Решение от 2 ноября 2021 г. по делу № А83-17745/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-17745/2021
02 ноября 2021 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению Главного управления ГУ МЧС России по Республике Крым,

заинтересованное лицо – ООО «Центр пожарной безопасности» (298329, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2015, ИНН: <***>, КПП: 911101001)

о привлечении к административной ответственности,


при участии представителей сторон:

от заявителя –ФИО2, по доверенности;

от заинтересованного лица – ФИО3, паспорт.



УСТАНОВИЛ:

от Главного управления ГУ МЧС России по Республике Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:

- заявленные требования рассмотреть в соответствии с действующим законодательством и привлечь к административной ответственности юридическое лицо ООО «Центр пожарной безопасности».

Определением от 31.08.2021 суд принял заявление Главного управления ГУ МЧС России по Республике Крым в Арбитражный суд Республики Крым.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности сторон о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

27.09.2021 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.11.2021 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, На основании распоряжения Главного управления МЧС России по Республике Крым №18 от 28.07.2021, комиссией Главного управления проведена плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр пожарной безопасности» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, лицензия МЧС №82-Б/00032).

Проверка проведена по адресу фактического выполнения работ в составе лицензируемой деятельности: 298329, <...>.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, а именно:

1. Техническое средство, предназначенное для измерения освещенности помещений люксметр «ТКА-Люкс» серийный № 3310199 не прошло метрологическую проверку (сведения о результатах поверки средств измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений отсутствуют), что не соответствует требованиям пп. «6» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 28.07.2020г. № 1128.

2. По месту осуществления выполняемых работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на объекте защиты магазин «Пив&Ко» ИП ФИО4 по адресу: <...> допущены следующие нарушения:

- При смежном расположении нескольких приборов, функциональных модулей и источника бесперебойного электропитания системы пожарной сигнализации допущено размещение их с нарушением требований п. 5.14. СП 484.1311500.2020 «СПЗ. СПС и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее СП 484) горизонтальное и вертикальное расстояния между ними должны быть не менее 50 мм, по факту до 20 мм. (пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Прибор приемно-контрольный пожарный (ППКП) установлен вне помещений пожарного поста (п.5.12 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Не соблюдаются условия обеспечения уровня доступа к ППКП и передачи всех извещений ППКП на пожарный пост предусмотренные (п. 5.12. СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Допущена установка извещателя пожарного ручного (ИПР) на расстоянии менее 0,75 м от оборудования системы пожарной автоматики (п. 6.6.27 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Отсутствует ИПР на путях эвакуации из складских помещений (п. 6.6.27 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

3. По месту осуществления выполняемых работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на объекте защиты магазин спортивных товаров ИП ФИО5 по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Горбульского, д. 32 допущены следующие нарушения:

- При смежном расположении нескольких приборов, функциональных модулей и источника бесперебойного электропитания системы пожарной сигнализации допущено размещение их с нарушением требований п. 5.14. СП 484 горизонтальное и вертикальное расстояния между ними должны быть не менее 50 мм, по факту до 20 мм. (пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Прибор ППКП установлен вне помещений пожарного поста (п.5.12 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Не соблюдаются условия обеспечения уровня доступа к ППКП и передачи всех извещений ППКП на пожарный пост предусмотренные (п. 5.12. СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

Допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке на 1 этаже здания над ППКП, что не соответствует требованиям (п. 4.14 СП 6.131.30.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требование пожарной безопасности», пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

4. По месту осуществления выполняемых работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на объекте защиты магазин одежды ИП ФИО6 по адресу: <...> допущены следующие нарушения:

- При смежном расположении нескольких приборов, функциональных модулей и источника бесперебойного электропитания системы пожарной сигнализации допущено размещение их с нарушением требований п. 5.14. СП 484 горизонтальное и вертикальное расстояния между ними должны быть не менее 50 мм, по факту до 20 мм. (пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Прибор приемно-контрольный пожарный (ППКП) установлен вне помещений пожарного поста (п.5.12 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Не соблюдаются условия обеспечения уровня доступа к ППКП и передачи всех извещений ППКП на пожарный пост предусмотренные (п. 5.12. СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Допущена установка ИПР на расстоянии менее 0,75 м от оборудования системы пожарной автоматики (п. 6.6.27 СП 484, (пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании)

- Отсутствует ИПР на путях эвакуации из торгового зала №2 (п. 6.6.27 СП 484, пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании) Наличие вышеуказанных нарушений влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании данное обстоятельство является грубым нарушением лицензионных требований.

