Решение от 12 ноября 2021 г. по делу № А82-12457/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 11.11.2021 г.)

Дело № А82-12457/2021
г. Ярославль
12 ноября 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лепешкиной Д.М., помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городской комфорт" (ИНН 7610109770, ОГРН 1157627002169)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН 7604194785, ОГРН 1107600001233)

об обязании устранить недостатки,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Дельта констракшн», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунальное управление»

при участии:

от истца – Воробьев С.А. – представитель по доверенности от 27.07.2021 г.

от ответчика – не явились

от третьих лиц – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городской комфорт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области об устранении недостатков выполненного капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу: г. Рыбинск ул. 9 Мая д. 26.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 04.08.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Дельта констракшн», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунальное управление».

Ответчик в заседание не явился, извещен, направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, против удовлетворения иска возражал, указав, что работы по капитальному ремонту фасада вышеуказанного многоквартирного дома выполнялись подрядной организацией ООО «ДЕЛЬТА Констракшн» в рамках заключенного договора № 08смр/2017 от 25.04.2017. Работы были выполнены и приняты Региональным фондом 15.12.2017. В соответствии с условиями заключенного договора № 08смр/2017 от 25.04.2017 гарантийный срок на выполненные работы, конструктивные элементы устанавливается с момента ввода Объекта ремонта в эксплуатацию и составляет 5 (Пять) лет. Если в период гарантийного срока в ходе эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан в согласованный с Заказчиком срок устранить их за свой счет. Согласно решению Арбитражного суда Московской области от 12.10.2020 по делу № А41-14246/20 ООО «ДЕЛЬТА Констракшн» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Московской области от 07.04.2021 по делу № А41-14246/2020 конкурсным управляющим утверждена Ермакова Анастасия Сергеевна. В связи с обращением (претензия от 15.10.2020) собственников вышеуказанного дома 27.10.2020 комиссией в составе представителей Регионального фонда и управляющей организации осуществлено обследование фасада вышеуказанного многоквартирного дома на предмет установления причин недостатков работ, выполненных в рамках капитального ремонта дома, и стоимости их устранения. По результатам вышеуказанного обследования многоквартирного дома, Региональным фондом был составлен локальный сметный расчет на восстановительный ремонт фасада. Использование средств фонда капитального ремонта, формируемого за счет взносов собственников помещений, на выполнение работ по устранению недостатков в выполненных работах, не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации (ст. 174 ЖК РФ). Иные источники финансирования, кроме как средства бюджета Ярославской области, на вышеуказанные цели у Регионального фонда отсутствуют. 24.11.2020 Региональным фондом в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области было направлено письмо (исх. № 04-02/9559) о решении вопроса выделения финансирования на устранение недостатков в выполнении работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, с привлечением иной подрядной организации. На сегодняшний день финансирование по вопросу, изложенному в вышеуказанном письме в Региональный фонд, не поступило. Кроме того, решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22.10.2020 по делу № 2-2377/2020 по иску Жусуповой Е.Ю., Жусупова Н.М., Жусуповой К.М. суд, в том числе, постановил возложить обязанность на Региональный фонд в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу организовать устранение дефектов герметизации межпанельных швов наружных стен в границах квартиры 24 дома 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска. Во исполнение требований, содержащихся в решении Рыбинского городского суда Ярославской области от 22.10.2020 по делу № 2-2377/2020, представителями Регионального фонда, ООО «УК «Городской комфорт», собственников МКД 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска 19.11.2020 был проведен осмотр межпанельных швов наружных стен в границах кв. 24 вышеуказанного дома с целью установления объема работ, необходимого для устранения дефектов, возникших в рамках гарантийного срока по Договору. По результатам данного осмотра был составлен Акт от 19.11.2020. На основании вышеуказанного Акта Региональным фондом был составлен локальный сметный расчет на ремонт межпанельных швов наружных стен в границах кв. 24. 01.03.2021 между Региональным фондом и ООО «ЯрСтройСервис» заключен договор № ЭА-3/2021 от на выполнение строительно-монтажных работ по устранению недостатков, выявленных после проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе - ремонт фасада д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска Ярославской области (устранение дефектов герметизации межпанельных швов наружных стен в границах квартиры № 24 д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска). По состоянию на 07.10.2021 работы в рамках заключенного договора № ЭА-3/2021 выполнены, подрядчиком готовится исполнительная документация для сдачи работ. Требование по настоящему иску направлено на понуждение Ответчика к выполнению действий, которые он должен, по мнению Истца, совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Исполнение обязанности в натуре допустимо лишь тогда, когда сохраняется возможность реального исполнения. Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. В силу изложенных норм права следует, что действия, которые необходимо совершить ответчику, должны быть сформулированы четко. Между тем, предъявленный Ответчику иск, на основании которого возбуждено настоящее дело, не отвечает вышеуказанным требованиям, а именно не содержит перечень конкретных действий, которые Ответчик должен совершить в целях восстановления нарушенного права Истца, те не указаны виды, перечень, объемы работ, которые необходимо выполнить Ответчику на Объекте, а также используемые материалы.

