Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А61-852/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

362040, г. Владикавказ, пл.Свободы,5http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-852/2019
30 декабря 2019 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд РСО – Алания в составе судьи Носенко М.С.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Хосроевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОРГНИП 307151506800029, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания, Министерства науки и высшего образования РФ,

о признании бездействия незаконным, об обязании осуществить раздел земельного участка, об обязании направить в установленном законом порядке проект договора аренды в отношении спорного земельного участка (с учетом уточнений),

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 14.02.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.06.2019 № 05/1420,

иные лица – не явились,

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее также – Глава КФХ ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания (далее также – ТУ Росимущества, ответчик) о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным.

Определениями суда от 26.03.2019, от 07.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания, Министерство науки и высшего образования РФ.

Определением суда от 03.09.2019 производство по делу было приостановлено в связи с назначением землеустроительной экспертизы.

Определением суда от 05.11.2019 производство по делу возобновлено в связи с поступлением заключения эксперта от 01.04.2019 № 12-19ст.

Определением суда от 28.11.2019 в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, согласно которым заявитель просит признать незаконным как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания, выразившееся в непринятии мер по формированию земельного участка, необходимого для содержания и эксплуатации объектов недвижимости главы КФХ ФИО1, расположенных на земельном участке с с кадастровым номером 15:08:0010202:99; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания осуществить раздел земельного участка с с кадастровым номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское, в целях образования земельного участка площадью 453,0587 га, необходимого для содержания и эксплуатации по назначению объектов недвижимости главы КФХ ФИО1 После образования земельного участка площадью 453, 0587 га и постановки его на кадастровый учет обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания направить главе КФХ ФИО1 в установленном законом порядке проект договора аренды в отношении этого земельного участка.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Судебное заседание проведено с учетом положений ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в подтверждение своих доводов сослался на результаты судебной землеустроительной экспертизы от 01.04.2019 № 12-19ст, пояснив суду, что главе КФХ ФИО1 принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 15:08:0010202:99: нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:192 площадью 2 445,8 кв. м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:186 площадью 1 884, 9 кв. м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:195 площадью 559, 1 кв. м. Объекты недвижимости образуют единый фермерский комплекс и используются для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

06.08.2018 глава КФХ ФИО1 обратился в Территориальное управление Росимущества в РСО-Алания с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99, площадью 643, 1247 га, имеющего местоположение (адресный ориентир): РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское. Правовое основание предоставления земельного участка - подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 13.02.2019 № 05/438 ТУ Росимущества сообщило заявителю об отказе в оказании государственной услуги по предоставлению в аренду вышеуказанного земельного участка без проведения торгов со ссылкой на поручение Росимущества от 28.11.2018 № ДС-10/40140.

Заявитель расценивает данный ответ как бездействие органа, в связи с тем, что при рассмотрении его заявления ТУ Росимущества не выполнило поручение Росимущества от 28.11.2018 № ДС-10/40140, чем нарушило право собственника объектов недвижимого имущества на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества заявленные требования не признала, пояснив, что площадь земельного участка превышает площадь объектов недвижимого имущества, принадлежащих заявителю. Противоречий в заключении эксперта не усмотрела, возражений по выводам и методике проведения экспертизы не заявила.

В судебном заседании оглашены объяснения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, поступившие через систему «Мой арбитр» 19.12.2019, в которых третье лицо просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Как следует из материалов дела, на праве собственности главе КФХ ФИО1 принадлежат следующие объекты, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Пригородный район, с. Михайловское, ул. Тимирязева, 1:

- одноэтажное нежилое здание площадью 1884,9 кв. м (кадастровый (условный) номер 15-15-03/088/2007-173; свидетельство о государственной регистрации права от 03.12.2007 N 15-АЕ-781278; т. 1, л. д. 15);

- одноэтажное нежилое здание площадью 2445,8 кв. м (кадастровый (условный) номер 15:08:0010202:192; свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2014 N 15-АБ-136872; т. 1, л. д. 14);

- одноэтажное нежилое здание площадью 559,1 кв. м (кадастровый (условный) номер 15:08:0010202:195; выписка из единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2018; т. 1, л. д. 16-18).

