Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А59-4189/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, E-mail: info@sakhalin.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-4189/2018
13 мая 2019 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года, в полном объеме решение постановлено 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Очировой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693020, <...>)

к Сахалинской региональной общественной организации боксеров «Профсоюзный бокс Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693010, <...>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту № 51 от 22.05.2017 ИКЗ № 171650124904665010100101130014120243,

в отсутствие сторон,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (далее - истец) обратилось в суд с иском к Сахалинской региональной общественной организации боксеров «Профсоюзный бокс Сахалинской области» (далее - ответчик) об обязании устранить недостатки работ, принятых по государственному контракту № 51 от 22.05.2017 ИКЗ № 171650124904665010100101130014120243, изложенные в акте визуального осмотра спортзала ОМОН Отдела Росгвардии по Сахалинской области от 27.04.2018.

14.08.2018 в адрес суда от истца поступили уточнения исковых требований, в которых истец указал какие именно недостатки ими выявлены, полагают, что отклонение от локально-сметного расчета и привело к указанным дефектам в помещении № 1 этаж 1 (спортзал). А также представили копию акта визуального осмотра.

Ответчик представил отзыв на иск, указал, что заявленные истцом недостатки являются следствием протечки кровли здания, а не в связи с некачественностью выполненной ими работы. Сообщил, что они намерены в качестве доказательств представить экспертное заключение, в настоящее время ими ведется работа по поиску экспертов.

Определением суда от 22.10.2018 г. по ходатайству ответчика была назначена строительная экспертиза, и производство по делу приостановлено.

28.02.2019 производство по делу возобновлено.

25.03.2019 истцом представлено уточнение искового заявления, в котором истец указал подлежащие устранению недостатки с учетом результатов проведенной экспертизы. Просить обязать ответчика в целях устранения недостатков в выполненных работах выполнить следующие работы:

1) в помещении № 2 этаж 1 (коридор): выполнить монтаж входных дверей в соответствии с ГОСТ 31173-2003, ГОСТ 30971-2012, с последующим восстановлением откосов (штукатурку дверных откосов объемом 2,6 кв.м., улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 2,6 кв.м.);

2) в помещении № 2 этаж 2 (тренерская): штукатурку стен объемом 6,8 кв.м.; улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 6,8 кв.м.; грунтование оконных откосов объемом 2 кв.м., произведя их предварительную зачистку от старой краски; произвести улучшенную окраску масляными составами по штукатурке оконных откосов объемом 2 кв.м.

Рассмотрение дела отложено на 07.05.2019 г.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ст.157 АПК РФ суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд удовлетворяет иск исходя из следующего.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Судом установлено, что между ФГКУ «ОВО «ВНГ России по Сахалинской области» (Заказчик) и СРООБ «Профсоюзный бокс Сахалинской области» (Подрядчик) заключен государственный контракт от 22.05.2017 № 51 ИКЗ № 171650124904665010100101130014120243 на выполнение работ по капитальному ремонту спортзала ОМОН Отдела Росгвардии по Сахалинской области, согласно которому Подрядчик по обязался выполнить работы согласно перечню и в объеме, который определены техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему контракту», а также обязуется выполнить работы с применением товаров, перечень которых определен в спецификации (Приложение № 2 к контракту», с учетом требований, предъявляемых к данным товарам (пункты 1.1.-1.3 Контракта).

Срок выполнения работ: в течение 60 календраных ней со дня следующего за днем подписания контракта (пункт 5.1 контракта).

Место работ: Сахалинская область, Анивский район, примерно в 4,5 км по направлению на северо-восток от ориентира с.Мицулевка (п.5.2).

Цена контракта определена в сумме 1 996 750 рублей, включая НДС (п.2.1).

