Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А67-6189/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-6189/2022

28.12.2022

21.12.2022 – дата объявления резолютивной части решения

Судья Арбитражного суда Томской области Е.Б. Дигель,

при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Трубачево» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634539, <...>)

к акционерному обществу «ТомскРТС» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634050, <...>)

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20, выраженного в уведомлениях от 19.04.2022 № 391/ТРТС/ПС/745, от 05.05.2022 № 470/ТРТС/ПС/854; обязании в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу заключить дополнительное соглашение о продлении на 18 месяцев с момента заключения указанного соглашения срока подключения объекта к системе теплоснабжения; присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 18.07.2022, пасп., уд.адв., ФИО3 по доверенности от 20.12.2022 (технический специалист), пасп.

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности от 22.08.2020 № 1519, пасп., дипл., представитель ФИО5 по доверенности от 11.05.2022, пасп., дипл.,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Трубачево» (далее – истец, ООО «Трубачево») обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «ТомскРТС» (далее – ответчик, АО «ТомскРТС») о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20, выраженного в уведомлениях от 19.04.2022 № 391/тртс/пс/745, от 05.05.2022 № 470/тртс/пс/854; обязании в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 на следующих условиях:

«1. Стороны договорились внести изменения в пункт 3.5 договора о подключении к системе теплоснабжения № 07.309.386.20 от 15.10.2020 г., изложив его в следующей редакции: «3.5. Срок подключения Объекта – 18 (восемнадцать) месяцев с даты заключения настоящего дополнительного соглашения к договору о подключении к системе теплоснабжения № 07.309.386.20 от 15.10.2020 г.».

2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Дополнительным соглашением, стороны руководствуются договором о подключении к системе теплоснабжения № 07.309.386.20 от 15.10.2020 г.

3. Настоящее Дополнительное соглашение является составной и неотъемлемой частью договора о подключении к системе теплоснабжения № 07.309.386.20 от 15.10.2020 г., составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из сторон»; присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (с учетом уточнения требования в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом).

В судебном заседании представители ООО «Трубачево» исковые требования поддержали, указали на продление срока действия договора в связи с обращением истца к ответчику до истечения его срока; односторонний отказ от исполнения договора со стороны ответчика при отсутствии нарушений по внесению платы за подключение не предусмотрен Правилами № 787; истечение срока действия договора не повлекло прекращение обязательств по подключению объекта; заявленные требования следует рассматривать как требование о понуждении к заключению договора, так и требование о внесении изменений в договор; пояснили, что с момента заключения спорного договора какие-либо фактические обстоятельства не изменились.

Представители ответчика против удовлетворения требований возражали, пояснили, что письма АО «ТомскРТС» об отказе от исполнения договора были отозваны ответчиком; данные письма были направлены ошибочно, в связи с отсутствием у исполнителей всей необходимой информации (сведений об актуальной тепловой нагрузки); ответчик не совершал действий по одностороннему отказу от исполнения договора; договор прекращен в связи с истечением срока его действия; в настоящий момент ответчик вынужден резервировать тепловую нагрузку в размере 3,8916 Гкал/час, в то время как фактически истец потребляет не более 0,2549 Гкал/час; истец не оплачивает услуги по поддержанию резервной мощности.

Более подробно позиция сторон изложена письменно.

Как следует из материалов дела, 06.08.2020 ООО «Трубачево» обратилось к АО «ТомскРТС» с заявкой на подключение объекта теплоснабжения к системе теплоснабжения и заключении соответствующего договора. Объект теплоснабжения – многоквартирные жилые дома 2-4 этажа с подземными встроенно-пристроенными гаражами индивидуальных легковых автомобилей и объектами бытового обслуживания, расположенные на земельном участке по адресу: <...>.

К заявке были приложены, в том числе, договор аренды земельного участка от 15.05.2020, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер № 70:21:0100062:43), площадью 19 626,2 кв.м, подписанный между ООО «Цветочная компания и ООО «Трубачево», кадастровый паспорт указанного земельного участка, схема планировочной организации земельного участка (кадастровый номер № 70:21:0100062:43) (М 1:500) с указанием проектируемого объекта.

