Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А06-9995/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-9995/2021
г. Астрахань
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 16 марта 2022 г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" (ИНН <***> ОГРН <***>) об обязании обеспечить допуск к тепловому узлу многоквартирных жилых домов по адресу: <...> для определения технической возможности и оснащения коллективным прибором учета тепловой энергии и теплоносителя,


при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности №18 от 01.01.2022 года, диплом ВСА 0327825, рег номер 190 от 28.06.2008 года;

от ответчика: не явился, извещен.


Общество с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" (ИНН <***> ОГРН <***>) об обязании обеспечить допуск к тепловому узлу многоквартирных жилых домов по адресу: <...> для определения технической возможности и оснащения коллективным прибором учета тепловой энергии и теплоносителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

Судебное заседание проводится в отсутствии ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда 14.03.2022 г. от представителя истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела актов обследования.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца уточнила исковые требования с учетом полученных актов о наличии технической возможности для установки ОДПУ и просила обязать ответчика обеспечить допуск к тепловому узлу спорных МКД для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора тепловой энергии и теплоносителя, приняты судом к рассмотрению.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности" №261-ФЗ от 23.11.2019 г., производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно требованиям пункта 5 статьи 13 Федерального закона № 261, до 01.07.2012 г. собственники жилых домов, собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в законную силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

По истечении срока добровольной установки приборов учета, РСО в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона № 261 обязаны выявлять факты потребления энергоресурсов без счетчиков и осуществлять действия по принудительному оснащению помещений и домов приборами учета, а также по их эксплуатации с возложением всех расходов на собственников, не исполнивших свои обязанностей.

Так, в ходе проверки соблюдения законодательства об энергоснабжении, ООО "АТС" выявлено, что жилые дома по адресу <...> не оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и теплоносителя.

Указанные многоквартирные жилые дома имеют инженерно – техническое оборудование, которое непосредственно присоединено к принадлежащим ООО «Астраханские тепловые сети» сетям инженерно – технического обеспечения.

Согласно данным из официального сайта ГИС ЖКХ Государственная информационная система жилищно – коммунального хозяйства в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> управление осуществляется управляющей организацией – ООО «Инженерные сети».

Материалами дела подтверждается, что истец предпринимал действия по оснащению многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета.

Истец 12.05.2021г. направил в адрес ответчика уведомление № 10-04-1-3512 о необходимости проведения мероприятий по установке коллективного (общедомового) прибора учета, согласно приложенному графику производства работ и указал о проведении обследования жилых домов с 24.06.2021 г. с 09 час. 00 мин. Данное уведомление получено ответчиком 20.05.2021г.

В материалы дела истцом представлены акты от 21.12.2021 г. составленные истцом об отказе в допуске (о не допуске) к тепловому узлу жилого многоквартирного дома по причине отсутствия представителя управляющей компании и закрытой двери в подвале дома.

Тем самым ООО «Инженерные сети» должным образом не обеспечило доступ к тепловым узлам спорных МКД, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из части 2.3. статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно статье 162 ЖК РФ в заключаемом с управляющей организацией договоре управления многоквартирным домом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, а именно по заданию этой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), а не отдельных собственников, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из приведенных норм следует, что с момента выбора способа управления многоквартирным домом управляющей организацией именно она, в силу закона, является полномочным представителем собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями во всех правоотношениях, охватываемых понятием - управление многоквартирным домом, в которое входит и оборудование такого дома приборами учета.

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета.

Согласно статье 9 Закона об энергосбережении государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Указанная норма не прекращает обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принять меры по установке общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

Таким образом, при неисполнении собственниками и управляющей организацией обязанности по установке общедомового прибора учета в установленный законом срок, ответчик должен обеспечить допуск ресурсоснабжающей организации к местам установки приборов учета.

Суд учитывает, что акты обследования на наличие технической возможности установки ОДПУ составлены в период рассмотрения дела в суде, когда сторонам давалось времени для проведения обследования и представления соответствующего акта в материалы дела.

Согласно статье 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также нести возложенные на них процессуальные обязанности, в том числе и по доказыванию.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик, не опроверг доводы иска, контрдоказательств в обоснование своих доводов и возражений по иску не предоставил в материалы дела.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Требования к резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, предусмотрены статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает необходимым указать об обеспечении ответчиком доступа истцу к тепловому узлу учета спорного МКД с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В силу статьи 110 АПК Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., в связи с чем, сумма государственной пошлины подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Инженерные системы» с момента вступления решения в законную силу обеспечить допуск Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» к тепловому узлу многоквартирных жилых домов по адресу: <...> для установки и последующего ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора тепловой энергии и теплоносителя.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инженерные системы» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Т.В. Козина