06.08.2018 глава КФХ ФИО1 обратился в Территориальное управление Росимущества в РСО-Алания с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99, площадью 643, 1247 га, имеющего местоположение (адресный ориентир): РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское.

Правовое основание предоставления земельного участка - подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации.

В заявлении указано, что фактически перечисленные объекты недвижимости образуют единый фермерский комплекс и используются для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Письмом от 13.02.2019 № 05/438 ТУ Росимущества отказало в оказании государственной услуги по предоставлению в аренду вышеуказанного земельного участка без проведения торгов, указав, что основания отказа изложены в письме Росимущества от 28.11.2018 № ДС-10/40140 (т.1 л.д. 23).

Согласно материалам дела, Росимущество направило в адрес ТУ Росимущества поручение от 28.11.2018 № ДС-10/40140 (т.1 л.д. 24-27), в котором утверждается, что «согласно схеме территориального планирования муниципального района, утвержденной решением Собрания представителей Пригородного района от 27.10.2010 № 19, усматривается, что в границах земельного участка находятся автодороги местного значения, обеспечивающие транспортное соединение территории войсковой части с селами Алханчурт и Михайловское, а также земельный участок расположен в границах санитарно-защитной зоны птицефабрики.

Также Росимущество в поручении от 28.11.2018 № ДС-10/40140 подчеркивает, что «площадь земельного участка (6431247 кв.м) значительно превышает суммарную площадь расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих Заявителю на праве собственности (4889,8 кв. м). Лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка, должно подтвердить необходимость использования земельного участка в испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях».

Росимущество в поручении от 28.11.2018 № ДС-10/40140 кроме того указывает, что «ранее в целях дальнейшего рассмотрения вопроса о вовлечении в хозяйственный оборот земельного участка письмами от 21.05.2013 № ПП-10/22297 и от 12.05.2015 № ПП-10/1 8498 Территориальному управлению было поручено провести обследование участка и представить заключение о возможности/целесообразности раздела земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 с целью формирования земельных участков под объектами Заявителя. Однако указанная информация не была представлена в Росимущество». В связи с чем, Территориальному управлению поручено провести обследование земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 с фотофиксацией и представить материалы обследования с необходимыми пояснениями, содержащие информацию о фактическом использовании земельного участка, а также объектов недвижимости, расположенных на нем; представить заключения о возможности/целесообразности раздела земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 с целью формирования земельных участков под объектами главы КФХ ФИО1

Заявитель, расценив данный ответ как бездействие органа, нарушившего его права, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Тождественное правило до 01.03.2015 содержалось в статье 36 Земельного кодекса.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10 и от 03.06.2014 № 1152/14 изложены следующие правовые позиции. Из совокупного толкования норм пункта 2 статьи 35, пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса усматривается, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется в соответствии с правилами пункта 3 статьи 33 названного Кодекса. Таким образом, исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет. При определении конкретной площади земельного участка в указанных пределах и при формировании границ участка подлежат соблюдению требования пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса. Удовлетворение требования собственника недвижимости о предоставлении земельного участка в отсутствие доказательств, подтверждающих площадь участка, необходимую для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимого имущества, недопустимо. При этом сам по себе факт постановки земельного участка на кадастровый учет, как и предшествующее ему утверждение схемы расположения участка, такими доказательствами выступать не могут. Собственник объектов недвижимости, требующий предоставления земельного участка, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 № 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

Судом учитывается, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ). Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется данным Кодексом и Законом № 101-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ действие данного закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом.

При этом оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом принципа сохранения целевого использования таких земельных участков (пункт 3 статьи 1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» продовольственная безопасность определена как одно из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны. В качестве основных направлений государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности Доктрина называет повышение почвенного плодородия и урожайности, расширение посевов сельскохозяйственных культур.

В настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2030 года», в пункте 54 которой указано на необходимость предотвращения сокращения площадей сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.