Технические параметры подключаемого объекта разделены на 4 этапа строительства. Предельное количество этажей – 4. Срок начала строительства объекта – 4 кв. 2020 г.; срок сдачи объекта (ввода в эксплуатацию): I этап – 4 кв. 2021 г., II этап – 4 кв. 2022 г., III этап – 4 кв. 2023 г., IV этап – 4 кв. 2024 г.

В заявке истец просил зачесть тепловую нагрузку 3,8916 Гкал/час по договору теплоснабжения от 01.01.2004 № 259 в счет подключаемых объектов.

15.10.2020 между ООО «Трубачево» (заказчик) и АО «ТомскРТС» (исполнитель) подписан договор о подключении к системе теплоснабжения № 07.309.386.20 (л.д. 11-14, т. 1), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке, размере и в сроки, предусмотренные настоящим договором (пункт 2.1 договора).

Информация об объекте подключения и условия подключения определены разделом 3 договора:

- наименование объекта – многоквартирные жилые дома с подземными встроено-пристроенными гаражами индивидуальных легковых автомобилей и объектами бытового обслуживания (1-й этап строительства) (пункт 3.1 договора);

- адрес объекта – <...> (пункт 3.2 договора);

- тепловая нагрузка объекта 1,131812 Гкал/ч, в том числе: на отопление – 0,808896 Гкал/ч; на вентиляцию – 0 Гкал/ч; на горячее водоснабжение – 0,322916 Гкал/ч (пункт 3.3 договора);

- начало строительства объекта – 4 кв. 2020 г. (пункт 3.4 договора);

- срок подключения объекта – 18 месяцев с даты заключения договора (пункт 3.5 договора);

- местоположение точки подключения – от проектируемой тепловой сети с врезкой на границе сетей инженерно-технического обеспечения подключаемого объекта (пункт 3.6 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора заказчик обязан:

- осуществить мероприятия по реконструкции и (или) созданию внутриплощадочных и (или) внутридомовых тепловых сетей и оборудования объекта, а также выполнить условия подключения, указанные в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 5.2.1 договора);

- обратиться к исполнителю за продлением условий подключения до окончания срока их действия (пункт 5.2.2 договора);

- согласовать с исполнителем раздел разработанной на основании условий подключения проектной документации «сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» до ее утверждения (пункт 5.2.3 договора);

- предоставить исполнителю 1 (один) экземпляр раздела «сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» утвержденной в установленном порядке проектной документации (пункт 5.2.4 договора);

- в случае внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию) объекта, влекущих изменение указанной в настоящем договоре тепловой нагрузки, в течение 30 (тридцати) календарных дней направить исполнителю внесенные изменения в проектную документацию и предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор (пункт 5.2.5 договора);

- приобрести и установить приборы (узлы) учета тепловой энергии в соответствии с условиями подключения, предусмотренными Приложением № 1 к настоящему договору (пункт 5.2.6 договора);

- обеспечить доступ уполномоченных представителей исполнителя для проверки выполнения условий подключения и установления пломб на приборах (узлах) учета тепловой энергии, кранах и задвижках на их обводах (пункт 5.2.7 договора);

- вносить плату за подключение к системе теплоснабжения в размере и в сроки, установленные настоящим договором (пункт 5.2.8 договора);

- за свой счет осуществить действия по присоединению внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к системе теплоснабжения в точке подключения (пункт 5.2.9 договора);

- уведомить исполнителя о готовности к теплопотреблению внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта (пункт 5.2.10 договора);

- до начала подачи тепловой энергии предъявить исполнителю и представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный технический надзор, устройства и сооружения объекта, созданные для подключения к системе теплоснабжения, для осмотра и допуска к эксплуатации (пункт 5.2.11 договора);

- иметь подготовленный персонал для эксплуатации систем транспортировки и потребления тепловой энергии, прошедший подготовку и аттестацию (проверку знаний) в установленном порядке (пункт 5.2.12 договора);

- назначить лицо, ответственное за тепловое хозяйство объекта (пункт 5.2.13 договора);

- заключить договор купли-продажи тепловой энергии (договор энергоснабжения) до подачи тепловой энергии на объект (пункт 5.2.14 договора).

