Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А21-11949/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-11949/2022
05 апреля 2023 года
г. Калининград


Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2023.

Решение изготовлено в полном объеме 05.04.2023.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГП КО «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ИП ФИО2 (ОГРНИП 304390536600476, ИНН <***>) о взыскании 224 053,54 руб.

при участии: от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.2023, по паспорту, диплому; от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ГП КО «ЕСОО», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304390536600476, ИНН <***>, далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 в размере 151 560,71 руб., пеней за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по состоянию на 28.03.2023 в сумме 63 234,84 руб., с учётом уточненных требований, принятых судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. В судебном заседании истец на требованиях настаивал.


Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

31.10.2019г. ИП ФИО2 подала заявку вх. № 4407 на заключение договора на оказание услуг по обращению с 'ГКО с Региональньш оператором.

Истец подготовил договор № 230114627 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее -Договор) на основании представленных Ответчиком с заявкой документов: перечня объектов отходообразователя; формы расчета норматива накопления ТКО; перечня ТКО.

Договор № 230114627 в 2-х экземплярах вручен представителю Ответчика под расписку 10.12.2019г.

Вместе с тем, подписанный Договор в адрес Регионального оператора до настоящего времени Потребителем не представлен. В суд за урегулированием возникших при заключении Договора разногласий Потребитель не обращался.

В силу п. 8 (12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Согласно п. 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате Потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

Таким образом, Договор № 230114627 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с 01.01.2019г. на условиях типового договора по цене Регионального оператора, указанной в договоре.

Отсутствие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в письменной форме не освобождает Потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, поскольку договор носит публичный характер в силу статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и считается заключенным по типовой форме.

В соответствии с условиями Договора № 230114627 Региональный оператор обязуется принимать ТКО в обьеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В Приложении № 1 к Договору № 230114627 указаны следующие сведения: наименования объектов, объемы принимаемых ТКО, места накопления, периодичность вывоза.

Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.


Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Качининградской области от 29.03.2019 № 28-06окк/19 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Качининградской области от 07.12.2018 «96-040кк/18» единый тариф на услуги регионального оператора составляет: с 01.01.2019 по 31.03.2019 - 425,63 руб./куб. м (без НДС); с 01.04.2019 по 31.12.2019 - 407,17 руб./куб. м (без НДС). НДС в сумме 20% исчисляется сверх указанного тарифа.

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2020 № 124-05окк/20 «О внесении изменений в приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 17.12.2019 № 131-07окк/19» установлен единый тариф на услуги регионального оператора за следующие периоды с

01.01.2020по 30.06.2020 - 488,57 руб./куб. м; с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 506,16 руб./куб. м; с

01.01.2021по 30.06.2021 - 506,16 руб./куб. м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 523,37 руб./куб. м, с

01.01.2022по 30.06.2022 - 510,31 руб./куб. м. (НДС не облагается).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Истец формировал и предоставлял Ответчику платежные документы на адрес электронной почты, указанный в заявке на заключение договора.

Расчет размера платы за коммуначьную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО по категории объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218.

Поскольку пункт 6 приложения № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградкой области и признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 04 мая 2018 года № 2023» отменен, для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО выбрана категория объекта, наиболее приближенная к виду деятельности Ответчика.

Согласно представленным документам по адресу: <...> расположено кафе, в котором имеется 50 мест.

Для расчетов с Ответчиком применен норматив, установленный для категории объектов «рестораны, кафе, учреждения общественного питания» в сельской местности - 2,1 мЗ/год на 1 место (пункт 46 приложения № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.


Оказанные по Договору услуги Потребитель не оплатил, в связи с чем за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, образовалась задолженность в размере 151 560,71 руб.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по состоянию на 31.03.2022 г. составляет 63 234,84 руб.

13 сентября 2022 г. ГП КО «ЕСОО» направило в адрес ИП ФИО2 претензию № 15186 с требованием незамедлительно погасить задолженность, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца. Ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из положений статей 779 и 781 ГК РФ основанием возникновения обязательства заказчика по оплате оказанных услуг является факт надлежащего их оказания.

В связи с невыполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом в соответствии с договором услуг, сумма долга в размере 151 560,71 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Суд признает исковое заявление в этой части обоснованным по праву и по размеру.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании неустойки по состоянию на 28.03.2023 в размере 63 234,84 руб.

Расчет судом проверен и признан обоснованным. Контррасчет не представлен.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Иными словами, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств посредством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.


Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку по состоянию на дату рассмотрения дела по существу Предприятием суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных истцом в обоснование исковых требований, и свидетельствующие о погашении суммы иска, иск подлежит удовлетворению в полном объеме в соответствии со статьями 8, 309, 310, 330, 781 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность в размере 151 560,71 руб., пени в сумме 63 234,84 руб. и государственную пошлину в размере 7 296 руб.

Возвратить государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» государственную пошлину в размере 185 руб., излишне уплаченные по платежному поручению № 11806 от 4.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Генина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 08.02.2022 5:58:50Кому выдана Генина Светлана Вадимовна