Решение от 18 сентября 2025 г. по делу № А11-14433/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-14433/2024
г. Владимир
19 сентября 2025 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Тимчука Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, Владимирская область, городской округ город Владимир, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Крым Петрол" (600032, Владимирская область, г.о. город Владимир, <...>, кабинет 2; ОГРН <***>, ИНН <***>)  штрафа в сумме 2500 руб., в отсутствие представителей сторон: от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области – не явились, извещены; от общества с ограниченной ответственностью "Крым Петрол" – не явились, извещены; информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Крым Петрол" (далее - Общество) штрафа в сумме 2500 руб., предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"), за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2021 года, май-август 2022 года.

Общество отзыв на заявление не представило.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся  в нём доказательствам в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Территориальным органом Пенсионного фонда проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за март 2021 года, май-август 2022 года.

В ходе проверки выявлен факт непредставления Обществом в установленный законом срок отчётов по форме СЗВ-М (исходная) за указанные периоды (актыот 26.04.2021 № 043S18210004076, от 12.09.2022 № 043S18220006687, от 03.10.2022 № 043S18220007067, 043S18220007068, 043S18220007069).

На основании данных актов территориальный орган Пенсионного фонда принял решения от 07.06.2021 № 043S19210004251, от 24.10.2022 №043S19220007508, от 07.11.2022 № 043S19220007759, 043S19220007761, 043S19220007763 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафных санкций в сумме 2500 руб. (по 500 руб. по каждому решению).

Территориальным органом Пенсионного фонда в адрес Общества направлены требования от 05.07.2021 № 043S01210003663, от 23.11.2022 № 043S01220006811, от 29.11.2022 № 043S01220006927, 043S01220006928, 043S01220006929  об уплате в добровольном порядке штрафных санкций в общей сумме 2500 руб.

Неисполнение Обществом указанных требований в установленные в них сроки послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает правомерным привлечение Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона"Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).

Понятие "страхователь" закреплено в статье 1 названого Федерального закона, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Общество в соответствии с абзацем 4 статьи 1 рассматриваемого Федерального закона является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу статьи 15 названного Федерального закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона"Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СВЗ-М, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем 5 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Аналогичное положение содержалось в пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция № 211н), действовавшей в период спорных правоотношений, которым также было предусмотрено, что страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые индивидуальные сведения.

В силу пункта 40 Инструкции № 211н в случае представления страхователем уточнённых (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" абзацем третьим статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования"  предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что в исходной форме отчёты по форме СЗВ-М (исходная) за март 2021 года, июнь-август 2022 года были направлены Обществом на 1 застрахованное лицо несвоевременно, 20.04.2021 (за март 2021 года) и 21.09.2022 (за июнь-июль 2022 года).

Кроме того, в ходе проведения проверки представленных сведений были выявлены расхождения в отношении одного застрахованного лица (сведения представлены за апрель 2022 года, но не представлены за май 2022 года), в связи с чем в адрес Общества 27.06.2022 было направлено извещение о непредставлении  в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года. Данные сведения представлены Обществом 21.09.2022, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Статьёй 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования" установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", в том числе по их учётным данным.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных статьёй 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт непредставления Обществом в установленный законом срок соответствующих сведений за март 2021 года, май-август 022 года подтверждён материалами дела (акты, решения, формы СЗВ-М) и Обществом не оспорен.

Расчёт штрафных санкций произведён Отделением в рамках требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте, исходя из количества застрахованных лиц.

Обстоятельств, исключающих вину Общества в совершении вменяемого нарушения, арбитражным судом не установлено, в связи с чем оснований для освобождения его от ответственности по данному делу не имеется.

Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде Общество не представило.

Нарушений процедуры привлечения Общества к ответственности Отделением не допущено. Решения о привлечении к ответственности Общество не оспаривало.

Таким образом, Отделение обоснованно привлекло Общество к ответственности в виде штрафа в общей сумме 2500 руб.

С учётом изложенного требование подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Крым Петрол" (600032, Владимирская область, г.о. город Владимир, <...>, кабинет 2; ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, Владимирская область, городской округ город Владимир, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в сумме 2500 руб., предусмотренный абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2021 года, май-август 2022 года, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

         Судья                                                                      Н.Г. Тимчук