На основании условий подключения к системе теплоснабжения, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему договору, заказчик разрабатывает проектную документацию. Раздел «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» согласовывается заказчиком с исполнителем. Отступления от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному письменному согласованию с исполнителем (пункт 6.1 договора).

После согласования с исполнителем заказчик утверждает разработанную проектную документацию в порядке, определенном действующим законодательством РФ, и предоставляет исполнителю 1 экземпляр раздела «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» утвержденной проектной документации (пункт 6.2 договора).

Пунктом 8.1 договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение срока подключения объекта, установленного в пункте 3.5 договора, а в части расчетов – до их полного исполнения. Срок подключения, указанный в договоре, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заказчика.

Срок действия условий равен сроку действия договора (пункт 8.2 договора).

Договор прекращает свое действие в случае истечения срока действия условий подключения при отсутствии письменного обращения заказчика за их продлением (пункт 8.8 договора).

Условия подключения указаны в Приложении № 1 к договору. Срок действия условий установлен по 15.04.2022, по истечении этого срока параметры выданных условий могут быть изменены. Объект подключения: многоквартирные жилые дома с подземными встроенно-пристроенными гаражами индивидуальных легковых автомобилей и объектами бытового обслуживания (I этап строительства), расположенные по адресу: <...>. Разрешенный максимум потребления: на отопление – 0,808896 Гкал/ч; на горячее водоснабжение – 0,322916 Гкал/ч.

Условиями подключения также предусмотрено, что заказчик обязан разработать схему теплоснабжения застраиваемой территории с учетом этапности строительства объектов, выполнить гидравлический расчет теплотрассы от точки присоединения до точек подключения объектов с построением пьезометрических графиков. На основании расчета определить диаметры тепловых сетей и давления в точках подключения проектируемых объектов. Расчет согласовать в СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» исполнителя (пункты 27.1, 27.2 условий подключения).

Письмом от 02.02.2022 № 110/тртс/пс/226 ответчик уведомил истца об истечении срока действия условий подключения и необходимости продления действия условий.

15.03.2022 ООО «Трубачево» обратилось к АО «ТомскРТС» о продлении срока действия договора и условий подключения на 18 месяцев (л.д. 15, т. 1).

Письмом от 17.03.2022 ответчик сообщил, что продление договора и условий подключения возможно в случае предоставления документов, подтверждающих существующую тепловую нагрузку и оплату условно-постоянных затрат за ее резервирование, учтенную в договоре подключения к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 (л.д. 16, т. 1).

ООО «Трубачево» представило дополнительную информацию (письмо от 20.04.2022, л.д. 17, т. 1).

19.04.2022 АО «ТомскРТС» направило ООО «Трубачево» уведомление № 391/тртс/пс/745 о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 (л.д. 18, т. 1).

Письмом от 05.05.2022 ответчик сообщил, что оплату условно-постоянных затрат за резервирование тепловой нагрузки по договору теплоснабжения от 01.01.2004 № 259 истец не оплачивает, продление договора о подключении к системе теплоснабжения, в котором учтены существующие нагрузки, невозможно. Также АО «ТомскРТС» сообщило, что срок действия условий подключения истек 15.04.2022, договор прекращает свое действие в случае истечения срока действия условий (л.д. 19, т. 1).

04.05.2022 ООО «Трубачево» уведомило АО «ТомскРТС» об отсутствии правовых последствий уведомления от 19.04.2022 № 391/тртс/пс/745 и указало на намерение истца обратиться в суд за признанием незаконным одностороннего отказа от исполнения договора (л.д. 20, т. 1).

