Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А56-50787/2021Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-50787/2021 23 марта 2022 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Целищевой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» (196128, Россия, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Московская Застава вн.тер.г., Варшавская <...>, литера Б, ОГРН <***>) ответчик: администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (188663, Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловский городской поселок, ФИО2 улица, 14, ОГРН <***>) третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (191311, <...>), 2) администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (188643, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск город, Колтушское шоссе, 138, ОГРН <***>) о признании права собственности при участии - от истца: ФИО3 (доверенность от 26.08.2021), - от ответчика: ФИО4 (доверенность от 01.12.2021), - от третьих лиц: 1, 2) не явились, извещены, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация района) о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости – «Газопровод низкого давления в микрорайоне «Надежда» п. Кузьмоловский», расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, микрорайон «Надежда», п. Кузьмоловский, литера Г, кадастровый номер 47:07:0505001:905, протяженностью 5206 м. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление). В ходе рассмотрения дела Администрация района просила заменить ненадлежащего ответчика по делу надлежащим – администрацией муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация поселения). В обоснование ходатайства ответчик указал, что не является заинтересованным лицом в настоящем споре, интересы Администрации района в данном деле не затрагиваются. В судебном заседании 28.09.2021 представитель истца также заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика (Администрации района) надлежащим – Администрацией поселения, просил привлечь Администрацию района к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В силу части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Администрация района осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем решения вопросов местного значения муниципального района, к которым в силу пункта 3 части 1 статьи 15 названного закона относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. При этом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 указанного Закона к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Определением от 28.09.2021 суд заменил ненадлежащего ответчика по делу (Администрацию района) надлежащим - Администрацией поселения; привлек Администрацию района к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме; представитель Администрации поселения не заявил возражений против удовлетворения иска. Заслушав доводы представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее. Как следует из материалов дела, Общество открыто владеет и пользуется объектом недвижимости – газопроводом низкого давления в микрорайоне «Надежда» п. Кузьмоловский, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, в микрорайоне «Надежда» п. Кузьмоловский, литера Г, кадастровый номер 47:07:0505001:905, протяженностью 5206 м, а также в полной мере несет бремя его содержания, осуществляет техническое обслуживание за счет собственных средств. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 публичное акционерное общество (далее – ПАО) "Газпром" (ОГРН <***>) входит в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ Российской Федерации. ПАО «Газпром» согласно постановлению Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 14.11.1997 № 121/1 включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе по разделу 2 «Транспортировка природного газа по трубам». Общество является его дочерним обществом, основным видом деятельности которого является транспортировка природного газа по магистральным трубопроводам высокого давления. Спорный объект недвижимости не входит в уставный капитал Общества. Данный объект был введен в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта от 29.07.1996. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) опасные производственные объекты, к которым относятся и газопроводы среднего давления, подлежат государственной регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Спорный газопровод в составе сети газопотребления Колпинского линейного управления магистральных газопроводов зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов Общества под номером А19-00375-0038. Эксплуатация опасных производственных объектов, к которым относится и данный газопровод, является лицензируемым видом деятельности. Как указал истец в обоснование иска, отсутствие правоустанавливающих документов на газопровод создает угрозу осуществлению газоснабжения, так как нарушает требования пункта 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ и подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492, предписывающих наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений и сооружений. Сославшись в иске на отсутствие в течение всего срока владения и пользования объектом (с 1996 года) каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного объекта, Общество просило суд признать право собственности на него. Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующему. В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Критерии, из которых следует исходить при разрешении вопросов об исчислении сроков приобретательной давности, а также о том, является ли давностное владение добросовестным, открытым и непрерывным, владеет ли заявитель имуществом как своим собственным, определены в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22). Как разъяснено в пункте 15 Постановления N 10/22, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Как видно из материалов дела, с 1996 года истец учитывает спорный объект недвижимости в составе собственных основных средств, использует сооружение для осуществления своей производственной деятельности, несет бремя его содержания, в том числе на страхование, принимает меры для поддержания газопровода в надлежащем состоянии, регулярно проводит его техническое обслуживание, открыто от своего имени вступает в правоотношения с третьими лицами по вопросам, касающимся содержания объекта, проведения работ по его ремонту и обслуживанию, что подтверждено представленными в дело документами. При таких обстоятельствах суд считает, что истцом представлены документы, подтверждающие как передачу ему спорного объекта недвижимости, так и непрерывное владение и содержание этого объекта, что в совокупности с иными представленными в дело доказательствами свидетельствует о добросовестном, открытом и непрерывном давностном владении истцом спорным газопроводом. Срок давностного владения истцом спорным сооружением с учетом разъяснений, данных в пункте 15 Постановления N 10/22, подлежит исчислению с 1996 года и на момент обращения истца в суд с иском составляет более 20 лет. Сведений о наличии оснований для истребования у владельца спорного имущества в порядке статей 301, 305 ГК РФ суду не представлено. Принимая во внимание, что сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют, истец представил надлежащие доказательства, подтверждающие, что давностное владение им спорным сооружением является добросовестным, открытым и непрерывным, суд приходит к выводу о возникновении у истца права собственности в отношении упомянутого газопровода в силу приобретательной давности, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат. В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург» в силу приобретательной давности на объект недвижимости «Газопровод низкого давления в микрорайоне «Надежда» поселка Кузьмоловский», расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, в микрорайоне «Надежда» поселка Кузьмоловский, литера Г, кадастровый номер 47:07:0505001:905, протяженностью 5206 метров. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Целищева Н.Е. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (подробнее)Иные лица:Администрация Муниципального образования "Всеволожский муниципальный район Ленинградской области" (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (подробнее) Судебная практика по:Приобретательная давностьСудебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |