Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А56-119731/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-119731/2018
14 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Тепловые сети" (адрес: Россия 188760, г. Приозерск, Ленинградская обл., Приозерский р-н., ул. Гагарина 1, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 10.04.2006);

ответчик: Муниципальное предприятие муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области "Городская управляющая компания" (адрес: Россия 188760, г. Приозерск, Ленинградская обл., Приозерский р-н., ул. Гагарина 12, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 05.10.2010);

о взыскании 1 583 549 рублей 68 копеек

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Тепловые сети" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Муниципальному предприятию муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области "Городская управляющая компания" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 1 583 549 рублей 68 копеек за период с 01.04.2017 г. по 30.04.2018 г.

Определением от 10.04.2019 г. производство по делу приостановлено до вынесения Верховным судом Российской Федерации решения по делу №АКПИ19-132.

Определением от 29.07.2020 г. производство по делу возобновлено.

Стороны в судебное заседание не явились, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор №1 от 01.04.2016 г. (далее - договор).

В соответствии с условиями договора теплоснабжающая организация обязалась подавать коммунальные ресурсы (тепловая энергия и теплоноситель) на объекты теплоснабжения (МКД), а абонент - оплачивать принятую тепловую энергию.

Абонент приобретает коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (ГВС).

Согласно пункту 6.3 договора количество тепловой энергии определяется по показаниям общедомовых приборов учета.

В соответствии с пунктом 8.2 договора стоимость отпущенной тепловой энергии определяется за каждый расчетный месяц из действующих тарифов на тепловую энергию и расчетного объема тепловой энергии.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что всего в период с 01.04.2017 г. по 30.04.2018 г. была поставлена тепловая энергия по ОДПУ в объеме 11438,424 Гкал. Не предъявленный населению объем тепловой энергии составил 732,496 Гкал на общую сумму 1 583 549 рублей 68 копеек.

Истец указывает, что исходя из данных приборов учета в МКД, обслуживаемых ответчиком, расход тепловой энергии превышает расчетное количество 0,06 Гкал/куб.м, в связи с чем возникает разница в платежах граждан и суммой, предъявляемой к оплате.

Полагая, что повышенный расход тепловой энергии может быть вызван различными причинами, в том числе может быть связан с теплоотдачей через стояки и полотенцесушители, истец предъявил требование об оплате возникающей разницы к ответчику, который как абонент по договору, должен оплатить весь объем тепловой энергии, определенный по показаниям ОДПУ.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктами 47 - 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, определено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Аналогичное требование об установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для теплоснабжающих организаций содержит пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

В настоящем случае приказами Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (далее - ЛенРТК) от 19.12.2016 № 524-п и от 19.12.2017 №644-п на территории муниципального образования «Приозерское городское поселение» Приозерского муниципального района в зоне теплоснабжения истца для открытой системы теплоснабжения установлен одноставочный тариф на тепловую энергию для оказания услуги по отоплению для населения в руб./Гкал (в 1-м полугодии 2017 года - 2108,03 руб./Гкал с учетом НДС, во 2-м полугодии 2017 года и 1-м полугодии 2018 года - 2179,70 руб./Гкал с учетом НДС);

В 1-м полугодии 2018 года в зоне теплоснабжения истца для открытой системы теплоснабжения также установлен одноставочный тариф на тепловую энергию для оказания услуги по ГВС в жилых домах, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (ИТП) - 1999,33 руб./Гкал с учетом НДС.

Для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) и закрытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) без теплового пункта установлены тарифы на горячую воду для населения в руб./куб.м с разбивкой на два компонента: теплоноситель (холодная вода, руб./куб.м) и тепловая энергия (руб./Гкал).

В 1-м полугодии 2017 года данный тариф составил 145,64 руб./куб.м (8,86 руб./куб.м - компонент на холодную воду и 2279,67 руб./Гкал - компонент на тепловую энергию) с учетом НДС, во 2-м полугодии 2017 года - 151,14 руб./куб.м (8,86 руб./куб.м - компонент на холодную воду и 2371,33 руб./Гкал - компонент на тепловую энергию) с учетом НДС, в 1-м полугодии 2018 года - 150,53 руб./куб.м (8,25 руб./куб.м - компонент на холодную воду и 2371,33 руб./Гкал - компонент на тепловую энергию) с учетом НДС.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Такой подход к разрешению спорного вопроса приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу № 305-ЭС17-8232.

Из материалов дела следует, что в договоре стороны согласовали, что объем тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 куб.м холодной воды составляет 0,06 Гкал при использовании открытой системы ГВС, а также закрытой системы ГВС с тепловым пунктом.

Этот же показатель использовался ЛенРТК при установлении тарифов на горячую воду (руб./куб.м).

Соответственно, при определении объема коммунального ресурса, потребленного на нужды ГВС, подлежал применению данный коэффициент.

Тепловая энергия в межотопительный сезон не поставлялась, что подтверждается Распоряжением Администрации МО "Приозерский муниципальный район Ленинградской области" от 22.05.2018г. № 357-р. В соответствии с представленным контрарсчетом задолженность ответчика за спорный период составила 76 498 рублей 55 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с муниципального предприятия муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области "Городская управляющая компания" в пользу акционерного общества "Тепловые сети" 76 498 рублей 55 копеек задолженности, 1 393 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.