Впоследствии письма АО «ТомскРТС» от 19.04.2022 № 391/тртс/пс/745, от 05.05.2022 № 470/тртс/пс/853 отзывы истцом с указанием на возможность продления договора по соглашению сторон в случае перерасчет тепловой нагрузки (письмо АО «ТомскРТС» от 30.06.2022 № 646/тртс/пс/1257, л.д. 73, т. 1).

Отказ ответчика заключить соглашение о продлении договора о подключении к системе теплоснабжения послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

В соответствии со ст. 14 Закона о теплоснабжении подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Указанное подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Порядок подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения на момент заключения договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 был установлен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения (утв. постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787) (далее – Правила № 787).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 787 договор о подключении к системе теплоснабжения является публичным для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, в том числе единой теплоснабжающей организации.

При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения отказ потребителю в заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается.

При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении.

Согласно пунктам 7, 15 Правил № 787 основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения. Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;

б) заключение договора о подключении;

в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;

г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

д) составление акта о подключении.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет в адрес исполнителя заявку на подключение к системе теплоснабжения, которая должна содержать, в том числе, технические параметры подключаемого объекта (расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителей на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение), планируемые сроки ввода в эксплуатацию подключаемого объекта, местонахождение подключаемого объекта,д) правовые основания пользования заявителем земельным участком, на котором расположен существующий подключаемый объект или предполагается создание подключаемого объекта, информация о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта (подп. «б», «в», «д», «ж», «з» пункта 25 Правил № 787).

Существенными условиями договора о подключении, в частности, являются (пункт 31 Правил № 787): перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; срок подключения; размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта; местоположение точек подключения; условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения; обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Условия подключения выдаются исполнителем вместе с проектом договора о подключении, являются его неотъемлемой частью. Срок действия условий подключения равен сроку действия договора о подключении (пункты 35, 36 Правил № 787).

В силу пункта 42 Правил № 787 нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

Если более длительные сроки подключения указаны в инвестиционной программе исполнителя, а также в инвестиционных программах организаций, владеющих на праве собственности или на ином законном основании смежными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии, с которыми заключены договоры о подключении, в связи с обеспечением технической возможности подключения, срок подключения не должен превышать 3 лет.

Срок подключения, указанный в договоре о подключении, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя.

В настоящий момент действуют Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (далее – Правила № 2115).

Пунктом 22 Правил № 2115 предусмотрено, что с заявлением о заключении договора о подключении к теплоснабжающей или теплосетевой организации вправе обратиться:

- правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

- лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством Российской Федерации;

- лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленном порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка;

- федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления (далее - орган власти), юридическое лицо, созданное Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также иными юридическими лицами в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48, частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при наличии решения о предварительном согласовании представления им земельного участка в целях строительства объектов федерального, регионального, местного значения.

Согласно пункту 55 Правил № 2115 нормативный срок подключения не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны заявителем в заявке на заключение договора о подключении.

Если более длительные сроки подключения указаны в инвестиционной программе исполнителя, а также в инвестиционных программах организаций, владеющих на праве собственности или на ином законном основании смежными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии, с которыми заключены договоры о подключении, в связи с обеспечением технической возможности подключения, срок подключения не должен превышать 3 года.

Срок подключения, указанный в договоре о подключении, может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя, а также по иным основаниям, предусмотренным пунктами 7, 46, 53 и абзацем третьим пункта 58 настоящих Правил.

В силу правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015, от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016 к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что заявленные требования следует рассматривать как требование о понуждении к заключению договора, так и требование о внесении изменений в договор.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как указано в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Таким образом, исключения из принципа свободы договора должны быть четко поименованы в законе либо, если такое исключение представляет собой добровольно принимаемое на себя субъектом гражданского оборота ограничение, то оно должно заключаться в явном и недвусмысленном волеизъявлении, свидетельствующем о допускаемом законом отказе от части гражданских прав, заключающихся в полной и безусловной независимости стороны в решении вопросов о вступлении в обязательственную договорную связь, определении условий такой связи и ее контрагента (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2016 № Ф04-1410/2016 по делу № А81-3691/2015).