Указанные цели социально-экономического развития и современное состояние земельных ресурсов определяют в качестве главной задачи правового регулирования земельных отношений закрепление правил, обеспечивающих рациональное использование и охрану земель, и в первую очередь - земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от 03.09.2019 была назначена землеустроительная экспертиза, в рамках которой эксперту поручено дать заключение по следующим вопросам:

1. Является ли земельный участок с кадастровым номером 15:08:0010202:99, площадью 643.1247 га, имеющей местоположение (адресный ориентир): РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское достаточным и необходимым для содержания и эксплуатации по назначению, следующих объектов: нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:192 площадью 2 445,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:186 площадью 1 884, 9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:195 площадью 559, 1 кв.м.

2. Установить наличие, либо отсутствие в границе земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99, площадью 643,1247 га, имеющей местоположение (адресный ориентир): РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское, автодороги местного (муниципального) значения, санитарно-защитной зоны птицефабрики.

3. Если для содержания и эксплуатации по назначению объектов, указанных в первом вопросе, необходим земельный участок иной площади, чем площадь земельного участка с кадастровыми номером 15:08:0010202:99 (643.1247 га), то с учетом ответа на второй вопрос, определить соответствующую площадь с приведением мотивировочного расчета.

4. Установить наличие или отсутствие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества принадлежащих иным лицам.

От ООО «Судебно-экспертная служба «ЭкспертПро» (эксперт ФИО4) поступило заключение эксперта от 11.11.2019 № 218/2019-Э (т. 4. л.д. 4-63). Эксперт при проведении экспертизы пришел к следующим выводам:

«По первому и третьему вопросу: норма земель отводимых под организацию животноводческой фермы в составе объектов: здание - фермы, площадью - 559,1 кв.м., здание - гаражей (мастерских), площадью - 2445,8 кв.м., здание - фермы, площадью - 1884,9 кв.м., с поголовьем 450 голов КРС, без учета нормы пастбищ составит - 4530587 кв.м.

В связи с чем, земельный участок с кадастровым номером 15:08:0010202:99, площадью 643,1247 га, имеющей местоположение (адресный ориентир): РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское превышает площадь достаточную и необходимую для содержания и эксплуатации по назначению, следующих объектов: нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:192 площадью 2 445,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:186 площадью 1 884, 9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером 15:08:0010202:195 площадью 559, 1 кв.м. Потребность в пастбищах необходимо будет обеспечить за счет иных земель сенокошения и выпаса скота.

По второму вопросу: при экспертном осмотре территории земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99, в границе указанного земельного участка не установлено наличие автодороги местного (муниципального) значения, комплекса зданий птицефабрики, которые формируют санитарно-защитные зоны птицефабрики. Исследование представленных и дополнительно запрошенных документов также не указало на существование таких объектов на территории земельного участка, либо в непосредственном смежестве (см. исследование представленных документов). Комплекс птицефабрики расположенный западнее территории исследуемого участка не распространяет СЗЗ на территорию земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 согласно исследованной документации по территориальному планированию Михайловского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания.

По четвертому вопросу: не установлено объектов недвижимости иного назначения, либо режим хозяйственной деятельности которых позволят отнести их к собственности иных лиц (не ФИО1), в пределах производственной площадки в южной части земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99. Вместе с тем в центральной и северной части земельного участка установлено наличие опор ВЛ, которые вероятно эксплуатируются ресурсо-снабжающими компаниями или естественными монополиями (МРСК). Объекты с кадастровыми номерами 15:08:0010202:192, 15:08:0010202:186, 15:08:0010202:195 на праве собственности принадлежат ФИО1».

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, в том числе заключение эксперта, выполненное в соответствии с определением суда о назначении экспертизы от 03.09.2019, суд приходит к выводу, что глава КФХ ФИО1 надлежащим образом подтвердил необходимость предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 453,0587 га, который необходимо образовать из земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское.

При этом суд учитывает, что ТУ Росимущества не представило в материалы дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что установленный экспертным заключением размер спорного земельного участка не соответствует фактическому землепользованию или превышает действительную потребность для нормальной эксплуатации расположенных на нем объектов, составляющих для осуществляемой деятельности, по сути, единый комплекс – животноводческую ферму.

