Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А33-17788/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2019 года

Дело № А33-17788/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.09.2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 03.10.2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Дранишниковой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2411026778 , ОГРН 1162468095085)

к муниципальному унитарному предприятию "Единая управляющая организация Емельяновского района" (ИНН <***> , ОГРН <***>)

об обязании передать документы,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Уют жилищно-коммунальный комплекс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "Единая управляющая организация Емельяновского района" (далее – ответчик) об обязании в течение 30-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу передать документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.06.2019 возбуждено производство по делу.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил обязать ответчика передать следующие документы:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества), на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям

- инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества

- копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписки из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки жилого дома от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

- паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления; учетно-регистрационные документы (поквартирные карточки, карточки регистрации, документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма);

- технические условия, для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациям;

- копии договоров с ресурсоснабжающими организациями; акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями;

- паспорта на инженерное оборудование;

- акты сверки показаний общедомовых приборов учета;

- акты допуска инженерного оборудования;

- протоколы собраний собственников недвижимости и принятые по ним решения;

- показания индивидуальных приборов учета по состоянию на 10.11.2018;

- выписки из журнала учета обращений граждан;

- паспорта готовности жилого фонда к работе в осенне-зимний период 2018-2019 года.

Заявление истца об уточнении исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с протоколом от 10.11.2018 № 1 на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> в форме очно-заочного голосования принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом с муниципальным унитарным предприятием «Единая управляющая организация Емельяновского района» (вопрос № 6 повестки дня) и избрать в качестве новой управляющей организации ООО УК «УЮТ» (вопрос № 7 повестки дня)

Между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уют» (управляющая организация) подписан договор от 12.11.2018 № 27 управления многоквартирным домом по адресу: <...>, согласно пункту 2.1. которого управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работу по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять в соответствии со степенью благоустройства коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Приложением № 1 к договору от 12.11.2018 № 27 управления многоквартирным домом согласован состав общего имущества в многоквартирном доме № 7 по ул. Урожайная, п. Емельяново Красноярского края.

Согласно ответу на запрос суда, предоставленному Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 30.07.2019 № 14-8804, в соответствии с реестром лицензий Красноярского края истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, с 01.12.2018.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 03.12.2018 № исх. 435 с требованием передать техническую документацию в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своей обязанности, предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по передаче технической документации в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд заявленным иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статья 161 Жилищного кодекса предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы не лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010-СГ3-14).

Согласно статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Пунктом 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, путем проведения заочного голосования, установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрена возможность принятия решений общим собранием собственников путем проведения: очного голосования (личное совместное присутствие собственников для обсуждения и принятия решения по пунктам повестки дня), заочное голосование (выявление мнения собственников способом письменного опроса) и очно-заочным голосованием (возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и выявления мнения путем письменного опроса).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, принято решение о расторжении договора управления многоквартирным жилым домом с МУП «Единая управляющая организация Емельяновского района» и избрании в качестве новой управляющей организации ООО УК «УЮТ». На основании принятого решения между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и ООО УК «УЮТ» заключен договор управления многоквартирным домом от 12.11.2018 № 27.

До принятия вышеуказанного решения управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <...>, являлось МУП «Единая управляющая организация Емельяновского района».

Согласно протокола общего собрания № 1 от 10.11.2018 по адресу <...>, в собрании приняли участие собственники помещений, имеющие 78,8% голосов, действительными признаны бюллетени всех присутствующих собственников, обладающих 78,8% процентами голосов.

Таким образом, состоявшееся общее собрание собственников помещений является правомочным (имеет кворум), так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов.

В материалах дела не представлены доказательства того, что решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № 1 от 10.11.2018, признавалась недействительным в установленном законом порядке.

С учетом изложенного при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией – МУП «Единая управляющая организация Емельяновского района», обязательства сторон прекратились (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, а также пунктом 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В частности, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с разделом 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к технической документация жилых домов относятся:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Из искового заявления следует, что документы, требование о передаче которых заявлено истцом, относятся к технической документации и иным документам, связанным с управлением многоквартирными домами. С учетом того, что ответчик прекратил осуществлять управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, в связи со сменой собственниками помещений управляющей организации, у ответчика возникло обязательство по передаче истцу требуемых им документов. Поскольку ответчик данное обязательство не исполнил, доказательства передачи истцу указанных документов не представил, исковое требование истца является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В связи с обращением в суд с заявленным иском истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. согласно платежному поручению № 131 от 06.06.2019.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результата рассмотрения спора по настоящему делу с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Единая управляющая организация Емельяновского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней после вступления решения в силу передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «УЮТ Жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) следующие документы:

· документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

· документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказания услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

· акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества), на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям

· инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества

· копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

· выписки из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

· заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

· документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

· проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

· план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

· проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

· акты приемки жилого дома от строительных организаций;

· акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

· схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

· паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок;

· исполнительные чертежи контуров заземления; учетно-регистрационные документы (поквартирные карточки, карточки регистрации, документы, обосновывающие использование льгот по оплате, а также сведения о гражданах, проживающих на основании договоров социального найма);

· технические условия, для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациям;

· копии договоров с ресурсоснабжающими организациями; акты разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями;

· паспорта на инженерное оборудование;

· акты сверки показаний общедомовых приборов учета;

· акты допуска инженерного оборудования;

· протоколы собраний собственников недвижимости и принятые по ним решения;

· показания индивидуальных приборов учета по состоянию на 10.11.2018;

· выписки из журнала учета обращений граждан;

· паспорта готовности жилого фонда к работе в осенне-зимний период 2018-2019 года.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Единая управляющая организация Емельяновского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «УЮТ Жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Э.А. Дранишникова