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Системное толкование пунктов 5.2.2, 8.1, 8.8 договора в порядке ст. 431 ГК РФ свидетельствует о том, что сторонами предусмотрена возможность продления срока действия договора исключительно по соглашению сторон. При этом из условий договора не усматривается добровольно принятое на себя ответчиком обязательство при любых обстоятельствах продлить срок действия договора в случае обращения к нему истца.

Анализ положений пункта 42 Правил № 787, пункта 55 Правил № 2115 также свидетельствует о том, что законодатель предусмотрел возможность продления срока действия технических условий за пределами ранее согласованного срока. Однако срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению может быть изменен соглашением сторон (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.05.2022 № Ф07-2953/2022 по делу № А56-28009/2021, определение Верховного Суда РФ от 09.08.2022 № 307-ЭС22-12795 по делу № А56-28009/2021).

Договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для теплоснабжающей организации, что предполагает недопустимость отказа потребителю в его заключении. Однако в рассматриваемом случае истец заявляет требования не о понуждении ответчика к заключению договора о подключении, а о понуждении к заключению дополнительного соглашения к ранее подписанному сторонами договору.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих теплоснабжающую организацию заключить с потребителем дополнительное соглашение о продлении срока действия договора о подключении. Соответственно, в рассматриваемом случае, принимая во внимание положения пунктов 5.2.2, 8.1, 8.8 договора, пункта 42 Правил № 787, пункта 55 Правил № 2115, ООО «Трубачево» и АО «ТомскРТС» были вправе заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора о подключении по взаимному согласию.

Поскольку у ответчика отсутствует обязанность заключить дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора о подключении, требование ООО «Трубачево» о понуждении АО «ТомскТРС» к заключению дополнительного соглашения о продлении срока действия договора удовлетворению не подлежат.

Вопреки доводам истца, намерение ответчика и его готовность к рассмотрению вопроса о продлении срока действия договора сами по себе не свидетельствуют о наличии у него обязанности заключить дополнительное соглашение. В нарушение положений ст. 65 АПК РФ истцом не представлены ссылки на какие-либо конкретные договоренности сторон, содержащие явно выраженное и недвусмысленное согласие ответчика с наличием у него обязанности заключить такое соглашение.

В судебном заседании представители АО «ТомскРТС» неоднократно указывали на то, что вопрос о продлении срока действия договора мог быть разрешен в случае предоставления истцом актуального расчета тепловой нагрузки, однако соответствующий расчет ответчику представлен не был, соглашение сторон в указанной части не достигнуто.

Суд также отмечает, что требование ООО «Трубачево» о понуждении АО «ТомскРТС» к заключению дополнительного соглашения, предусматривавшего продление срок действия договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 на 18 месяцев, фактически направлено на изменение существенного условия договора – срока его действия (пункта 3.5 договора).

В соответствии со ст. 450 ГК РФ стороны договора вправе расторгнуть или изменить договор своим соглашением, если иное не предусмотрено законом или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий (п. 2 ст. 451 ГК РФ):

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, основанием для изменения или расторжения договора служит одновременное наличие четырех условий, указанных в п. 2 ст. 451 ГК РФ.

При этом изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Под такими обстоятельствами следует понимать находящиеся вне контроля сторон экономические, правовые и иные факторы, существовавшие на момент заключения договора. Существенность изменения обстоятельств в каждом случае подлежит установлению судами исходя из обстоятельств конкретного дела (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 305-ЭС21-12558 по делу № А40-100692/2020).

Бремя доказывания их соблюдения лежит на лице, требующем расторжения или изменения договора.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истец не представил каких-либо доказательств существенного изменения обстоятельств, свидетельствующих о возможности изменения договора в судебном порядке. Напротив, как пояснила представитель истца в судебном заседании 21.12.2022 какие-либо обстоятельства с момента заключения спорного договора не изменились.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о непредвидимых обстоятельствах, неукоснительно влияющих на сроки исполнения истцом обязательств по договору, которые невозможно было преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от истца по характеру договора и условиям оборота. Обстоятельства, не учтенные в результате недостаточной осмотрительности в деятельности истца, не могут признаваться обстоятельствами по смыслу ст. 451 ГК РФ.

