Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А71-12762/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 12762/2020
24 мая 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения оглашена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О. В. Бусыгиной, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи А.Г. Пушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Индустриального района города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "УралИнвестТендер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1000 руб. 00 коп. штрафа по муниципальному контракту № ЭА-26446 от 04.08.2020,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 01-36-0059 от 14.01.2021, паспорт, диплом;

от ответчика: (возврат корреспонденции);

у с т а н о в и л:

Администрация Индустриального района города Ижевска (далее - истец) обратилась с иском в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью "УралИнвестТендер" (далее - ответчик) о взыскании 1000 руб. 00 коп. штрафа по муниципальному контракту № ЭА-26446 от 04.08.2020.

Определением суда от 02.11.2020 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением от 31.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания (ст. 123 АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, заслушав участников процесса, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04 августа 2020 г. между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № ЭА-26446 (далее - контракт), в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить работы по устройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Индустриального района города Ижевска в соответствии с перечнем и объемами работ, указанными в техническом задании (Приложение №1 к контракту) с использованием товаров (материалов), указанных в Приложении №2 к контракту (Ведомость товаров) в установленный контрактом срок (п. 1.1. контракта).

Цена контракта составляет 611 200 руб. 00 коп. (п. 2.2. контракта).

В п. 3.2. контракта установлен срок выполнения работ: начало – с момента заключения контракта; срок завершения работ – 15.10.2020 (включительно).

Согласно п. 4.2.1. контракта подрядчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента заключения контракта предоставить заказчику на утверждение график производства работ, составленный с учетом сроков, указанных в п. 3.2. контракта.

Как указал истец, ответчиком обязанность, установленная п. 4.2.1. контракта, не исполнена.

В соответствии с п. 8.8. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения подрядчик уплачивает штраф в размере 1 000 руб. 00 коп., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Истец, ссылаясь на наличие со стороны ответчика нарушения условия п. 4.2.1. контракта, на основании п. 8.8. контракта начислил штраф в размере 1 000 руб. 00 коп.

Поскольку требование об уплате штрафа № 01-36-2391 от 15.09.2020 оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения сторон по исполнению контрактов подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно ст. 329 ГК РФ неустойка в гражданских правоотношениях является одним из способов обеспечения исполнения основного обязательства.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

Согласно ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 6 ст. 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 8 ст. 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 8.8. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения подрядчик уплачивает штраф в размере 1 000 руб. 00 коп., если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком обязательство, установленное п. 4.2.1. контракта, не исполнено, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ), исковые требования о взыскании штрафа, начисленного на основании п. 8.8. контракта в размере 1 000 руб. 00 коп., признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом принятого решения в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УралИнвестТендер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Индустриального района города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1000 руб. 00 коп. штрафа по муниципальному контракту № ЭА-26446 от 04.08.2020.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УралИнвестТендер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О. В. Бусыгина