Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А27-24104/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело № А27-24104/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


18 марта 2025 г.                                                                                                    г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено   18 марта 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи                                                                                                     Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем              Бобыревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», город Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)  

о взыскании 37 184,13 руб. долга и 16 419,93 руб. неустойки за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения, расположенные по адресу: <...> (за период февраль-ноябрь 2022 год), кв. 931 (за период февраль-ноябрь 2022 года); пер. 1-й Тульский, д. 9, кв. 4 (за период май-ноябрь 2022 года),

с участием представителя

истца по доверенности от 13.09.2024                                                           ФИО1,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее - АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 37 184,13 руб. долга и 16 419,93 руб. неустойки за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения, расположенные по адресу: <...> (за период февраль-ноябрь 2022 год), кв. 931 (за период февраль-ноябрь 2022 года); пер. 1-й Тульский, д. 9, кв. 4 (за период май-ноябрь 2022 года).

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения. 

Ответчик исковые требования оспорил, указав, что 31.05.2022 между истцом и ответчиком заключен договор №8-н/22 на предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда. В дополнительном соглашении № 5 от 14.02.2023 к договору помещения по пр. Ленинградский, д. 24, кв. 805 и 931 включены в перечень помещений для оплаты стоимости коммунальных ресурсов в период с 01.08.2021 по 31.12.2022.

 Кроме того, 29.05.2023 между истцом и ответчиком заключен договор №17-н/23 на предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содержанием незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда. В дополнительном соглашении № 3 от 20.12.2023 к договору помещение 4 по пер. 1-й Тульский, д. 9 включено в перечень помещений в период с 22.11.2022 до момента заселения. Также в отзыве на иск, поступившем в суд 05.03.2025, ответчик указал, что жилое помещение было передано Администрации ФИО2 по акту приема-передачи от 30.12.2021, однако, он продолжил проживать в помещении до 21.11.2022, следовательно, до указанной даты должен был оплачивать стоимость коммунальных услуг.  

В связи с доводами ответчика от истца поступили уточнения исковых требований, в которых указал на то, что задолженность в отношении жилых помещений по пр. Ленинградский, д. 24, кв. 805 и кв. 931 включена в договор на предоставление  субсидий, в связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в период с мая по ноябрь 2022 года в размере 22 999,56 руб., и неустойку за период с 13.03.2023 по 18.10.2024 в размере 9 277,67 руб.

Судом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ приняты, судебное разбирательство по делу было отложено на 05.03.2025.

Ответчик, извещенный о рассмотрении дела в порядке статьей 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил, о причине неявки не известил, отзыв на иск не представил.

Судебное заседание проведено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель истца обратился с ходатайством об уточнении исковых требований в части периода образовавшейся задолженности по спорному помещению, просит взыскать с ответчика долг в размере 22 999,56 руб. за период с 01.05.2022 по 21.11.2022, неустойку за период с 13.03.2023 по 18.10.2024 в размере 9 277,67 руб.; на исковых требованиях настаивал в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске.

Судом уточнения исковых требований в части периода образовавшейся задолженности приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, суд установил следующее.

Судом установлено, что АО «Кемеровская генерация» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, которой Постановлениями РЭК Кузбасса от 20.12.2021 № 817, от 17.11.2022 № 378  установлены предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области - Кузбасса на 2022 год, а также с 01.12.2022 по 31.12.2023.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, согласно выписке из ЕГРП принадлежит городу Кемерово с 08.06.2021.

Доказательств предоставления помещения по договору найма в материалы дела не представлено.

АО «Кемеровская генерация» в  период с  01.05.2022 по 21.11.2022 включительно (с учетом уточнений) осуществило поставку в указанное жилое помещение  тепловой энергии на отопление и горячей воды на общую сумму 22999,56руб., в связи с чем, предъявило к оплате Администрации стоимость коммунального ресурса на основании соответствующих счетов, представленных в материалы дела, которые ответчиком не оплачены.   

Претензия от 17.04.2024 № 3-10/1-37936/24-143 об оплате стоимости потребленных коммунальных ресурсов оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд. 

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, то есть город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.       

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из вышеуказанных норм жилищного и гражданского законодательства следует, что в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено по договору найма, то обязанность по оплате коммунальных услуг несет соответственно орган местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет количества потребленной тепловой энергии, горячей воды, указанных в счетах на оплату,  в отсутствие приборов учета, произведен по нормативам, Администрацией не опровергнут.

Задолженность за период с 01.05.2022 по 21.11.2022 за оказанные услуги в общей сумме 22 999,56 руб. документально подтверждена, ответчиком не опровергнута, контррасчет не представлен.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьями 2, 8, 9, частью 1 статьи 64, частью 2 статьи 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Ответчик не представил доказательств в обоснование возражений, указанных в отзыве, а именно: доказательств предоставления жилого помещения ФИО2 в установленном порядке в спорный период с 01.05.2022 по 21.11.2022, следовательно, долг подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты за период с 13.03.2023 по 18.10.2024 в размере 9 277,67 руб. с применением ключевой ставки Банка России - 9,5 % 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически правильным и соответствующим обстоятельствам дела. Требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, долг за фактически потребленную тепловую энергию, горячую воду в период 01.05.2022 по 21.11.2022 в размере 22 999,56 руб. и пеня за период 13.03.2023 по 18.10.2024 в размере 9 277,67руб., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Кемерово, так как именно она является главным распорядителем бюджетных средств, у нее имеются полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

           Руководствуясь статьями 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

            Взыскать с Администрации города Кемерово, ИНН <***>, в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация», ИНН <***>, 22 999 руб. 56коп. долга, 9 277 руб. 67 коп. неустойки, 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                       Е.А. Плискина