Суд отмечает, что при заключении договора о технологическом присоединении, истец, согласовывая срок его действия до 15.04.2022, по собственной инициативе принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок. При этом несмотря на возможность согласования более длительного срока (пункт 42 Правил № 787), истец такой возможностью не воспользовался.

Инвестиционная программа АО «ТомскРТС» каких-либо мероприятий в отношении объекта ООО «Трубачево» также не содержит.

Вопреки указаниям истца на предпринятые им меры по выполнению условий присоединения истец соответствующие доказательства не представил. Так, разрешение на строительство от 13.01.2022 № 70-301000-002-2022 выдано иному юридическому лицу – ООО «Цветочная компания».

Договор аренды земельного участка от 01.09.2021 (л.д. 1-5, т. 2), представленный истцом в судебном заседании 07.12.2022, подписан между ООО «Трубачево» и ООО «Цветочная компания» в отношении участка, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер № 70:21:0100062:44), площадью 5 474 кв.м, в то время как при обращении истца с заявкой о заключении договора о подключении был представлен договор аренды в отношении иного земельного участка – расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер № 70:21:0100062:43), площадью 19 626,2 кв.м.

Кроме того, указанные выше действия (получение разрешения на строительство, заключение договора аренды) не входят в перечень мероприятий, которые должен был выполнить истец в соответствии с пунктом 5.2 договора. К указанным мероприятиям также нельзя отнести заключение 17.08.2020 договора между ООО «Трубачево» и ИП «ФИО6 на разработку проектной документации.

Доказательства выполнения какого-либо из мероприятий, указанных в пункте 5.2 договора, разумные пояснения о причинах неисполнения своих обязательств по договору истец не представил.

Поскольку судом не установлена совокупность условий, необходимых для изменения договора в судебном порядке, основания для удовлетворения требований ООО «Трубачево» об изменении пункта 3.5 договора (срока его действия) отсутствуют.

Доводы сторон об изменении (исключении) тепловой нагрузки по договору теплоснабжения от 01.01.2004 № 259 судом оценены, отклонены как не входящие в предмет исследования по заявленным требованиям.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

10.09.2018 ООО «Трубачево» обратилось к истцу с заявлением о направлении представителя для фиксации видимого разрыва тепловой сети по ул. Яковлева, 76 (л.д. 16, т. 2).

Актом обследования от 13.09.2018, подписанным сторонами, установлено наличие видимого разрыва на теплотрассе на территории ООО «Трубачево» по ул. Яковлева, 76 в ТК-759-12-4-9 (отключены теплицы № 1, 5, 6, 7, 8, 9, магазин) (л.д. 145, т. 1).

Письмом от 16.02.2022 № тртс/2/139 АО «ТомскРТС» сообщило об исключении тепловой нагрузки из договора теплоснабжения от 01.01.2004 № 259 в связи с длительной не востребованностью тепловой энергии (отключение объектов с видимым разрывом в тепловой камере ТК-759-12-4) (л.д. 141, т. 1).

В судебном заседании 21.12.2022 технический представитель ООО «Трубачево» ФИО7 пояснил, что в пределах ПНС-7_24 (л.д. 17, т. 2) отключены трубопроводы, принимающие нагрузку 3,8916 Гкал/час (трубы отсечены (распилены)). Соответственно, трубопровод не может выполнять функцию энергопринимающего устройства. В настоящее время функционируют 2 трубопровода, потребляющие нагрузку 0,2549 Гкал/час.

Из письменных пояснений АО «ТомскРТС» (л.д. 140, т. 1), а также пояснений, данных представителями в судебном заседании, следует, что ООО «Трубачево» услуги по поддержанию резервной мощности не оплачивает. Данное обстоятельство представителем истца не оспаривалось, как указала представитель, ответчик не лишен возможности защищать свои права в судебном порядке путем обращения с иском о взыскании платы.

