Решение от 14 июля 2022 г. по делу № А05-2323/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2323/2022
г. Архангельск
14 июля 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фишка» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163534, <...> кабинет 101; 163534, <...> кабинет 101)

к государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Цигломенский специальный (коррекционный) детский дом» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163044, <...>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163004, <...>)

о взыскании долга

при участии в судебном заседании представителей

ответчика ФИО2 (и.о. директора)

третьего лица ФИО3 (по доверенности от 09.03.2022)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фишка» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Цигломенский специальный (коррекционный) детский дом» (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 598 988 руб. долга за услуги по обеспечению проживания и организации питания детей-сирот в санатории «Беломорье», оказанные в период с 13.07.2021 по 11.08.2021.

Определением от 23.03.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства Учреждение с исковыми требованиями не согласилось, сослалось на то, что Общество не было включено в Единый реестр организаций отдыха детей и их оздоровления детей, поэтому договор на организацию отдыха с Обществом и оплата по нему не могли быть произведены за счет средств субсидии, выделенной Учреждению для оплаты проезда к месту отдыха и обратно, приобретения путевок и оплаты услуг в соответствии с распоряжением Министерства образования Архангельской области от 28.04.2021 №705.

Определением от 17.05.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Министерства образования Архангельской области (далее - Министерство, 3-е лицо).

Министерство поддерживает позицию Учреждения.

Истец заявлением от 20.06.2022 ходатайствовал об уменьшении размера исковых требований до 484 764 руб. 80 коп. и рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Суд принимает уменьшение размера иска.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, 3-го лица, суд установил.

Учреждение, созданное как организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует пребывание, обучение, прохождение медицинского обследования, отдых и оздоровление детей с ограниченными возможностями.

Учредителем Учреждения является Архангельская область в лице Министерства, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Архангельской области.

29.04.2021 между Учреждением и Министерством заключено соглашение №01ф-02-08/386 о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения оплаты проезда к месту отдыха и обратно, приобретения путевок, оплаты услуг сторонних организаций по пункту «Организация отдыха и оздоровления детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По платежному поручению от 08.06.2021 №440555 субсидия на цели по подпрограмме «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» была зачислена на лицевой счет Учреждения в Управлении федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее- казначейство).

В целях организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный летний период Учреждение в апреле 2021 года обратилось с заявкой по электронной почте на адрес belomorye29@gmail.com об организации летнего оздоровительного отдыха в санатории Беломорье воспитанникам Учреждения в количестве 13 человек в сопровождении двух воспитателей с 13.07.2021 по 11.08.2021.

Общество совместно с ООО «Архангельский трест столовых» являлись владельцами объектов, расположенных на территории санатория «Беломорье» по адресу: Приморский район Архангельской области, пос. Беломорье, приобретенных по договору купли-продажи от 16.09.2020 у Федерации профсоюзов Архангельской области.

Между сторонами состоялась переписка по электронной почте, из которой следует о достижении договоренности о направлении 13 детей в санаторий в период с 13.07.2021 по 11.08.2021 в сопровождении двух воспитателей.

Общество направило в адрес Учреждения договор от 30.06.2021 на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей-сирот в загородном стационарном учреждении (том 2 л.д. 6-10), согласно которому Общество предоставляет услуги по организации отдыха и оздоровления детей в период с 13.07.2021 по 11.08.2021, для чего выписывает 13 путевок (Приложение №2). Стоимость одной путевки составляет 46 076 руб., цена договора – 598 988 руб. Цена договора включает в себя все расходы, связанные с оказанием услуг, в том числе организация досуга, медицинское обслуживание, питание. Учреждение производит авансовый платеж в размере 15%, оплата производится из средств областного бюджета. Окончательный расчет производится на основании подписанного акта сдачи - приемки оказанных услуг. Договор от 30.06.2021 подписан сторонами и скреплен печатями.

02.07.2021 Учреждением издан приказ №52-ОД о разрешении выезда группы воспитанников в количестве 13 человек и двух сопровождающих 13.07.2021 в 14-00 с целью отправки к месту отдыха в санаторий «Беломорье». Приложением к приказу от 02.07.2021 №52-ОД является список воспитанников из 13 человек и схема рассадки детей в автобусе.

Приказом от 12.07.2021 №60-ОД в приказ от 02.07.2021 №52-ОД внесены изменения, согласно которым выезд к месту отдыха 13.07.2021 осуществляют 10 воспитанников согласно прилагаемому списку в сопровождении двух взрослых.

Из пояснений руководителя ответчика следует, что при обращении в казначейство в целях внесения аванса по договору от 30.06.2021 выяснилось, что к договору не составлены поименованные к нему Приложения №1-2, а кроме того Общество не включено в Единый реестр организаций отдыха детей и их оздоровления детей, формируемый министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 21.02.2017 №85-пп.

28.12.2016 был принят Федеральный закон №465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", которым Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дополнен статьей 12.1, в пункте 2 которой предусматривалась формирование и ведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей реестров организаций отдыха детей и их оздоровления.

Федеральным законом от 16.10.2019 №336-ФЗ статья 12 Закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» дополнена пунктом 2.1., согласно которому организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Общество направило Учреждению проект договора №17 от 10.07.2021, согласно которому Общество обязуется оказать Учреждению услуги по организации проживания и питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санатории «Беломорье» в период с 13.07.2021 по 11.08.2021 в количестве 13 человек, стоимость путевки составляет 46 076 руб.

Общество выставило Учреждению счет на оплату от 12.07.2021 №146 на сумму 598 988 руб.

Учреждение проект договора от 10.07.2021 №17 не подписало, оплату по счету №146 от 12.07.2021 не внесло, вместе с тем, как следует из материалов дела, 13.07.2021 в санаторий «Беломорье» заехали 10 воспитанников в сопровождении двух воспитателей.

