Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А44-6091/2023

663/2024-8325(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Великий Новгород Дело № А44-6091/2023 13 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2024 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Федоровой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозковым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Новгородской области (<...>) дело по иску государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 173000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 188553, <...>)

о взыскании 300 000,00 руб. при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности № 121 от 22.12.2022;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2024,

установил:

государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техносфера» (далее - ответчик) о взыскании 300 000,00 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 10.04.2018 № 921095.

Определением суда от 13.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), сторонам установлены сроки для представления отзыва и дополнительных доказательств.

Ответчик 03.11.2023 представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Истец 10.12.2023 представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Определением от 11.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 15.01.2024.

Определением суда от 15.01.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 12.02.2024.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 10.04.2018 между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственный контракт № 921095, в целях реализации программы дорожных работ Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту участков автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-11 Подлитовье – Парфино – Старая Русса км 68+450 – км 75+770 в Старорусском муниципальном районе Новгородской области, участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-17 Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса – Сольцы км 64+057 – км 79+820 в Демянском муниципальном районе Новгородской области, участков автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-17 Яжелбицы – Демянск – Залучье – Старая Русса – Сольцы км 111+700 – км 151+726 в Старорусском муниципальном районе Новгородской области, участков автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-15 Шимск – Старая Русса – Локня – Невель км 51+190 – км 63+905 в Старорусском муниципальном районе Новгородской области, участков автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-15 Шимск – Старая Русса – Локня – Невель км 146+400 – км 152+533 в Холмском муниципальном районе Новгородской области (далее – Объект), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта..

В соответствии с пунктом 1.2. контракта, подрядчик обязался выполнить все работы по ремонту Объекта, указанного в п.1.1 Контракта в соответствии с условиями Контракта, техническим заданием (приложение № 1), ведомостью объёмов работ (приложение № 2), дефектными ведомостями (приложения № 3.1-3.10), графиком платежей (приложение № 4), перечнем нормативно-технических документов (приложение № 5) и конкретными показателями товаров, используемых при выполнении работ (приложение № 9) .

В силу пункта 3.1 контракта цена работ Цена работ по настоящему Контракту составляет 509 870 791,38 руб.

В соответствии с пунктами 5.2,5.3 контракта срок выполнения работ по объекту - с даты заключения контракта до 15.12.2020. Объем работ по Контракту должен быть исполнен по месяцам в соответствии с Графиком платежей (приложение № 4), в пределах годового лимита бюджетных обязательств. Стоимостное выражение объема работ, подлежащих выполнению в каждом календарном месяце, указывается в Графике платежей. Работы по месяцам могут быть исполнены в большем объеме, чем предусмотрено Графиком платежей.

Согласно пункту 1.3 контракта подрядчик обязуется завершить все работы и сдать в установленном порядке объект, в сроки, установленные п. 5.1 контракта.

Согласно справкам КС-2, КС-3 подрядчиком выполнены работы в полном объеме, дороги приняты в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 10.1, 10.2 контракта, подрядчиком предоставляются заказчику гарантийные паспорта.

Согласно пункту 10.2 контракта, Гарантийный срок устранения Подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на Объекте составляет:

верхний слой асфальтобетонного покрытия – 4 года,

Обустройство дороги: - дорожные знаки – 2 года;

- дорожная разметка краской разметочной дорожной – 6 месяцев; - дорожная разметка термопластиком и холодным пластиком - 1 год

с момента (даты) подписания Сторонами Акта приемочной комиссии приемки законченных работ по ремонту Объекта.

Согласно пункту 10.3 контракта, Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчика.

В соответствии с пунктом 11.8 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, подрядчик обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Заказчика об уплате штрафа оплатить ему штраф в размере 100 000,00 руб.

Истец в рамках гарантийного обследования автомобильных дорог выявлены дефекты на автомобильных дорогах, в связи с чем, составлены акты от 13.04.2022 № 3, 4, 5, 6, 7 обследования гарантийных участков с ведомостями дефектов, в которых указаны сроки устранения выявленных дефектов (Т.1 л.д. 121-125).

Поскольку выявленные дефекты в установленные сроки Подрядчиком устранены не были, Заказчик направил в адрес Подрядчика требования об уплате штрафа от 07.07.2022 № 3449, от 07.07.2022 № 3448 и от 07.07.2022 № 3447.

Претензии истца оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ все представленные в материалы дела доказательства доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В силу норм статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из условий спорного контракта, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились правоотношения по договору подряда, регулируемые нормами главы 37 ГК РФ, нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), условиями контракта.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Последствия просрочки исполнения обязательства наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статей 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, банковской гарантией и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 1 статьи 331 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 3 указанной статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что последствия просрочки исполнения обязательства наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно пункту 11.8 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, подрядчик обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Заказчика об уплате штрафа оплатить ему штраф в размере 100 000 руб.

Ответчиком гарантийные обязательства не выполнены, данный факт подтверждается материалами дела, в том числе актами от 06.10.2022 (Т.1 л.д. 126-130).

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ и снижении размера неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, со ссылкой на то, что на стороне Учреждения не возникли убытки, вызванные просрочкой исполнения Обществом обязательств по контракту, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно условиям контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет

стоимостного выражения, подрядчик обязан в срок не позднее 10 календарных дней после получения требования Заказчика об уплате штрафа оплатить ему штраф в размере 100 000 рублей.

Размер ответственности сторон, установленный условиями контракта, не является с очевидностью завышенным либо чрезмерным, обычно принят в деловом обороте (применительно к государственным и муниципальным контрактам), отвечает принципам разумности и соразмерности ответственности за нарушение обязательства.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что данный штраф не превышает размера штрафа, рассчитанного исходя из стоимостного выражения.

При изложенных обстоятельствах с Общества в пользу Учреждения подлежит взысканию штраф за нарушение срока выполнения гарантийных работ в размере 300 000,00 руб.

Поскольку гарантийные работы не выполнены в полном объёме, основания для списания суммы штрафа отсутствуют.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском при его цене равной 300 000,00 руб., составляет 9000,00 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9000,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300 000,00 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании заявления взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Е. Федорова