Решение от 28 декабря 2025 г. АС Свердловской областиАрбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-47198/2025 29 декабря 2025 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-47198/2025 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, истец) к обществу с ограниченной ответственностью "КАРАБАШЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "КАРАБАШЛЕС", ответчик) об обязании по договору аренды лесного участка от 14.11.2016 № 946 в течение года со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по естественному лесовосстановлению за 2022-2023 годы всего на площади 19,7 га. при участии в судебном заседании: от истца: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда, от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 14.08.2025 (посредством веб-конференции). Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КАРАБАШЛЕС" об обязании по договору аренды лесного участка от 14.11.2016 № 946 в течение года со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по естественному лесовосстановлению за 2022-2023 годы всего на площади 19,7 га. От ответчика 22.09.2025 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. От ответчика 24.11.2025 поступил отзыв на исковое заявление (уточненный). Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Между Министерством и обществом "КАРАБАШЛЕС" заключен договор аренды лесного участка от 14.11.2016 № 946, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, общей площадью 5396,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Таборинский муниципальный район, ФИО3 лесничество, ФИО3 участковое лесничество, Иксинский участок, кварталы № 118,135,136,140,141. Согласно подп. «н» п.12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов. В соответствии с проектом освоения лесов от 2020 года (сроком до 31.12.2028) объем проектируемых мероприятий по естественному лесовосстановлению составляет 270 га. Арендатором не выполнены мероприятия по естественному лесовосстановлению в 2022 году на площади 16 га, в 2023 году на площади 3,7 га. В адрес ответчика направлена претензия от 19.12.2024 № 444 о необходимости проведения лесовосстановительных мероприятий в срок до 15.06.2025. Претензия осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 5 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действующей в спорный период) одним из принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения. Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5). Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации одним из видов использования лесов является заготовка древесины. В силу части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление. На основании части 1 статьи 19, части 3 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ. Согласно статье 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (часть 1); естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (часть 2); лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5); лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса (часть 6). По общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов. При этом нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер и подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 N 304-ЭС22-3799, от 23.08.2022 N 307-ЭС22-5959). Согласно пункту 7.1 Правил лесовосстановления, утв. Приказом Минприроды России от 29.12.2021, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 ЛК РФ, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений. Из содержания договора аренды обязанность арендатора по осуществлению истребуемых мероприятий не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств и ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по осуществлению лесовосстановительных мероприятий согласно условиям договора аренды. При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено, что между Министерством и обществом заключен договор аренды лесного участка от 14.11.2016 № 946 для заготовки древесины площадью 5396 га, расположенного: Свердловская область, ФИО2, ФИО3 лесничество, ФИО3 участковое лесничество, Иксинский участок, кварталы 118, 135, 136, 140, 141. Подпунктом «н» пункта 12 договора аренды от 14.11.2016 № 946 предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Ежегодные объемы данных мероприятий договором аренды не установлены. Ответчиком в целях актуализации сведений об арендованном имуществе была проведена таксация лесов, по результатам которой в договор аренды внесены соответствующие изменения (дополнительное соглашение от 06.08.2020). На основании проведенных таксационных работ, а также в связи с истечением срока разработанного ранее проекта освоения лесов был разработан новый проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ министерства от 14.10.2020 № 829-Э). Указанный проект освоения лесов действует до 31.12.2028. Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал, что арендатором не выполнены мероприятия по естественному лесовосстановлению в 2022 году на площади 16 га, в 2023 году на площади 3,7 га. Между тем, как следует из таблицы 4.10 проекта, установлены проектируемые объемы и способы лесовосстановления на весь срок действия проекта освоения лесов, а именно естественное лесовосстановление на площади 270 га, при этом ежегодные объемы лесовосстановления проектом освоения лесов не определены. В то же время в материалы дела от ответчика поступило письмо ГКУ СО «ФИО3 лесничество» от 28.08.2025 № 241, согласно которым за период с 2021 по 2024 годы на лесном участке произведена сплошная вырубка на площади 65,7 га, лесовосстановление произведено на площади 124,5 га. В 2025 году проведены работы по содействию естественному лесовсстановлению на площади 30,8 га, что подтверждается актами приемки работ от 24.11.2025. С учетом положений статьи 319.1 Гражданского кодекса РФ задолженность мероприятия по лесовосстановлению в 2022-2023 году выполнены за счет выполнения работ в 2024-2025 годах. При изложенных обстоятельствах суд полагает, что в настоящее время с учетом выполнения работ по лесовосстановлению в 2024 – 2025 году за предыдущие периоды, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Кроме того, с учетом отсутствия в договоре аренды и проекте освоения лесов ежегодного планового лесовосстановления, выводы о невыполнении арендатором работ по лесовосстановлению являются преждевременными. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении исковых требований отказать. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru. 3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья Е.Ф. Нестерова Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (подробнее)Ответчики:ООО "КарабашЛес" (подробнее)Судьи дела:Нестерова Е.Ф. (судья) (подробнее) |