В соответствии с договорами по монтажу систем противопожарной защиты на вышеупомянутых объектах защиты: №М-854 от 15.06.2021 магазин «Пив&Ко» ИП ФИО4; №М-815 от 11.03.2021 магазин спортивных товаров ИП ФИО5; №М-829 от 15.04.2021 магазин одежды ИП ФИО6 ООО «Центр пожарной безопасности» приняло на себя обязательство по монтажу системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре ... (п. 1.1 договоров).

Факт законченного монтажа подтверждается актами приема системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в эксплуатацию: №26/21 от 23.06.2021 магазин «Пив&Ко» ИП ФИО4; №25/21 от 11.06.2021 магазин спортивных товаров ИП ФИО5; №17/21 от 23.04.2021 магазин одежды ИП ФИО6

В соответствии с договорами на техническое обслуживание систем противопожарной защиты: № ТО-863 от 01.07.2021 магазин «Пив&Ко» ИП ФИО4; №ТО-857 от 22.06.2021 магазин спортивных товаров ИП ФИО5; №ТО-833 от 26.04.2021 магазин одежды ИП ФИО6 ООО «Центр пожарной безопасности» взяло на себя обязательство оказывать своими силами и средствами услуги по техническому обслуживанию систем пожарной автоматики, а именно: системы пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре и управления эвакуации людей на объектах заказчика... (п. 1.1 договоров).

ООО «Центр пожарной безопасности» является специализированной организацией, оказывающей лицензируемые услуги по обеспечению пожарной безопасности и имеет лицензию МЧС России от 31.03.2021 №82-Б/00032.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 16.08.2021 №18.

Законный представитель общества - директор ФИО3 с актом проверки ознакомлен, копию акта получил 16.08.2021, о чем свидетельствует подпись.

16.08.2021 обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений N 18/1/1.

16.08.2021 директору общества вручено извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, которое назначено на 20.08.2021 на 15:00.

20.08.2021 Главным управлением ГУ МЧС России по Республике Крым вынесен протокол №14 об административном правонарушении.

По признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, Главным управлением ГУ МЧС России по Республике Крым материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 202 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается в арбитражных судах на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с часть 3 статьи 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) осуществляет лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868, МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы.

Следовательно, должностные лица Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым, входящего в структуру МЧС России - органа, лицензирующего деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.1. КоАП РФ.

Из материалов дела судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться в силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" для отказа в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности, не имеется.

Частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные обстоятельства подлежат доказыванию путем представления административным органом соответствующих доказательств.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков - как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного вида правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Объективной стороной данного правонарушения является грубое нарушение лицензиатом условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, выраженной в осознании лицензиатом, совершения им действий (бездействия) грубо нарушающих лицензионные условия и требования.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с грубым нарушением лицензионных условий и требований, то есть, обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Согласно положениям частей 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьей 3 Закона о лицензировании лицензия есть специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о лицензировании лицензионные требования представляют собой совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, на осуществление которых на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (пункт 3 статьи 3 Закона о лицензировании).

В соответствии со статьей 4 Закона о лицензировании основными принципами осуществления лицензирования являются, в том числе, установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 8 Закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности отнесено статьей 3 от 21.12.1994 N 69-ФЗ Федерального закона "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) к основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности.

Федеральный закон N 123-ФЗ устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, определяются Законом о пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 2 Закона о пожарной безопасности законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

ООО «Центр пожарной безопасности» оказывая услуги по обеспечению пожарной безопасности допустило грубые нарушения лицензионных требований предъявляемых к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, что является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности, влекущие за собой возникновение угрозы жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, исходя из акта проверки, протокола об административном правонарушении, а также представленных в материалы дела доказательств, суд признает доказанным факт нарушения Обществом лицензионных требований.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается обществом.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения, лицом, привлекаемым к административной ответственности, надлежащим образом не оспорены.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к административной ответственности, судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В ходе рассмотрения дела законный представитель общества вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просит применить предупреждение.

Главное управление ГУ МЧС России по Республике Крым в судебном заседании дал пояснение о том, что не возражает о применении предупреждения.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ООО «Центр пожарной безопасности» является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным привлечь общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить, с учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации назначить наказание в виде предупреждения.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –



РЕШИЛ:

Привлечь ООО «Центр пожарной безопасности» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.А. Чумаченко