Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А02-2045/2023




Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А02-2045/2023
19 февраля 2024 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СМАРТ БЬЮТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Угрешская, д. 2, стр. 147, пом. 369, г. Москва) к публичному акционерному обществу "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский)

- об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Коксинский, кадастровый номер земельного участка 04:08:080403:338), предусмотренные договором в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу;

- о взыскании неустойки за период с 06.07.2023 по 10.10.2023 в размере 10663 руб. 21 коп., неустойки за период с 11.10.2023 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 109 руб. 93 коп. в день, исчисленном в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил.

- неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, в размере не менее 30000 руб. в месяц,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала компании «Россети Сибирь» в Республике Алтай (<...>) и ООО «Смайл Эксперт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 109429, <...> поля, 61, стр. 1, оф. С1.47)

Без участия сторон, извещены.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "СМАРТ БЬЮТИ" (далее – ООО "СМАРТ БЬЮТИ") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "РОССЕТИ СИБИРЬ" (далее – ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ") об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Коксинский, кадастровый номер земельного участка 04:08:080403:338), предусмотренные договором в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; взыскании неустойки за период с 06.07.2023 по 10.10.2023 в размере 10663 руб. 21 коп., неустойки за период с 11.10.2023 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 109 руб. 93 коп. в день, исчисленном в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил., а также неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, в размере не менее 30000 руб. в месяц.

В обоснование своих требований истец указал, что между ООО «Смайл Эксперт» (правопреемником которого в настоящем споре является истец) и ответчиком заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.1711.20 от 05.07.2022, обязательства по которому ответчиком не выполнены.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПО «Горно-Алтайские электрические сети» филиала компании «Россети Сибирь» в Республике Алтай и ООО «Смайл Эксперт».

Ответчик отзывом исковые требования не признал, указал, что выполнил мероприятия в части подготовки, выдаче техусловий на технологическое присоединение, а также им выполнена проектная документация и согласована сор всеми заинтересованными лицами. Также ответчик полагал размер неустойки завышенным, просил об уменьшении неустойки и применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Третьи лица письменные мнения по существу спора не представили.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц не явились, извещены. Суд, руководствуясь статьями 123. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определил провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» является территориальной сетевой организацией в соответствии с пунктом 3.2. Устава оказывает услуги по передаче электрической энергии.

05.07.2022 между ООО «Смайл Эксперт» и ПАО «Россети Сибирь» заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.1711.20 (далее – Договор). В дальнейшем

Согласно данному Договору Сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение объекта по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, участок находится примерно в 1,8 км. По направлению на юго-запад от ориентира, ориентир с. Катанда, кадастровый номер земельного участка 04:08:080403:338.

В дальнейшем собственником указанного выше земельного участка стало общество с ограниченной ответственность «Смарт Бьюти», заключившее с ООО «Смайл Эксперт» договор уступки прав (требование) по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому цессионарий ООО «Смарт Бьюти» получил от цедента права и обязанности по договору № 20.0400.1711.22 от 05.07.2022.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения Договора (п.6) и истёк 05.07.2023.

Согласно п. 10 Технических условий № 8000516154 (приложение № 1 к Договору) Ответчик обязуется:

1. Построить ТП 6(10) кВ. тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом;

2. Построить ЛЭП 6(10) кВ от Л-30-8 Кучерла, до проектируемой ТП 6(10) кВ. протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом;

3. Определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6(10) кВ. Тип и место установки разъединителя уточнить проектом;

4. Построить ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой ТП 6(10) кВ. до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

5. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от04.05.2012 № 442).

В нарушение условий Договора и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила № 861) ответчик не выполнил возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению электроустановки Истца.

Обязательства по оплате суммы Договора истцом выполнены своевременно и в полном объёме

Технологическое присоединение объекта не осуществлено сетевой компанией, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом было предложено истцу представить в дело доказательства перехода к нему права на земельный участок, на котором расположены энергопринимающие устройства.

Истцом в дело представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 03.10.2023, из которой следует, что собственником земельного участка 04:08:080403:338 с 22.08.2023 является ООО «Смарт Бьюти». Соответственно, ООО «Смарт Бьюти» является надлежащим истцом по настоящему делу, а к правопреемника все права и обязанности переходят в полном объёме.