Разделом 3 контракта установлены требования к качеству работ и гарантии, согласно которым подрядчик гарантирует качество и безопасность выполненных работ в соответствии с требованиями Контракта, техническими регламентами, стандартами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативами, являющимися обязательными в отношении данного вида работ. Гарантии качества распространяются на все виды выполненных подрядчиком работ и применяемых строительных материалов, конструктивных элементов и оборудования.

Пунктом 3.4 Контракта установлен гарантийный срок – 3 года с даты подписания заказчиком акта выполненных работ формы КС-2 (если иной срок не предусмотрен СНиП, ГОСТами, техническими регламентами).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или ненадлежащего ремонта объекта, произведенного сами заказчиком или привлеченными им третьими лицами. (п.3.5 контракта).

25.10.2017 ответчик сдал выполненные работы на сумму 1 397 825 рублей, о чем представил акт о приемке выполненных работ по форме КС-2.

27.10.2017 стороны заключили соглашение о расторжении государственного контракта, пунктом 2 которого установили, что на дату расторжения контракт исполнен на сумму 1 397 825 рублей.

Пунктом 3 данного соглашения, стороны договорились, что на дату расторжения контракта Подрядчик берет на себя гарантийные обязательства в соответствии с разделом 3 Контракта.

Таким образом, работы, предусмотренные контрактом и выполненные подрядчиком, были приняты заказчиком 27.10.2017.

Платежным поручением от 03.11.2017 заказчик произвел оплату данных работы в полном объеме.

Однако, в ходе эксплуатации помещения в пределах установленного гарантийного срока заказчиком были выявлены недостатки.

Претензией от 19.04.2018 заказчик указал о наличии следующих недостатков:

- повреждние окраски стен в спотивном зале (помещение № 1);

- повреждение штукатурки дверного откоса входной двери коридора (помещение № 2 этаж 1);

- повреждение окраски дверного откоса входной двери коридора (помещение № 2 этаж 1);

- повреждение штукатурки оконного откоса тренерской (помещение № 2 этаж 2);

- повреждение окраски оконного откоса тренерской (помещение № 2 этаж 2).

Данной претензией заказчик предложил ответчику обеспечить явку его представителя для осмотра помещений и фиксации недостатков, а также их устранения.

27.04.2018 г. сторонами произведен осмотр помещения спортзала и по результатам данного осмотра истец составил акт от 27.04.2018, который направил в адрес подрядчика 16.05.2018 для подписания, однако подписанный экземпляр акта в адрес истца не поступил.

В данном акте отражены следующие недостатки:

1) на втором этаже:

- в помещении тренерской от входной двери с левой стороны наружной стены наблюдается разрушение окрасочного слоя оконного откоса размерами 0,5 м х 0,5 м;

- частичное разрушение окрасочного слоя стены на восточной стороне размерами 0,4 м х 0,4 м;

2) на первом этаже:

- наблюдается разрушение штукатурного и окрасочного слоев на дверных откосах с трех сторон двери входной двери; разрушение окрасочного слоя порога входной двери при входе на объект;

- в помещении спортивного зала наблюдаются пятна на стенах светло-серого цвета, расположенные по периметру помещения высотой до 3 метров. На момент осмотра спортивного зала на поверхности потолка наблюдаются следы протечек с кровли в виде сухих желтых пятен с ориентировочными размерами 4,0 м х 0,4; 0,4 м х 0,4 м расположены вдоль торцевой стороны спортивного зала.

Акт об осмотре стороной ответчика подписан не был, причине неподписания также не было указано.

Выявленные недостатки им так же не были устранены, что и явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 4 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно статье 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчиком было указано на то обстоятельство, что на момент выполнения ими ремонтных работ имелись неоднократные протечки кровли здания, что, по их мнению, и могло послужить для образования выявленных дефектов.

Истец подтвердил факт наличия в период ремонтных работ протечек кровли, однако возражал, что выявленные недостатки связаны именно с данными протечками.

В целях выявления причин образования зафиксированных дефектов ответчиком было заявлено ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы, которая была назначена определением суда от 22.10.2018 г.

