу № 804 норматив накопления ТКО составляет 0,29 куб. м/год на 1 машино-место.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик каких-либо иных сведений о количестве машино-мест не представил, имеется вступивший в силу судебный акт - постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу № А55-36167/2021, согласно которому определена сумма ежемесячного платежа - 29 142, 35 руб. (исходя из количества машиномест - 2016), в силу ст. ст. 9, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным руководствоваться данными, представленными истцом.

Относительно доказанности факта оказания региональным оператором в заявленный истцом период суд исходит из следующего.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор по обращению с ТКО вывозит отходы из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ответчика собственной контейнерной площадки, включенной органом местного самоуправления в Реестр мест накопления ТКО.

При этом доводы ответчика о том, что обязанность по оборудованию такой площадки возложена на регионального оператора, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1039 от 31.08.2018 (далее - Правила N 1039), в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

Места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 Правил N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях оценки заявки на включение контейнерной площадки в территориальную схему

на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО, согласно пункту 6 Правил N 1039, уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор).

Потребитель в отсутствие собственной контейнерной площадки, созданной в установленном порядке, не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в Территориальную схему по обращению с ТКО.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228 утверждена Территориальная схема обращения с отходами Самарской области, которая содержит схему потоков отходов, в том числе ТКО, от источников их образования до объектов утилизации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу положений действующего законодательства при осуществлении деятельности ответчика неизбежно образуются ТКО, что объективно требует их складирования в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.

В подтверждение оказания ответчику услуг по обращению с ТКО путем их вывоза с общедоступных площадок, включенных в территориальную схему Самарской области истцом представлены копии договоров на оказание услуг по транспортированию ТКО между региональным оператором и ООО "ТрансРесурс» на 2019, 2020 и 2021 годы, а также копии актов выполненных работ к данным договорам.

Кроме того, истец представил сведения о ближайших к ответчику контейнерных площадках, включенных в территориальную схему, с указанием их адресов.

Удаленность места (площадки) накопления ТКО, включенной в территориальную схему Самарской области не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с ТКО либо освобождения потребителя от внесения такой платы (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 04.12.2023 N Ф06-10651/2023 по делу N А12-33626/2022, от 02.11.2023 N Ф06-8117/2023 по делу N А55-466/2022).

Указанное опровергает доводы ответчика о том, что услуги по вывозу ТКО ему не оказывались.

На основании изложенного в силу вышеуказанных норм права, а также ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании с ответчика долга в размере 87 427 руб. 05 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с просрочкой в оплате истец просил взыскать пени в размере 468 242 руб. 48 коп. за период с 11.02.2019 по 31.03.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку факт просрочки имеет место быть, пени начислены истцом обоснованно, с учетом действовавшего в период с. 01.04.2022 по 01.10.2022 моратория.

Суд при этом учитывает, что статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 19.12.2022) установлено, что в 2022 и 2023 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

В рамках своих полномочий Правительством Российской Федерации принято Постановление от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" (ред. от 28.12.2022), которым определен порядок начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 N 2479 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474" внесены изменения в Постановление от 26 марта 2022 г. N 474:

а) в наименовании слова "в 2022 году" заменены словами "в 2022 и 2023 годах";

б) в абзаце первом пункта 1 слова "до 1 января 2023 г." заменены словами "до 1 января 2024 г.".

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 оно вступает в силу со дня его официального опубликования (31.03.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022. Данное постановление опубликовано на официальном Интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 31.03.2022 и вступило в силу 31.03.2022, что следует из п. 2 указанного Постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" абзаце втором пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 слова "исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г." заменены словами "исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты."

Действие порядка начисления пени, установленного Постановлением № 474 от 26.03.2022 продлено до 01.01.2025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474").

Суд отмечает, что экстраординарный механизм, примененный Правительством

Российской Федерации и закрепивший ставку Банка России на уровне 9,5%, был введен вследствие одномоментного значительного повышения ключевой ставки с 28.02.2022 до 20% годовых вследствие кардинальных изменений внешних условий для российской экономики и необходимости защиты потребителей коммунальных ресурсов.

В то же время в пункте 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что согласно статье 26 Федерального закона N 35-ФЗ размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно условиям типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела подлежит выяснению минимальное из двух ставок значение - ставки на момент предъявления требования и ставки, действующей на момент вынесения судом решения по делу.

Применение данных ставок соответствует установленному законом порядку и не нарушает прав и законных интересов истца.

При этом суд отмечает, что начисление процентов на задолженность, возникшую с января 2019 года, при том, что предметом спора является взыскания задолженность за сентябрь-ноябрь 2021 года, не противоречит действующему законодательству.

При этом задолженность за период с 01.01.2019 по 31.08.2021 взыскана с ответчика в соответствии с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу № А55-36167/2021.

Расчет истца судом проверен и признан не противоречащим закону и обстоятельствам дела.

Ставка, определенная истцом, вышеизложенному не противоречит, в связи с чем требования истца о взыскании пени на сумму 468 242 руб. 48 коп. являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами

казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

В этой связи суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с Гаражного кооператива № 50 неустойки, начисленную на сумму основного долга 1 000 081 руб. 09 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день исполнения обязательства по оплате основного долга.

При этом сумма долга, на которую подлежит начислению неустойка определена истцом с учетом произведенных оплат ответчика, а также постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 по делу № А55-36167/2021.

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 8 руб. подлежит возврату истцу из федерального в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Гаражного кооператива № 50 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» (ИНН <***>) 555 669 руб. 53 коп., в том числе 87 427 руб. 05 коп. задолженности, 468 242 руб. 48 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 1 000 081 руб. 09 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, начиная с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства по оплате, а также 14 113 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесурс» (ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 8 руб. оплаченной по платежному поручению № 151 от 15.01.2024.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / В.В. Агафонов