Решение от 12 апреля 2022 г. по делу № А21-14152/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-14152/2021
г. Калининград
12 апреля 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года.

решение изготовлено в полном объеме 12 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Федерального казенного учреждения «Колония - поселение № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 10 по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании невозможной к возврату переплаты по налогам и пени,

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 31.01.2022 г., ФИО3 по доверенности от 25.01.2022 г.,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония - поселение № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения спора, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (далее – Инспекция) о признании невозможной к возврату переплаты в принудительном порядке и обязании списать:

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в федеральный бюджет, в размере 455, 24 рублей,

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 2 579, 70 рублей,

по налогу: недоимка, пени и штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами в размере 1 604,61 рублей,

по налогу: единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, в размере 9 014,30 рублей,

пени по налогу: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно), в размере 26 565,49 рублей,

по налогу: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 0,36 рублей.

Заявитель поддержал заявление в полном объеме.

Инспекции направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из справки налогового органа № 212460 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 01.12.2021, у заявителя имеется следующая переплата:

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в федеральный бюджет, в размере 455, 24 рублей,

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 2 579, 70 рублей,

по налогу: недоимка, пени и штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами в размере 1 604,61 рублей,

по налогу: единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, в размере 9 014,30 рублей,

пени по налогу: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно), в размере 26 565,49 рублей,

по налогу: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 0,36 рублей.

Посчитав, что сумма излишне уплаченных налогов, пеней подлежит списанию с лицевого счета Учреждения, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 г. № 4381/09 отражение в справке о состоянии расчетов недостоверных сведений о наличии у налогоплательщика недоимки, пеней или штрафов по налогам, не соответствующих действительной обязанности по уплате либо без указания на невозможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с пропуском установленного ст. 46, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке является неправомерным и такие действия, в том числе по выдаче справки с недостоверными сведениями, могут быть оспорены в арбитражном суде. Аналогичные достоверные сведения о недоимке, пенях и штрафах должны содержаться в совместном акте сверки, составляемом на основании подп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.09.2009 г. № 6544/09).

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пунктом 5 ст. 59 НК РФ установлено, что порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов закреплено подп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ.

Порядок зачета и возврата излишне взысканной суммы налога, сбора определен ст. 78 НК РФ.

Указанная статья предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункты 6, 7).

В соответствии с ч. 6 ст. 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела, исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, с момента переплаты Учреждением налогов и пени прошло более 3 лет.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в течение пяти лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Стороны не отрицают, что сведения о переплате указаны в справке о состоянии расчетов с бюджетом от 01.12.2021 г.

Суд находит, что пропуск срока на обращение заявителя в налоговый орган с заявлением на возврат или зачет переплаты по страховым взносам не препятствует удовлетворению требований Учреждения об исключении из лицевого счета спорной суммы переплаты, поскольку числящаяся переплата в лицевом счете налогоплательщика нарушает его права и законные интересы в части ведения достоверного бухгалтерского и налогового учета.

Отражение фиктивной переплаты по налогу в бухгалтерском учете также нарушает права Учреждения.

Восстановление нарушенного права заявителя возможно путем исключения указанных выше переплат из лицевого счета.

Стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» удовлетворить.

Признать невозможными ко взысканию в принудительном порядке и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области произвести списание следующих сумм переплат:

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в федеральный бюджет, в размере 455, 24 рублей,

пени по налогу: прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 2 579, 70 рублей,

по налогу: недоимка, пени и штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами в размере 1 604,61 рублей,

по налогу: единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный бюджет, в размере 9 014,30 рублей,

пени по налогу: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год включительно), в размере 26 565,49 рублей,

по налогу: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 0,36 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ершова Ю.А.