При рассмотрении настоящего спора, суд руководствовался следующими нормами.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), пунктом 6 Правил №861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заказчик, в свою очередь, вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и подпункт 16, 17 Правил №861).

Статьей 23.2 Закона №35-ФЗ предусмотрены особенности государственного регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок (ч. 2 ст. 23.2 Закона №35-ФЗ).

Правила № 861 предусматривают порядок и процедуру технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;

- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт 1 пункта 7 Правил № 861).

Согласно подпункту «б» пункта 16 правил №861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Аналогичный срок указан в пункте 6 спорного договора.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено в порядке стать 65 АПК РФ, что обязательства по договору в части оплаты исполнены истцом в соответствии с графиком.

Истец исполнил возложенные на него обязательства, предусмотренные пунктом 11 технических условий. Вместе с тем, сетевая организация не осуществила мероприятия по технологическому присоединению. Данный факт ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не оспаривает. Таким образом, обстоятельства нарушения сетевой организацией сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по спорному договору подтверждены материалами настоящего дела.

На момент вынесения решения технологическое присоединение объекта истца не осуществлено.

Претензия истца от 19.08.2023 оставлена ответчиком без исполнения.

Доводы ответчика в отношении исполнения сетевой организацией части мероприятий, установленных договором и техническими условиями, судом отклонятся, поскольку доказательств завершения всех действий по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств ответчиком не представлено.

Доказательств объективной невозможности выполнения мероприятий в сроки, установленные договором, ответчиком в материалы дела не представлено. При этом арбитражный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, как необоснованные, а требования истца подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору за период с 06.07.2023 по 10.10.2023 в размере 10663 рублей 21 копейки, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологические присоединение по договору за каждый день просрочки.

Истцом размер неустойки рассчитан в размере 109 рублей 93 копейки в день за каждый день просрочки, в соответствии с абзацем 2 пункта 20 договора (0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление Пленума № 7) указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Обстоятельства нарушения ответчиком обязательств технологическому присоединению объекта истца установлены материалами настоящего дела и ответчиком не оспорены.

Проверив расчет неустойки, суд считает его обоснованным и арифметически верным.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению стороны. Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Рассмотрев заявление ответчика о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не находит оснований для ее снижения с учетом длительности неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по технологическому присоединению.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с чем, требования истца, в части взыскания неустойки за период начиная с 11.10.2023 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 109 рублей 93 копейки в день подлежат удовлетворению.

Учитывая, что факт невыполнения ответчиком технологического присоединения, суд считает требования о взыскании судебной неустойки правомерными.

В силу положений статьи 106 АПК РФ расходы истца на оплату услуг представителя также подлежат возмещению за счет ответчика.

Истец заявил о возмещении расходов на оплату юридических услуг в размере 6000 руб., представив в подтверждение их несения договор на оказание юридических услуг от № 7-09 от 29.09.2023 и акт сдачи-приемки оказанных услуг от 29.09.2023, а также платежное поручение № 2871 от 04.10.2023 об оплате представителю за оказанные юридические услуги в размере 6000 руб.

Оценив разумность понесенных истцом расходов относительно объема оказанных его представителем услуг, с учетом критериев определения разумных пределов, названных в пункте 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 и пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, суд признает разумными и обоснованными расходы на истца сумму 6000 руб., подлежащие возмещению.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере с возмещением истцу в порядке статьи 110 АПК РФ судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 8000 рублей и расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) выполнить мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Коксинский, кадастровый номер земельного участка 04:08:080403:338), предусмотренные договором в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СМАРТ БЬЮТИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Угрешская, д. 2, стр. 147, пом. 369, г. Москва) неустойку за период с 06.07.2023 по 10.10.2023 в размере 10663 руб. 21 коп., неустойку за период с 11.10.2023 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 109 руб. 93 коп. в день, исчисленном в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил, судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, в размере не менее 30000 руб. в месяц, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев



Суд:

АС Республики Алтай (подробнее)

Истцы:

ООО "СМАРТ БЬЮТИ" (ИНН: 9723177341) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ИНН: 2460069527) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Смайл Эксперт" (подробнее)
ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ИНН: 2460069527) (подробнее)

Судьи дела:

Амургушев С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