Таким образом, в настоящий момент АО «ТомскРТС» поддерживает резервную мощность в размере 3,8916 Гкал/час, в то время как фактически ООО «Трубачево» потребляет не более 0,2549 Гкал/час.

Возложение при таких обстоятельствах на АО «ТомскРТС» обязанности по продлению договорных отношений не будет соответствовать балансу интересов сторон, поскольку истец не лишен возможности обратиться с заявкой о заключении договора на технологическое подключение в порядке, предусмотренном Правилами № 2115 (с учетом изменившихся обстоятельств, с предоставлением актуального расчета тепловой нагрузки), в настоящий момент тепловую нагрузку в размере 3,8916 Гкал/час не потребляет, в то время как АО «ТомскРТС» поддерживает резервную мощность в полном объеме без внесения со стороны истца какой-либо платы.

Требование ООО «Трубачево» о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20, выраженного в уведомлениях АО «ТомскРТС» от 19.04.2022 № 391/тртс/пс/745, от 05.05.2022 № 470/тртс/пс/854, также не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

По своей правовой природе односторонний отказ от исполнения договора является односторонней сделкой (ст. 153, п. 2 ст. 154 ГК РФ, пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25). Соответственно, такая сделка может быть признана недействительной по правилам § 2 главы 9 ГК РФ.

Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (пункт 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Из материалов дела следует, что 19.04.2022 АО «ТомскРТС» направило ООО «Трубачево» уведомление № 391/тртс/пс/745 о расторжении договора о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20.

Письмом от 05.05.2022 № 470/тртс/пс/854 АО «ТомскРТС» сообщило об отказе от исполнения договора.

Впоследствии указанные письма отзывы АО «ТомскРТС».

В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По общему правилу договор действует до момента окончания исполнения сторонами обязательств, определенного в нем. Однако договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что договор действует в течение срока подключения объекта, установленного пунктом 3.5 договора.

Поскольку договор о подключении к системе теплоснабжения от 15.10.2020 № 07.309.386.20 мог быть продлен только по соглашению сторон, соответствующее соглашение между сторонами достигнуто не было, истец какие-либо мероприятия по подключению, предусмотренные договором, не выполнил (иное из материалов дела не следует), договор прекратил свое действие в связи с истечением его срока 15.04.2022.

В этой связи, направление ответчиком писем от 19.04.2022 № 391/тртс/пс/745, от 05.05.2022 № 470/тртс/пс/854 не могло повлечь правовых последствий, поскольку на момент их направления договор был прекращен.

Ссылка истца на судебную практику (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021 № 09АП-48698/2021 по делу № А40-195595/2020, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 № 04АП-5046/2021 по делу № А10-1222/2021, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.02.2022 № Ф07-19742/2021 по делу № А56-93887/2020) судом отклоняется, поскольку указанные судебные акты основаны на иных фактических обстоятельствах, в рамках указанных дел рассматривались отличные от настоящего спора требования. Так, в рамках дела № А40-195595/2020 рассматривался спор о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения в связи с невыполнением заявителем предусмотренных договором мероприятий по подключению; в рамках дела № А10-1222/2021 рассматривался спор о продлении срока подключения по иску сетевой организации, которая не выполнила принятые на себя обязательства по подключению; в рамках дела № А56-93887/2020 рассматривался спор о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, при рассмотрении дела судами установлено, что заявитель не утратил интерес к договору, приступил к выполнению своей части мероприятий по технологическому присоединению, при принятии судебных актов суды исходили из конкретных обстоятельств дела («при конкретных обстоятельствах рассматриваемого спора расторжение договора является несоразмерной мерой ответственности и не соответствует принципу поддержания баланса интересов сторон»).

Поскольку исковые требования ООО «Трубачево» не подлежат удовлетворению, требование о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда удовлетворению также не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Е.Б. Дигель