Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А12-894/2018

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А12-894/18
город Волгоград
5 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 5 марта 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перфильевой О.А.,

рассмотрев дело по заявлению Прокуратуры Советского района Волгограда к ФИО1 о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Волгоградской области,

лицо, привлекаемое к ответственности, - не явилось, извещено,

У С Т А Н О В И Л :


Прокуратура Советского района г. Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь ФИО1- вича (далее – ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше- ниях.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, извещенного надле- жащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу о нали- чии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Прокуратурой Советского района Волгограда 27.12.2017 по обращению заместите- ля руководителя УФНС России по Волгоградской области проведена проверка соблюде- ния законодательства о несостоятельности (банкротстве) руководителем общества с огра- ниченной ответственностью «МеталлГрупп» ФИО1, в ходе которой установ- лено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «МеталлГрупп» (далее - ООО ««МеталлГрупп»»), юридический адрес: <...>, зарегистрирова- но 28.03.2013 в МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области.

Руководителем ООО «МеталлГрупп» с 26.02.2016 являлся ФИО1- лаевич.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2015 в отноше- нии ООО «МеталлГрупп» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден член НП СРО НАУ «Дело» Зубковская Н.В.

Решением суда от 02.03.2016 ООО «МеталлГрупп» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3, являющаяся членом НП «Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих «Дело».

Суд обязал руководителя ООО «МеталлГрупп» ФИО1 в течении трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную до- кументацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему ООО «МеталлГрупп» ФИО3

Данный судебный акт вступил в законную силу 30.11.2016, выдан исполнительный лист серии ФС № 013290937, который направлен в службу судебных приставов для при- нудительного исполнения.

Соответствующее требование заказным письмом направлено конкурсным управляющим в адрес руководителя должника 15.03.2017.

Вместе с тем проверкой установлено, что бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему ООО «МеталлГрупп» ФИО1 на 19.12.2017 не переданы.

Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) с даты принятия арбитраж- ным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключени- ем полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой района 11.09.2017 в адрес ФИО1 посредством почтового отправления заказной корреспонденцией направлена повестка о вызове в прокуратуру района на 19.09.2017 к 14ч.30мин. для решения вопроса о составлении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.3 Ко АП РФ (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40001185314621). Письмо не было получено адресатом, после чего поступило на временное хранение.

16.10.2017 в адрес ФИО1 посредством почтового отправления заказной корреспонденцией с уведомлением по адресу регистрации вновь направлена повестка о вызове в прокуратуру района на 27.12.2017 к 10 часам для решения вопроса о составлении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.3 Ко АП РФ (реестр исходящих писем, отчет об отслеживании отправления с почто- вым идентификатором 40001185320486). Письмо прибыло в место вручения, однако в ука- занные даты не было получено адресатом, после чего поступило на временное хранение и было возвращено в прокуратуру района.

Прокурором Советского района г. Волгограда вынесено постановление от 27 де- кабря 2017 года о возбуждении в отношении Панфилова С.Н. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевремен- ное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложен- ных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, воз- ложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет нало- жение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пя- тидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Объективной стороной установ- ленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществ- ления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве. Вменяемые нару- шения характеризуются формальным составом и являются оконченными невыполнения соответствующих требований закона.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотрен- ный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие тяжких послед- ствий. Материалы дела не содержат обстоятельств, отягчающих административную ответ- ственность. Отсутствуют сведения о том, что ФИО4 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ – административный штраф в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Требования Прокуратуры Советского района Волгограда удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рож- дения: г. Волгоград, зарегистрированного по адресу: 400038 г.Волгоград, р.<...>) к административной ответственности, предусмот- ренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных пра- вонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: наимено- вание получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области); л/с <***>, ИНН <***>; КПП 344401001; код ОКТМО 18701000; расчетный счет: <***>; банк получателя: отделение Волгоград г. Волго-

град; БИК 041806001; КБК 41511690040046000140; назначение платежа: административный штраф.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В. Репникова



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района Волгограда (подробнее)

Ответчики:

ООО Директор "МеталлГрупп" Панфилов С.Н. (подробнее)

Судьи дела:

Репникова В.В. (судья) (подробнее)