Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А84-3993/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь

«19» декабря 2018 года

Дело №А84-3993/18

Полный текст судебного акта изготовлен 19.12.2018

Резолютивная часть судебного акта оглашена 17.12.2018

Арбитражный суд города Севастополя

В составе: судьи Архиповой С.Н.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колотовой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Потребительского Гаражного Кооператива "Центр" (299058,<...>),

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды от 20.03.2018 в отношении земельного участка, площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 91:02:001004:1638,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1,

у с т а н о в и л :

24.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) обратился потребительский гаражный кооператив «Центр» (истец, кооператив) с исковым заявлением, в котором просит урегулировать разногласия, возникшие с Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ответчик) при заключении договора аренды земельного участка от 20.03.2018 площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 91:02:001004:1638.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дел, в судебные заседания 28.11.2018, 10.12.2018, 17.12.2018 не являлся, представление отзыва не обеспечил. С учетом позиции истца, полагающего, что ответчик уклоняется от рассмотрения спора в процессуальные сроки, суд счел возможным рассмотрение дела по имеющимся доказательствам без учета правовой позиции ответчика.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением суда от 05.09.2017 по делу №А84-2307/2017 на ответчика возложена обязанность по заключению с истцом договора аренды земельного участка площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 91:02:001004:1638.

При заключении договора между истцом и ответчиком возникли разногласия по пунктам 2.2. и 2.3 в части, касающейся размера арендной платы.

Так, ответчик полагает, что размер арендной платы должен быть определен в размере 2,4% от нормативной цены земельного участка исходя из ставки арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя №524-ПП от 16.06.2015.

По мнению истца, деятельность кооператива не направлена на излечение прибыли в отношении земельного участка, на котором расположены железные гаражи, поэтому видом разрешенного использования земельного участка является обслуживание жилой застройки (код 2.7.), соответственно, размер арендной платы должен быть определен в размере 0,1% от нормативной цены земельного участка.

Суд полагает правовую позицию истца обоснованной. Так, согласно кадастровому паспорту вид разрешённого использования определен как для установки и обслуживания металлических гаражей.

Приказом Минэкономразвития №540 от 01.09.2012 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым определяется ставка арендной платы.

Исходя из разъяснений Минэкономразвития, данных председателю правления кооператива ФИО1, если железные гаражи не используются для извлечения прибыли, то в отношении земельного участка, на котором они расположены, может быть установлен вид разрешенного использования с кодом 2.7.1 - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.

Применительно к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя указанный вид разрешенного использования земельного участка истца подлежит отнесению к обслуживанию жилой застройки, для которого предусмотрена ставка арендной платы 0,1%.

Истец пояснил, что земельный участок используется для размещения гаражей рядом с жилым домом, которые используются исключительно в личных целях его жильцов-членов кооператива. Предпринимательская деятельность на земельном участке не ведется. Поскольку ответчик не опроверг доводы истца, суд пришел к выводу о необходимости урегулирования разногласий в данной части в соответствии с редакцией истца.

Также истец указывает, что ответчик предлагает определить п.6.1. договора в части срока заключения договора на неопределенный срок. Однако, кооператив полагает, что заключение договора аренды на неопределенный срок противоречит ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, устанавливающего срок договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, на 49 лет. Поэтому он просит урегулировать разногласия по п.6.1. в части срока договора аренды.

Согласно ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Земельный участок предоставлен истцу в аренду для размещения индивидуальных гаражей, поэтому срок договора аренды не может превышать 49 лет, и не может быть бессрочным, как предлагается ответчиком. Поэтому правовая позиция истца является правомерной, п.6.1. договора подлежит утверждению в его редакции.

Настоящий спор рассмотрен судом согласно правилам о подведомственности в соответствии с судебной практикой Верховного Суда РФ и иных вышестоящих судов кассационной инстанции (№№305-ЭС16-3156, А40-185599/2014, А65-4507/2014).

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия по пунктам договора аренды от 20.03.2018 в отношении земельного участка, площадью 2994 кв. м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 91:02:001004:1638, заключаемого между Потребительским Гаражным Кооперативом "Центр" к Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в следующей редакции:

пункт 2.2. в следующей редакции:

Годовая арендная плата за пользование е земельным участком устанавливается в соответствии с приложением к п.2.3. Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города федерального значения Севастополя №524-ПП от 16.06.2015, и составляет 0,1% от нормативной цены земельного участка.

пункт 2.3. в следующей редакции:

величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:

нормативная цена земельного участка (руб.) х ставка арендной платы (%) = сумма годовой арендной платы (руб.)

величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:

6212190,72 х 0,001 = 6212,20 руб..

пункт 6.1. в следующей редакции:

настоящий договор заключен на 49 лет.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу Потребительского Гаражного Кооператива "Центр" расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб..

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.

Судья

С.Н. Архипова