Решение от 21 июня 2018 г. по делу № А73-7367/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7367/2018
г. Хабаровск
21 июня 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 14 июня 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Опора» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о передаче технической документации

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (далее – ООО УК «Магнит») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Опора» (далее – ООО «Опора») с требованием обязать ответчика в срок, не превышающий один календарный месяц передать истцу следующую техническую документацию по многоквартирным домам № 31 и 31а по ул. Совхозной в г. Хабаровске:

- акты осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок, выданные Ростехнадзором,

- копии сертификатов и паспортов на оборудование и общедомовые приборы учета,

- документы о результатах пуско-наладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний,

- однолинейная схема электроустановки и схема включения,

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием максимальной мощности,

- акт о технологическом присоединении,

- акты допуска общедомовых приборов учета электрической энергии,

- паспорт трансформатора тока,

- протоколы технических испытаний и измерений электросетей,

- проект на организацию учета электроэнергии с листом согласования проектного решения на организацию учета электроэнергии АО «Хабаровская горэлектросеть».

Иск мотивирован тем, что ответчик является застройщиком указанных домов. По причине отсутствия необходимой документации на электроустановки, ООО «Магнит», являющееся управляющей организацией указанных домов, не может оформить договорные отношения с ПАО «ДЭК» на поставку электрической энергии в МКД.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом (ответчик по правилам статьи 123 АПК РФ, по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.05.2018), явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик возражений на исковые требования не представил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, жилые дома, расположенные по адресу: <...> и <...>, введены ответчиком в эксплуатацию на основании разрешения, выданного Администрацией г. Хабаровска от 10.04.2015 № RU 27301000 и от 01.09.2016 № 27-23-56-2016.

Согласно протоколу № 1 от 17.04.2017 и протоколу № 2 от 31.07.2017 внеочередного общего собрания собственников помещений ООО УК «Магнит» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу <...>, <...>.

26.01.2018 исх. № 53, 13.04.2018 исх. № 262 истец направил в адрес ответчика запросы о передаче технической документации на многоквартирный дом.

Поскольку ответчик на запросы истца, полностью техническую документацию на многоквартирные дома не передал, истец обратился с иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание пояснения представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом управляющей организацией - один из возможных способов управления, выбираемый собственниками жилых помещений (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 13 статьи 161 Кодекса в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

В силу части 14 статьи 161 Жилищного кодекса до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Правила № 416 устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе застройщиком, управляющим многоквартирным домом до заключения договора управления с управляющей организацией (подпункт «д» пункта 1).

Пунктами 2, 3 Правил № 416 определено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Разделом V Правил № 416 предусмотрен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с пунктами 22, 23 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Пунктом 20 Правил № 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в порядке и в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

При этом полный перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Материалы дела свидетельствуют и не оспаривается сторонами, что многоквартирные жилые дома расположенные по адресу: <...>, <...>, введены в эксплуатацию 10.04.2015 (разрешение № RU 27301000-15/15) и 01.09.2016 (разрешение № 27-23-56-2016).

ООО «Опора» являлось застройщиком указанных домов, у которого после приемки объекта в эксплуатацию должна находиться вся техническая документация на многоквартирные дома в силу норм о приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости.

ООО УК «Магнит» осуществляет управление вышеуказанными жилыми домами на основании протоколов от 17.04.2017 № 1 и от 31.07.2017 № 2.

В силу части 1 статьи 7 ЖК РФ положения раздела V Правил № 416 применяются и к передаче технической документации на вновь построенный многоквартирный дом от застройщика, не исполнившего обязанность заключить договор на управление данным домом, в адрес управляющей компании, отобранной по результатам открытого конкурса.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Из положений пунктов 3.4, 3.5, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87 следует, что исполнительная и иная документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

Таким образом, техническая документация, перечисленная в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности управляющей компании.

При этом судом принимается во внимание, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ). Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Практика применения вышеназванных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч.3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по передаче спорной технической документации, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 ГК РФ.

Документов, подтверждающих передачу управляющей компании спорных документов, ответчиком не представлено.

Поскольку ответчик не представил суду доказательств передачи спорной технической документации, обязанность передать ее возложена законом на застройщика МКД, требования истца о понуждении ответчика передать техническую документацию подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Согласно требованиям статьи 110 АПК РФ, расходы на оплату государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Опора» в срок, не превышающий один календарный месяц передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом №31 по ул.Совхозной в г.Хабаровске:

- акты осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок, выданные Ростехнадзором,

- копии сертификатов и паспортов на оборудование и общедомовые приборы учета,

- документы о результатах пуско-наладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний,

- однолинейная схема электроустановки и схема включения,

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием максимальной мощности,

- акт о технологическом присоединении,

- акты допуска общедомовых приборов учета электрической энергии,

- паспорт трансформатора тока,

- протоколы технических испытаний и измерений электросетей,

- проект на организацию учета электроэнергии с листом согласования проектного решения на организацию учета электроэнергии АО «Хабаровская горэлектросеть».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Опора» в срок, не превышающий один календарный месяц передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом №31а по ул. Совхозной в г. Хабаровске:

- акты осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок, выданные Ростехнадзором,

- копии сертификатов и паспортов на оборудование и общедомовые приборы учета,

- документы о результатах пуско-наладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний,

- однолинейная схема электроустановки и схема включения,

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием максимальной мощности,

- акт о технологическом присоединении,

- акты допуска общедомовых приборов учета электрической энергии,

- паспорт трансформатора тока,

- протоколы технических испытаний и измерений электросетей,

- проект на организацию учета электроэнергии с листом согласования проектного решения на организацию учета электроэнергии АО «Хабаровская горэлектросеть».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Опора» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева