Решение от 5 июня 2025 г. по делу № А51-4370/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4370/2025
г. Владивосток
06 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  03 июня 2025 года .

Полный текст решения изготовлен  06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи  Овчинникова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Буковой О.П.,

рассмотрев в судебном заседании заявление МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №13 ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (ИНН  <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЕЛЫЙ МРАМОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обращении взыскания 

при участии

от истца: представитель не явился, извещение надлежащее,

от ответчика: представитель не явился, извещение надлежащее,

установил:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №13 ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (истец) обратилась в суд с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЕЛЫЙ МРАМОР" (ответчик) с заявлением обратить взыскание на земельный участок для размещения коммунальных складских объектов по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пгт.Ольга, пер.Базовый, кадастровый номер:25:12:030514:67, площадь 11650 кв.м.

Истец, ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явились.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.Ответчик отзыв на иск не представил.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Согласно статье 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

ОБЩЕСТВО  С  ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  «БЕЛЫЙ МРАМОР» ИНН <***> (далее - ООО «БЕЛЫЙ МРАМОР», налогоплательщик, Общество) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Приморскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

С 29.04.2019 функциональные обязанности по применению (отмене) мер взыскания, предусмотренных ст.ст. 46, 47, 69, 76, 77 НК РФ, по применению (отмене) п. 10 ст. 101 НК РФ ко всем налогоплательщикам Приморского края, независимо от места их учета в налоговых инспекциях Приморского края, возложены на Межрайонную ИФНС России №13 по Приморскому краю.

С 01.03.2022 Межрайонная ИФНС № 13 по Приморскому краю в соответствии с пунктами 3, 6.2, 6.3 «Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю», утвержденного приказом УФНС России по Приморскому краю от 03.03.2022 № 01-03/032@ (далее - Положение), является территориальным органом, в том числе осуществляющим функции по взысканию в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке недоимки, а также пени, процентов и налоговых санкций по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Приморского края.

При этом, Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности путем предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов по налогам, сборам и страховым взносам, а также иски (заявления) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в части вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции (п.6.3 Положения).

Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю в отношении ООО «БЕЛЫЙ МРАМОР» проведена камеральная проверка Налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за октябрь 2023 года (уточненная декларация).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки ООО «БЕЛЫЙ МРАМОР» налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.06.2024 № 1044 на общую сумму 304 643,00 руб.

В целях обеспечения возможности исполнения решения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки, Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю вынесено решение от 21.06.2024 № 2.7/2024-135 «О принятии обеспечительных мер» в порядке пункта 10 статьи 101 НК РФ в виде запрета на отчуждение  (передачу в  залог)  без  согласия налогового  органа  следующего имущества:

- Земельный участок для размещения коммунальных складских объектов по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пгт.Ольга, пер.Базовый, кадастровый номер:25:12:030514:67, площадь 11650 кв.м.

25.06.2024 решение от 21.06.2024 № 2.7/2024-135 «О принятии обеспечительных мер» направлено налогоплательщику.

Решение Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю от 20.06.2024 №1044 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу 02.08.2024.

В связи с неисполнением ООО «БЕЛЫЙ МРАМОР» решения Межрайонной ИФНС России № 16 по Приморскому краю от 20.06.2024 № 1044, вступившего в законную силу и обеспеченного залогом в силу ст.101 НК РФ, 06.08.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Росреестр) внесена запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости: ипотека в силу закона, номера государственной регистрации 25:12:030514:67-25/061/2024-4.

В силу взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 10, статьи 87 и статьи 101 НК РФ неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по уплате налога устанавливается налоговым органом в ходе производства по делу о нарушении законодательства о налогах и сборах - по итогам проведения налоговых проверок, рассмотрения их результатов с учетом поступивших от налогоплательщика возражений.

В соответствии со статьей 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное по результатам налоговой проверки, подлежит исполнению со дня его вступления в силу. Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. На основании вступившего в силу решения направляется требование об уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, принудительное взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов и сроков их реализации, несоблюдение которых нарушает установленный законом порядок взыскания обязательных платежей.

Для каждого этапа, имеющего самостоятельное юридическое значение, НК РФ предусмотрен определенный порядок принудительного взыскания налога и установлены соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание задолженности.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога (сбора, взноса, пени, штрафа) в установленный срок производится взыскание задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 101.2 НК РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом данного пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, его электронных денежных средств, его цифровых рублей или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, информации о реквизитах счета цифрового рубля, используемого для перечисления цифровых рублей, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ (п. 11 ст. 46 НК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности, в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 данного Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в данном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно пункту 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 349 ГК РФ установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Таким образом, в случае, если налоговый орган наложил арест на имущество налогоплательщика в порядке статьи 77 НК РФ в качестве способа обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога, пени, штрафов, и налогоплательщиком решение налогового органа в установленный срок не исполнено, данное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со ст. 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств.

Таким образом, поскольку в течение установлено пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ срока задолженность обществом погашена не была, его имущество (транспортные средства), на которое наложен арест, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В силу прямого указания пунктом 3 статьи 73 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, пени и штрафов за счет стоимости заложенного имущества осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации - в данном случае в судебном порядке по иску налогового органа по правилам гражданского судопроизводства.

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по обеспеченному залогом обязательству в абзазе 1 пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено правовое регулирование, предусматривающее учет залога движимого имущества путем регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата и определяющее порядок ведения указанного реестра.

На основании пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало или должно было знать о существовании залога ранее этого.

Согласно пункту 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Судом установлено, что в данном случае между обществом и налоговым органом отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 ГК РФ); залог возник в силу закона в соответствии с п. 2.1 ст. 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения обществом обязанности по уплате налогов, пени, штрафа.

Процедура обеспечения погашения налоговой задолженности налоговым органом соблюдена, арест наложен не ранее решения о взыскании налогов, пени, штрафа.

Обществом не оспаривается наличие обязанности по уплате недоимки.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается наличие у общества задолженности и, соответственно, его имущество, на которое был наложен арест в обеспечение этой задолженности, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона, суд удовлетворяет требование налогового органа об обращении взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обратить взыскание на заложенное имущество ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕЛЫЙ МРАМОР» -Земельный участок для размещения коммунальных складских объектов по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пгт.Ольга, пер.Базовый, кадастровый номер:25:12:030514:67, площадь 11650 кв.м.

Взыскать с     ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БЕЛЫЙ МРАМОР» в доход федерального бюджета 20 232 рубля государственной пошлины.

Исполнительные  листы выдать после вступления решения в законную силу.          

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                      Овчинников В.В.