Истец в судебном заседании с учетом возражений ответчика представил уточненное исковое заявление, просил обязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки выполненного капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 9 Мая, д.26 путем проведения работ по ремонту и восстановлению герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей многоквартирного дома, за исключением герметизации межпанельных швов наружных стен фасада в границах квартир № 8 и № 24.

Третьи лица в заседание не явились, извещены.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11.11.2021 г. до 11 час. 00 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Конкурсный управляющий третьего лица 1 направил в материалы дела позицию на иск с учетом возражений ответчика, пояснил, что решением Арбитражного суда Московской области от 12.10.2020 г. (резолютивная часть объявлена 08.10.2020 г.) по делу № А41-14246/2020 Общество с ограниченной ответственностью «ДЕЛЬТА КОНСТРАКШН» (141315, Московская обл., г. Сергиев Посад, ул. Пограничная, д. 5, этаж/пом. 2/5, ИНН 5042135961, ОГРН 1155042001212) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Московской области от 07.04.2021 по делу № А41-14246/2020 конкурсным управляющим утверждена Ермакова Анастасия Сергеевна (ИНН 623412107861, СНИЛС 155-197-96404), член СРО «ААУ «Паритет» (141206, Московская обл., г. Пушкино, ул. 2-я Домбровская, д. 25; ОГРН 1037701009565, ИНН 7701325056). Бывший руководитель ООО «Дельта Констракшн» Петров Сергей Александрович, согласно нормам п. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» был обязан в течение трех дней обеспечить передачу документов конкурсному управляющему, между тем, в нарушение требований норм п. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» руководителем должника не исполнена обязанность по передаче бухгалтерской отчетности ООО «Дельта Констракшн» за 2019 год, расшифровок дебиторской задолженности, первичных документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, расшифровок материальных активов, расшифровок запасов, иных документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность должника. Таким образом, у конкурсного управляющего ООО «Дельта Констракшн» Ермаковой А.С. отсутствует документация, касающаяся выполнения ООО «Дельта Констракшн» работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 9 Мая, д. 26. Провести работы по устранению недостатков выполненных работ ООО «Дельта Констракшн» не представляется возможным ввиду банкротства организации, просит рассмотреть дела в отсутствие конкурсного управляющего.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

25.04.2017 г. между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области /Заказчик/ и обществом с ограниченной ответственностью «Дельта констракшн» /Подрядчик/ заключен договор подряда № 08смр/2017 на выполнение работ по капитальному ремонту, согласно п.п. 1.1, 1.5, 7.2, 7.3 которых Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - работы), расположенных по адресам (далее - Объекты), в соответствии с Реестром многоквартирных домов (Приложение № 3). Срок выполнения всего комплекса работ по Договору: начало 25.04.2017 г., окончание: 15.12.2017 г. Гарантийный срок на выполненные работы, конструктивные элементы устанавливается с момента ввода Объекта ремонта в эксплуатацию и составляет 5 (Пять) лет. Если в период гарантийного срока в ходе эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан в согласованный с Заказчиком срок устранить их за свой счет. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 (Трёх) дней со дня получения письменного извещения Заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период выявления, фиксации и устранения дефектов.

Во исполнение заключенного договора подрядчиком были выполнены работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. 9 Мая д. 26.

15.12.2017 г. работы были приняты, что подтверждается актами о приемке выполненных работ.

01.06.2019 г. между истцом и собственниками многоквартирного жилого дома заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Рыбинск, ул. 9 Мая д. 26.

В результате проведенного ремонта в ходе гарантийной эксплуатации выявлены недостатки, препятствующие использованию результата в целом.

07.10.2020 г. истец направил в адрес ответчика письмо № 1243, в котором предложил в течение 30 дней устранить нарушения, допущенные при выполнении работ по капитальному ремонту фасада.

27.10.2020 г. комиссией в составе представителей Регионального фонда и управляющей организации осуществлено обследование фасада вышеуказанного многоквартирного дома на предмет установления причин недостатков работ, выполненных в рамках капитального ремонта дома, и стоимости их устранения. По результатам вышеуказанного обследования многоквартирного дома, Региональным фондом был составлен локальный сметный расчет на восстановительный ремонт фасада.

