Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А08-4448/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Белгород

Дело № А08-4448/2022


Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Чистяковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Губкинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третьи лица: МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Росреестра по Белгородской области, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.07.2022, выданной сроком на три года, паспорт (до перерыва в судебном заседании);

от ответчика: представитель не явился, извещены надлежащим образом;

от Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2022, выданной сроком по 31.12.2022, копия диплома, паспорт, свидетельство (до перерыва в судебном заседании);

от остальных третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Мосинвест" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администраци Губкинского городского округа о признании права собственности на объекты недвижимости:

- здание: Загон для скота, площадью 1 423,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 31:03:0907001:142, площадью 908607 кв.м., категория земель: для сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский р-н, в границах АОЗТ "Авангард";

- здание: Здание для научного обеспечения сельского хозяйства, площадью 256,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 31:03:0907001:142, площадью 908607 кв.м., категория земель: для сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский р-н, в границах АОЗТ "Авангард".

Определением от 29.08.2022 в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца по делу, ООО "Мосинвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебное заседание ответчик и третьи лица - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Росреестра по Белгородской области не обеспечили явку представителей, извещены надлежащим образом.

Через электронный сервис "Мой Арбитр" от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Суд, с учетом отсутствия возражений представителей сторон, руководствуясь статьями 121-123, 156 АПК РФ, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования в части основания иска, а также о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.

Суд уточненные требования принял к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области относительно заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Ответчик в ранее представленном отзыве на иск пояснил, что спорные объекты не входят в состав муниципальной собственности муниципального образования Губкинский городской округ не состоят на учете в реестре муниципального имущества Губкинского городского округа, против удовлетворения заявленных требований не возражает, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Управление Росреестра по Белгородской области в ранее представленном в материалы дела отзыве указало, что не имеют материальной заинтересованности в исходе дело, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях позицию по спору не представило.

В судебном заседании объявлялся перерыв, о чем размещено объявление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После перерыва в судебное заседание стороны не обеспечили явку представителей, извещены надлежащим образом. Через электронный сервис "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

По правилам статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, выслушав представителя истца и третьего лица до перерыва в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО фирма "Мосинвест" по договору об отступном от 24.01.2020 приобрело у ООО "Губкин-Инвест" в том числе земельные участки с кадастровыми номерами: 31:03:0907001:17, 31:03:0907001:19 и 31:03:0000000:242, на которых располагались спорные объекты недвижимости.

Впоследствии, путем объединения указанных земельных участков был образован земельный участок с кадастровым номером 31:03:0907001:142 площадью 908 607 кв.м.

ООО фирма "Мосинвест" поставила на баланс нежилые здания, были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку газа и электроэнергии к объектам недвижимости.

16.12.2021 путем реорганизации в форме выделения из общества ООО фирма "Мосинвест" зарегистрировано ООО "Мосинвест".

Согласно передаточному акту от 16.12.2021 ООО фирма "Мосинвест" передало ООО "Мосинвест" имущество, в том числе земельный участок с кадастровым номером 31:03:0907001:142 площадью 908 607 кв.м. категория земель: для сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Белгородская область, Губкинский район, в границах АОЗТ "Авангард"

На указанный земельный участок за истцом регистрировано право собственности 07.04.2022 (запись о государственной регистрации №31:03:0907001:142-31/071/2022-3).

10.04.2022 на спорные объекты недвижимости истцом изготовлены технические планы, согласно которым строительство объектов завершено в 1992 году.

Письмом за исх. №43-2-2/37-452 от 25.04.2022 Управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа сообщило истцу, что разрешение на строительство, акты ввода в эксплуатацию на объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 31:03:0907001:142 по адресу: Белгородская обл., Губкинский р-он, в границах АОЗТ "Авангард" в период времени 1992-2011 гг. отсутствуют.

В ходе рассмотрения настоящего дела, как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 18.07.2022 ООО "Мосинвест" было реорганизовано в форме присоединения к ООО "ЛОГ", которому были переданы: земельные участки (в том числе и земельный участок и недвижимое имущество, находящееся на указанных земельных участках с кадастровым номером 31:03:0907001:142, площадью 908607 кв.м., категория земель: для сельскохозяйственного использования; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский р-н, в границах АОЗТ "Авангард") с расположенными на нем объектами недвижимости и права требования, предусмотренные гражданским законодательством.

Определением суда от 29.08.2022 в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца по делу - ООО "Мосинвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на его правопреемника - ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

16.09.2022 истец обратился в Управление архитектуры и градостроительной политики с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов недвижимости.

Письмом за исх. №43-2-5/69-1121 от 28.09.2022 истцу было отказано, в связи с отсутствием у него документов, предусмотренных статьей 55 Гр.К РФ.

Как указал истец, правоустанавливающие документы для регистрации права собственности на построенные здания на земельном участке у него отсутствуют, и кто возводил указанные строения ему также не известно, полагая что так как на спорные объекты недвижимости имеются договоры с ресурсоснабжающими организациями, указанные объекты недвижимости возводились хозяйственным способом, были поставлены на баланс и прежний собственник или правообладатель земельных участков имел право на указанные объекты, но своевременно не зарегистрировал их в установленном порядке.

В настоящее время разрешительная документация на ввод в эксплуатацию спорных объектов недвижимости у истца также отсутствует.

Ссылаясь на невозможность регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу статьи 52 ГрК РФ единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство и пр., является разрешение на строительство.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (часть 1 статьи 55 ГрК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным в материалы дела строительно-техническим экспертным исследованием №7-05/22 от 14.04.2022 установлено, что по основным параметрам нормативных требований для данного типа зданий - объект исследования соответствует требованиям, предъявляемым п. 5 части 2 статьи 49 ГрК РФ существующих нормативов (ГОСТ, СП, ВСН и пр.) по безопасности жизни и здоровья граждан, требованиям ФЗ №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также пригоден к использованию в качестве Загона для скота, по адресу: Белгородская область, Губкинский р-н в границах АОЗТ "Авангард".

По основным параметрам нормативных требований для данного типа зданий - объект исследования соответствует требованиям предъявляемым п. 5 части 2 статьи 49 ГрК РФ существующих нормативов (ГОСТ, СП, ВСН и пр.) по безопасности жизни и здоровья граждан, требованиям Ф3№ 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также пригоден к использованию в качестве Нежилого здания для научного обеспечения сельского хозяйства, по адресу: Белгородская область, Губкинский р-н в границах АОЗТ "Авангард".

Оснований для признания экспертного исследования недопустимым доказательством у суда не имеется.

Истец открыто владеет и пользуется спорными объектами, несет бремя содержания.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты в материалах дела отсутствуют.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорные объекты недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и/или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний третьих лиц на спорные объекты, а также в целях достижения определенности в правах на имущество, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное сооружение законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Регистрация права, позволит ввести указанные объекты в гражданский оборот, обеспечит их последующее легитимное использование и будет способствовать соблюдению принципа стабильности гражданского оборота.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, поскольку обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью зарегистрировать его право собственности на заявленные объекты недвижимого имущества исключительно в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимости – здание: загон для скота, площадью 1 423,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 31:03:0907001:142, площадью 908607 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский р-н, в границах АОЗТ "Авангард".

Признать право собственности ООО "ЛОГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимости – здание для научного обеспечения сельского хозяйства, площадью 256,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 31:03:0907001:142, площадью 908607 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский р-н, в границах АОЗТ "Авангард".

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

С.Г.Чистякова