Доказательств нецелевого использования испрашиваемого участка ответчиком и третьим лицом не представлено.

Анализ положений статей 11.9, 37, 39.20 Земельного кодекса позволяет заключить, что совокупное значение площади расположенных на участке зданий и сооружений не является определяющим критерием для решения вопроса о соразмерности площади испрашиваемого земельного участка. Названное обстоятельство исключает правомерность довода ответчика и третьего лица без одновременного предоставления доказательств, подтверждающих несоразмерность площади участка с учетом градостроительных, строительных норм и правил, назначения объектов недвижимости на участке, норм отвода для конкретных видов деятельности, градостроительных регламентов.

При определении площади участка эксперт учитывал, в том числе необходимость нормального функционирования объектов животноводческой фермы, противопожарные, градостроительные и строительные нормы и правила.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявитель имеет право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 453,0587 га, который необходимо образовать из земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское.

Доказательств невозможности предоставления заявителю спорного земельного участка установленной площади по основаниям, предусмотренным в законе, не представлено.

Суд считает, что со стороны ТУ Росимущества имело место фактическое уклонение от совершения действий, предусмотренных Земельным кодексом, выраженное в непринятии мер по формированию земельного участка, необходимого для содержания и эксплуатации объектов недвижимости главы КФХ ФИО1, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:08:0010202:99.

При этом судом учитывается, что глава КФХ ФИО1 ранее обращался в ТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 под объектами недвижимого имущества. Отказ ТУ Рсоимущества был предметом рассмотрения в деле № А61-2432/2018, решением по которому от 02.08.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2019 по делу № А61-2432/2018 установлено, что требование о предоставлении земельного участка иной площади в рамках настоящего дела не заявлено. При этом заявитель не лишен возможности сформировать в установленном порядке земельный участок, занятый принадлежащими ему объектами недвижимости и необходимый для их эксплуатации, и обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении такого участка без проведения торгов.

С учетом изложенного суд приходит к у выводу о том, что оспариваемое бездействие ТУ Росимущества противоречит действующему земельному законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное ТУ Росимущества не доказано.

Приведенные в отзыве на заявление, а также в судебном заседании доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

С учетом изложенного требование главы КФХ ФИО1 подлежит удовлетворению.

В качестве правовосстановительной меры суд считает необходимым обязать ТУ Росимущества устранить допущенное нарушение прав и законных интересов главы КФХ ФИО1 для чего в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения образовать земельный участок площадью 453,0587 га, необходимый для содержания и эксплуатации по назначению объектов недвижимости Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, разделив земельный участок с кадастровым номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенный по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское; направить в адрес Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 проект договора аренды земельного участка площадью 453,0587 га, необходимого для содержания и эксплуатации по назначению объектов недвижимости Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское, сроком на 49 лет.

Судебные расходы на проведение экспертизы по ходатайству истца оносятся на его счет.

ТУ Росимущества от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета освобождено.

Руководствуясь статьями 170-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОРГНИП 307151506800029, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания, выразившееся в непринятии мер по формированию земельного участка, необходимого для содержания и эксплуатации объектов недвижимости Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, расположенных на земельном участке с КН 15:08:0010202:99.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 для чего в месячный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения образовать земельный участок площадью 453,0587 га, необходимый для содержания и эксплуатации по назначению объектов недвижимости Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, разделив земельный участок с КН 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенный по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское; направить в адрес Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 проект договора аренды земельного участка площадью 453,0587 га, необходимого для содержания и эксплуатации по назначению объектов недвижимости Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, образованного путем раздела земельного участка с КН 15:08:0010202:99 площадью 643,1247 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, северо-восточнее с. Михайловское, сроком на 49 лет.

Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОРГНИП 307151506800029, ИНН <***>) выдать с правку на возврат государственной пошлины в размере 600 рублей, уплаченной по чек-ордеру от 26.02.2019.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда РСО-Алания на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТПРО» сумму в размере 30000 рублей за проведение экспертизы по делу № А61-852/2019.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья М.С. Носенко