В ответ на претензию ответчик направил в адрес истца письмом № 04-03/9259, сообщив, что 27.10.2020 г. комиссией в составе представителей Регионального фонда и управляющей организации осуществлено обследование фасада д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска на предмет установления причин недостатков работ, выполненных в рамках капитального ремонта МКД. В ходе данного обследования было проведено вскрытие швов, выполненных в рамках капитального ремонта и по результатам обследования, было установлено следующее: осмотренные швы, не имеют защитного слоя ЦСП, предусмотренного проектом поверх мастики, что не соответствует л. 7 № 01 пир-2016/06(14.16/1) 8-АР; в ходе осмотра выполнено вскрытие 4-х вертикальных швов фасада в уровне 1-го этажа здания, на фасадах Г/4-5, 3/В-Д, А/7-8, 5/Е-Ж. При вскрытии швов на 2-х фасадах (3/В-Д, А/7-8) выявлено отсутствие уплотнителя - «Вилатерм», предусмотренного проектом; по факту, шов заполнен монтажной пеной толщиной 5-10 мм., по старой мастике, шов не расшит, не расчищен от старого материала уплотнения. При вскрытии швов на фасадах Г/4-5, 5/Е-Ж установлен уплотнитель в виде трубок наружным диаметром 20 мм.; в одном из швов (ось Г/4-5) установлено 2 уплотнителя, полнотелых, диаметром 20 мм., в виде трубок диаметром 20 мм. Ширина вскрытых швов (расстояние между стеновыми панелями) - от 20 до 30 мм. Уплотнитель установлен без обжатия, предусмотренного проектом, тип уплотнителя также не соответствует проектному решению, согласно ПСД должен быть установлен полнотелый уплотнитель «Вилатерм» с обжатием не менее 25-30%. В соответствии с Классификатором основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов (утв. Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ 17.11.1993) отсутствие жгута уплотнителя в стыке панелей, закладка жгутов без обжатия, является критическим дефектом. Критический дефект подлежит безусловному устранению до начала последующих работ или приостановкой начатых работ. Исходя из выявленных актом от -27.10.2020 дефектов, считал целесообразным принять объем по устранению выявленных недостатков, равным объему, предусмотренному проектно-сметной документацией по капитальному ремонту фасада д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска № 01 пир-201б/0б(14.1б/1)-38-АР. В соответствии с локальным сметным расчетом от 09.11.2020 составленным Региональным фондом, стоимость восстановительного ремонта фасада д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска составляет 4 057 027,20 руб. Выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: г., Рыбинск,- ул.9 Мая 26 оставлялось в рамках заключенного между Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Региональный фонд) и ООО. «ДЕЛЬТА Констракшн» договора от 25.04.2017 №08смр/2017. Работы выполнены и приняты Региональным фондом 15.12.2017. Согласно п. 7.2. Договора, гарантийный срок на выполненные работы, конструктивные элементы устанавливается с момента ввода Объекта ремонта в эксплуатацию и составляет 5 (Пять) лет. В соответствии с п. 7.3 Договора если в период гарантийного срока в ходе эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан в согласованный с Заказчиком срок устранить их за свой счет. Так как решением Арбитражного суда Московской области от 12Л0.2020 по делу № А41-14246/20 ООО «ДЕЛЬТА Констракшн» (ИНН 5042135961, ОГРН 1155042001212) признано несостоятельным (банкротом) Региональным фондом решается вопрос о выполнении работ в целях устранения недостатков по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Рыбинск, ул. 9 Мая, д. 26 с привлечением иной подрядной организации при наличии соответствующего финансирования из бюджета Ярославской области.

01.03.2021 г. между Региональным фондом и ООО «ЯрСтройСервис» заключен договор № ЭА-3/2021 от на выполнение строительно-монтажных работ по устранению недостатков, выявленных после проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе - ремонт фасада д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска Ярославской области (устранение дефектов герметизации межпанельных швов наружных стен в границах квартиры № 24 д. 26 по ул. 9 Мая г. Рыбинска).

Указывая, что недостатки работ в полном объеме не устранены, истец просит обязать ответчика выполнить работы по устранению недостатков.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Региональная программа капитального ремонт общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043гг. утверждена Постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013г. № 1779-п.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2013г. № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора.

Согласно п.1 ст. 182 ЖК РФ Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствие с п. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствие с п. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно п.п.1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Из материалов дела следует, что в результате работ при производстве капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома обнаружены недостатки и дефекты, которые препятствуют жителям многоквартирного дома использовать результат работ, а также препятствуют управляющей организации надлежащим образом исполнять обязанности по договору управления.

Наличие недостатков ответчик не оспаривает.

С учетом объемов недостатков, установленных решениями Рыбинского городского суда Ярославской области по делу № 2-2377/2020 от 22.10.2020г., по делу № 2-1793/221 от 02.06.2021, устраняемых ответчиком во исполнение данных решений суда, истец уточнил объем исковых требований, просит обязать ответчика провести работы по ремонту и восстановлению герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей многоквартирного дома, за исключением герметизации межпанельных швов наружных стен фасада в границах квартир № 8 и № 24.

В указанной части доводы истца ответчиком не оспорены.

Учитывая доказанный факт наличия недостатков, выявление данных недостатков в пределах гарантийного срока, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Срок исполнения обязательства, указанный истцом, суд считает достаточным для реализации всех необходимых процедур размещения заказа и выполнения работ.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки выполненного капитального ремонта фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 9 Мая, д.26 путем проведения работ по ремонту и восстановлению герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей многоквартирного дома, за исключением герметизации межпанельных швов наружных стен фасада в границах квартир № 8 и № 24.

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городской комфорт" 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Бессонова И.Ю.