Из пояснений Учреждения следует и не оспаривается Обществом, что 9 воспитанников пребывали в санатории 28 суток (с 13.07.2021 по 11.08.2021), один воспитанник пробыл в санатории 6 суток, после чего покинул санаторий по состоянию здоровья.

Согласно расчету истца стоимость услуг по проживанию и питанию, оказанных воспитанникам исходя из периода их пребывания, составила 424 564 руб. 80 коп. (9 чел. х 46 076 руб. 80 коп. х 28 суток и 1 чел. – 9 873 руб. за 6 суток). Кроме того по расчету Общества стоимость путевки одного сопровождающего составила 60 200 руб., поэтому общая стоимость оказанных фактически услуг составляет 484 764 руб. 80 коп., которая не оплачена и которую Общество просит взыскать в качестве долга.

В соответствии со статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом

В пункте 2 статьи 434 ГК РФ предусмотрено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 160 ГК РФ сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме.

Согласно пункту 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

Как видно из материалов дела, между сторонами был заключен договор от 30.06.2021 (подписан сторонами и скреплен печатями), однако Учреждение отказалось от исполнения своих обязательств по нему в части оплаты, поскольку Общество, не будучи включенным в реестр отдыха детей и их оздоровления в силу пункта 2.1. статьи 12 Закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Предмет подписанного сторонами договора от 30.06.2021 предполагал оказание Обществом услуг по организации отдыха и оздоровления детей в санатории «Беломорье».

Предметом договора №17 от 10.07.2021, который Учреждение не подписало, указано оказание Обществом Учреждению услуг по организации проживания и питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санатории «Беломорье».

Несмотря на не подписание договора №17 от 10.07.2021 Учреждение воспользовалось услугами Общества, которое в ранее согласованные даты оказало услуги проживания и питания воспитанникам Учреждения и двум сопровождающим.

Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения, регулируемые главой 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 указанной статьи правила главы 39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 статьи 782 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Поскольку Общество фактически оказало, а Учреждение воспользовалось услугами Общества по проживанию и питанию воспитанников в санатории «Беломорье» (9 воспитанников и двое сопровождающих в течение 28 суток, 1 человек - 6 суток), то требования Общества о взыскании оплаты за оказанные услуги являются обоснованными по праву.

Невозможность оплаты оказанных услуг за счет субсидии, выделенной из областного бюджета на цели организации отдыха и оздоровления детей, в данном случае правового значения не имеет, поскольку Учреждение, узнав о том, что Общество не включено в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, могло отказаться от получения предлагаемых Обществом услуг, чего не сделало.

Общество просит взыскать 484 764 руб. 80 коп., из которых 424 564 руб. 80 коп.- за фактическое проживание и питание воспитанников и 60 200 руб. – за проживание и питание одного сопровождающего.

Учреждение с размером оплаты не согласно, ссылается на то, что в ходе преддоговорной переписки Общество предлагало стоимость услуг за одного человека – 1 500 руб. в сутки. Согласно контррасчету Учреждения стоимость услуг составляет 429 000 руб. из расчета 1 500 руб. за сутки проживания 1 человека, включая одного сопровождающего.

Оценивая требования Общества и возражения Учреждения по размеру, суд приходит к следующему.

Действительно, как усматривается из преддоговорной переписки Учреждение предлагало стоимость услуг проживания и питания в размере 1 500 руб. сутки за 1 человека и бесплатное проживание и питание одного сопровождающего.

В направленном Обществом Учреждению договоре от 30.06.2021, который Учреждение подписало, стоимость одной путевки составила 46 076 руб. 80 коп. из расчета 1 645 руб. 60 коп. за сутки (46 076 руб. 80 коп : 28 сут.). При этом цена договора включала только стоимость проживания воспитанников – 13 человек (первоначально согласованное количество), т.е. определенная в размере 1 645 руб. 60 коп. цена за сутки включала бесплатное проживание и питание двух сопровождающих.

Учреждение договор от 30.06.2021 подписало и готово было произвести оплату, следовательно, Учреждение выразило согласие с такой ценой услуг.

Поскольку согласие с ценой из расчета 1 645 руб. 60 коп. за сутки проживания и питания Учреждение выразило после преддоговорной переписки, то услуги Общества подлежат оплате исходя из указанной цены (1 645, 60 руб. за сутки или 46 076 руб. 80 коп. за 28 суток).

При этом суд не находит оснований согласиться с требованием Общества о взыскании стоимости проживания и питания одного сопровождающего из расчета 2 150 руб. за сутки или 60 200 руб. за 28 суток.

Прейскурант, прайс-лист о стоимости услуг проживания и питания в размере 2 150 руб. за сутки в июле-августе 2021 года Обществом не представлен.

Предлагая к заключению договор от 30.06.2021, Общество определило стоимость путевки в размере 46 076 руб. 80 коп. за одного воспитанника и бесплатное проживание и питание двух сопровождающих. Какие-либо основания для изменения (определения иной цены) за проживание и питание одного сопровождающего, подтвержденные документально, суд не усматривает, поэтому суд взыскивает в пользу Общества за услуги проживания и питания на одного сопровождающего 46 076 руб. 80 коп.

С учетом сказанного выше суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в общей сумме 470 641 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика и взыскивается в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В связи с уменьшением размера иска излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Цигломенский специальный (коррекционный) детский дом" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фишка» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 470 641 руб. 60 коп. долга, а также 12 325 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Фишка» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 2 285 руб. государственной пошлины, излишне перечисленной по платежному поручению от 05.03.2022 №676.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Е.Б. Шапран