Решение от 9 февраля 2026 г. АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-11797/2025

«10» февраля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 2 февраля 2026 года;

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2026 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н.., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 7618 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.11.2022 по 19.08.2024,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца - представитель ФИО1 (паспорт).

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 31.07.2023, выдана сроком до 31.12.2026, копия диплома)

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - истец, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (далее – ответчик, Военный комиссариат Орловской области) о взыскании 7618 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.11.2022 по 19.08.2024.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав доводы представителей истца и ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 08.06.2020 ИП ФИО1 (исполнитель) и гр. ФИО3 (заказчик) заключили договор на изготовление и установку надгробного памятника №955, согласно которому исполнитель обязуется изготовить из собственных материалов и установить надгробный памятник на могиле умершего (погибшего) военнослужащего, участника, инвалида ВОВ ФИО4, адрес места захоронения д. Муравль Троснянского района, вариант памятника – гранит.

10.08.2020 исполнитель выполнил весь комплекс работ по изготовлению и установке памятника на умершего ФИО4, что подтверждается актом приема сдачи выполненных работ от 10.08.2020.

28.10.2022 ИП ФИО1 обратился к военному комиссару Кромского и Троснянского районов Орловской области с заявлением о возмещении расходов по изготовлению и установке надгробного памятника на месте захоронения умершего ФИО4, а также представил пакет документов.

Письмом от 22.11.2022 ответчик отказал истцу в возмещении расходов на изготовление и установку памятника, поскольку истец не представил документы подтверждающие право на государственную гарантию по увековечиванию памяти.

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Военному комиссариату Орловской области о взыскании понесенных расходов на изготовление и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО4 в размере 36227 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.10.2023 по делу №А48-10083/2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2024, исковые требования удовлетворены. С Военного комиссариата Орловской области в пользу ИП ФИО1 взыскано 36227 руб. в возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО4, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Указанное решение суда исполнено ответчиком 19.08.2024.

Истец направил в адрес ответчику претензию с требованием выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку ответчик требования претензии оставил без исполнения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование предоставления государственных гарантий умерших лиц, уволенных со службы, закреплено положениями Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 №460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах», Закон №5-ФЗ), погребение погибших (умерших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон 8-ФЗ) предусмотрено, что оплата расходов на погребение, в том числе на изготовление и установку надгробия, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

В пункте 35 приказа Министра обороны РФ от 13.01.2008 №5, который утверждает Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (далее - Порядок погребения), предусмотрено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 38 Порядка погребения погибших военнослужащих для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справку о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотографию или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

В соответствии с п. 39 Порядка погребения оплата расходов на изготовление надгробных памятников производится после изготовления. Оплата расходов по установке надгробного памятника производится только после его фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего). Оплата стоимости услуг по изготовлению и установке надгробных памятников не должна превышать норм расходов денежных средств, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, т.е. имеют преюдициальное значение.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.10.2023 по делу №А48-10083/2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2024, установлено, что Военный комиссариат Орловской области необоснованно отказал ИП ФИО1 в письме от 22.11.2022 в выплате 36227 руб. в возмещение расходов на изготовление и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО4.

За несвоевременную уплату данных денежных средств истец начислил ответчику 7618 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.11.2022 (дата письма, содержащего отказ в выплате денежных средств) по 19.08.2024 (дата уплаты денежных средств по платежному поручению №141, в котором в графе «Списано со счета» указано «19.08.2024»).

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума №7) проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Расчет и размер процентов проверен судом и признан арифметически правильным. Ответчик контррасчет процентов суду не представил.

Довод ответчика о том, что исполнительный лист был исполнен в установленный бюджетным законодательством срок, не принимается судом, поскольку проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, начисляются в случаях неправомерного удержания денежных средств, которое, в данном случае, произошло в период с 22.11.2022 (дата письма, содержащего отказ в выплате денежных средств) по 19.08.2024 (дата уплаты денежных средств по платежному поручению №141, в котором в графе «Списано со счета» указано «19.08.2024»).

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уплаченная истцом государственная пошлина в размере 10000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 7618 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.11.2022 по 19.08.2024, 10000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать на основании заявления взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Агарков К.Н.