Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А15-1875/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-1875/2019
14 августа 2019 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена14 августа 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено14 августа 2019 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» к обществу с ограниченной ответственностью «Тори» о признании государственного контракта №65-А от 24.05.2012 прекращенным,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность),

в отсутствие других лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

ГКУ РД "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "Тори" (ОГРН <***>) о признании государственного контракта № 05-А от 24.05.2012 прекращенным.

Определением от 10.07.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 14.08.2019.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявление.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований с учетом уточнения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Казенным предприятием «Спецбытстройсервис» (далее – Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Тори» заключен государственный контракт 05-А от 24.05.2012г.

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по завершениюстроительства объекта водоснабжения с. Нижнее Инхело Ботлихского района РД, в соответствии с условиями контракта, а заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ по контракту, организовать приемку фактически выполненных работ и оплатить обусловленную настоящим контрактом стоимость работ.

Истец считая, что ответчиком нарушен срок исполнения государственного контракта обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 768 Кодекса к отношениям по государственным и муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной кодексом, применяется закон о подрядах для государственных и муниципальных нужд.

Пункт 3 статьи 425 ГК РФ устанавливает, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

По смыслу части 8 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела видно, что исковые требования обусловлены обстоятельствами существенного нарушения ответчиком условия государственного контракта. В частности, истец считает, что ответчик не выполнил подрядные работы в установленный срок, предусмотренный государственным контрактом.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений данного Федерального закона.

Расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (пункт 8 статьи 9 Закона N 94-ФЗ).

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ, после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа на такое предложение в установленный срок, требование о расторжении договора может быть заявлено в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Государственный контракт от 24.05.2012 №05-А не может быть признан прекращённым, на основании абзаца 2 ч. 3 ст. 425 ГК РФ, в связи с тем, что не исполнены обязательства в полном объеме, в свою очередь заказчиком.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов за период 01.01.2014 - 25.01.2016 года, ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика- застройщика» имеет задолженность перед ООО «Тори» в размере 5 796,89 руб.

При указанных обстоятельствах контракт не может быть признан прекращенным на основании абзаца 2 ч. 3 ст. 425 ГК РФ, так как, заказчиком не исполнены обязательства по контракту перед подрядчиком в полном объеме.

Государственный контракт действует до момента окончания выполнения подрядчиком, предусмотренных контрактом работ, а не до предусмотренного контрактом срока выполнения работ.

Гражданским кодексом Российской Федерации истечение срока выполнения работ по договору не отнесено к основаниям прекращения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом и договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательста.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истец не представил доказательств, опровергающих доводы ответчика.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья Ф.С. Лачинов