Согласно экспертному заключению № 0811/18 от 31.12.2018, представленному в дело 09.01.2019, им выявлены повреждения, причины образования которых разделены на две категории – являющиеся следствием нарушения режима эксплуатации износом технического состояния здания (в том числе, вследствие протечек кровли), и являющиеся следствием нарушения технологии выполнения строительных работ.

В качестве недостатков, образовавшихся вследствие нарушения технологии выполнения строительных работ, экспертом указаны следующие полвреждения:

1) 1-й этаж, спортзал:

- входная дверь установлена с нарушением размеров проема и технологии монтажа двери и герметизации монтажного шва;

- разрушение штукатурки откоса входной двери;

2) 1-й этаж, помещение № 2:

- входная дверь установлена с нарушением технолгии крепления и герметизации монтажного шва;

- разрушение штукатурки откоса входной двери;

3) 2-й этаж, тренерская:

- сетка трещин краски на стенах,

- отшелушивание краски от стены как развитие дефекта;

- вздутие краски на оконных откосах.

Данное экспертное заключение сторонами не оспаривалось, оно проведено экспертом в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего экспертную деятельность, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем в материалах дела имеется подписка эксперта.

При таких обстоятельствах, суд признает, что все вышеперечисленные нарушения, выявленные экспертом, являются следствием выполнения ответчиком некачественных работ, в связи с чем последний обязан в рамках гарантийных обязательств их устранить.

Истцом в заявлении об уточнении исковых требований от 25.03.2019 указал на необходимость выполнения ответчиком следующих работ в целях устранения данных недостатков:

1) в помещении № 2 этаж 1 (коридор): выполнить монтаж входных дверей в соответствии с ГОСТ 31173-2003, ГОСТ 30971-2012, с последующим восстановлением откосов (штукатурку дверных откосов объемом 2,6 кв.м., улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 2,6 кв.м.);

2) в помещении № 2 этаж 2 (тренерская): штукатурку стен объемом 6,8 кв.м.; улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 6,8 кв.м.; грунтование оконных откосов объемом 2 кв.м., произведя их предварительную зачистку от старой краски; произвести улучшенную окраску масляными составами по штукатурке оконных откосов объемом 2 кв.м.

Суд признает, что заявленные истцом работы согласуются с теми недостатками, которые выявлены экспертом, и с тем видом работ, который отражен экспертом в качестве необходимых для устранения данных недостатков, ответчиком данный объем работ не оспорен, доказательств необходимости проведены иных работ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что работы по Контракту выполнены ненадлежащим образом, суд признает исковые требования, отраженные в заявлении об уточнении иска от 25.03.2019, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона как казенное учреждение.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Сахалинскую региональную общественную организацию боксеров «Профсоюзный бокс Сахалинской области» безвозмездно в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту спортзала ОМОН Отдела Росгвардии по Сахалинской области, расположенному по адресу: Анивский район, 4,5 км северо-восточнее с.Мицулевка, по государственному контракту № 51 от 22.05.2017 ИКЗ № 171650124904665010100101130014120243, заключенному с Федеральным государственным казенным учреждением «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области, а именно:

1) в помещении № 2 этаж 1 (коридор): выполнить монтаж входных дверей в соответствии с ГОСТ 31173-2003, ГОСТ 30971-2012, с последующим восстановлением откосов (штукатурку дверных откосов объемом 2,6 кв.м., улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 2,6 кв.м.);

2) в помещении № 2 этаж 2 (тренерская): штукатурку стен объемом 6,8 кв.м.; улучшенную окраску масляными составами по штукатурке стен объемом 6,8 кв.м.; грунтование оконных откосов объемом 2 кв.м., произведя их предварительную зачистку от старой краски; произвести улучшенную окраску масляными составами по штукатурке оконных откосов объемом 2 кв.м.

Взыскать с Сахалинской региональной общественной организации боксеров «Профсоюзный бокс Сахалинской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.В.Кучкина