Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А71-15372/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71- 15372/2021
26 мая 2022 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2022 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по первоначальному исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>).

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- о взыскании 253232 руб. 41 коп., из которых 234101 руб. 22 коп. долг по договору аренды земли №66/2014 от 10.07.2014 (с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г.) и 19130 руб. 19 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021.


по встречному исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>).

- о взыскании 302727 руб. 92 коп. убытков


При участии:

от истца (ответчик): ФИО2 – представитель по доверенности от 10.12.2021, паспорт, диплом (копия в дело) № 101842 от 05.07.2011

от ответчика (истец): ФИО3 – директор, паспортные данные проверены, приказ № 1 от 07.08.2000, Выписка и ЕГРЮЛ, решение от 31.12.2021 о продлении полномочий.

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер (далее – истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (далее – ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску) о взыскании 302727 руб. 92 коп., из которых 283586 руб. 59 коп. долг по договору аренды земли №66/2014 от 10.07.2014 (2019г., 2020г., 2021г.) и 19141 руб. 33 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.11.2021 исковое заявление принято к производству для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (абз. 3 ч. 2 ст. 228 АПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики со встречным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер о взыскании 302727 руб. 92 коп. убытков.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.01.2022

принят к рассмотрению совместно с первоначальным встречный иск Общества с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Кизнерский район», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 302727 руб. 92 коп. убытков, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 20.05.2022 в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца по первоначальному иску об уточнении (уменьшении) требований до суммы 253232 руб. 41 коп., из которых 234101 руб. 22 коп. долг по договору аренды земли №66/2014 от 10.07.2014 (с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г.) и 19130 руб. 19 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021.

Представитель истца по первоначальному иску требования поддержал, встречный иск не признал.

Обратившись с первоначальным иском, истец указал на то, что на основании постановления Администрации муниципального образования Кизнерский район» Удмуртской Республики от 10.07.2014 №508 между Администрацией МО «Кизнерский район» (арендодатель) и ООО «Инагро» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №66/2014 от 10.07.2014, по условиям которого (п.1.1.договора) арендодатель передал по акут приема-передачи (л.д. 19) в аренду земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:70, из категории земли населенных пунктов, площадью 4387 кв.м, расположенный по адресу: <...>, для организации производства. Срок аренды земельного участка установлен с 10.07.2014 по 10.07.2019 (п. 2.1 договора). В соответствии с п. 3.2. договора арендная плата вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября и 15 ноября. Арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Удмуртской Республики (п.3.4.договора). Согласно п. 5.1. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с договором, расчет арендной платы приведен в приложении № 2 к Договору. В соответствии с приложением № 2 к Договору, расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая утверждена Постановлением Правительства УР от 24 ноября 2008 года № 275 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года".

Согласно Постановления Правительства УР от 30 ноября 2015 года N 531 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года" с 2016 года по 2020 год кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере 2214776,95 рублей

В 2021 году кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере 3555444,15 рублей Постановлением Правительства УР от 27 ноября 2020 года № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель оборы, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года».

Как указал истец по первоначальному иску, за период с 16.09.2019 г. по 16.09.2021 г. арендатор перестал исполнять обязанность по уплате арендных платежей в полном объеме. В адрес ООО «Инагро» были направлены уведомления о расчете размера годовой арендной платы: в 2019 г. - 110738, 85 руб.; в 2020 г. - 110738,85 руб.; в 2021 г. - с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. - 43247,05 руб., с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. - 34597,64 руб.; в 2022 г. - 34597,64 руб.

22.03.2022 г. от ООО «Инагро» поступила информация, где указано решение БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от 21.02.2022 года №000129-П о перерасчете кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в результате была определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 864940,92 рубля.

В соответствии с постановлением Правительства УР от 09 марта 2022 года № 100 «О внесении изменений в постановление Правительства УР от 27 ноября 2020 года № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель оборы, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года» внесены изменения в пункт 5040 раздела "Кизнерский район" цифры "1003350,77" заменены на цифры "864940,92". Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. Таким образом, производится перерасчет арендной платы с 01 января 2021 г.

Согласно п. 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N582, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики» произведен перерасчет арендной платы за 2021 год и направлено уведомление о расчете арендной платы ООО «Инагро», в связи с чем, заявлено ходатайство об уменьшении размера цены иска. В пункте 2.1. указанного договора срок его действия определен сторонами с 10.07.2014 г. по 10.07.2019 г. По истечении срока Договора ООО «Инагро» продолжал пользоваться земельным участком до настоящего времени. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ч. 2 ст.621 ГК РФ). Со стороны ООО «Инагро», по истечении срока договора земельный участок не передан по Акту приема-передачи, а также не поступало в адрес Администрации заявление о предоставлении земельного участка в собственность.

Возражая против встречных требований, ответчик по встречному иску указал на то, что доказательства ООО «Инагро», а именно письма от 01.02.2006 г., 04.07.2006 г, 06.09.2006 г., 23.04.2008 г., 13.02.2009 г., 10.02.2012 г. не относятся к рассматриваемому делу, так как в данных письмах ставился вопрос об оформлении земельного участка в собственность до заключения договора аренды 10.07.2014 (в письмах отсутствовал кадастровый номер земельного участка, у спорного земельного участка отсутствовали границы). Соответствующие денежные средства оплачивались ООО «Инагро», как арендатором земельного участка в порядке исполнения обязательств, вытекающих из гражданско-правового договора. В этой связи денежные средства, которые были получены ответчиком за пользование принадлежащим ему земельным участком, не могут быть признаны убытками истца, так как не подтвержден факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения ответчика, причинно-следственная связь между понесенными убытками и противоправными, виновными действиями ответчика. Отсутствие хотя бы одного из названных условий исключает ответственность лица по требованию о возмещении убытков. ООО «Инагро» не обращалось с заявлением в суд с заявлением о признании действий (бездействия) Администрации незаконными ни до заключения договора аренды, ни в период действия данного договора в части не принятия Администрацией соответствующего решения по передаче земельного участка в собственность в порядке главы 24 АПК РФ.

Поскольку, ответчик ООО «Инагро» обязательства по своевременному внесению арендной платы за период с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г. не исполнил, то у ответчика образовался долг в сумме 234101 руб. 22 коп. При наличии просрочки арендной платы начислена неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021 в размере 19130 руб. 19 коп. Претензия исх.№2720 от 17.09.2021 оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу по первоначальному иску основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Представитель истца по встречному иску встречные требования по взысканию убытков поддержал в полном объеме, первоначальный иск о взыскании долга и неустойки как ответчик не признал. В обоснование возражений по первоначальному иску указал на то, что 28.12.2005 года на открытых торгах в форме аукциона по продаже имущества СПК «Кизнерагрострой» - ЛОТ № 1 <...>, Общество с ограниченной ответственностью «Инагро», было признано победителем аукциона. Земельный участок СПК «.Кизнерагрострой» принадлежал ему на праве постоянного бессрочного пользования. Новый собственник недвижимого имущества имел все основания оформить земельный участок в

Собственность, что ООО «Инагро» и попыталось сделать, направив Главе Администрации Кизнерского района письма от 01.02.2006г., 04.07.2006г., 06.09.2006г. с просьбой реализовать земельный участок в собственность, ответа не последовало. На тот момент кадастровая стоимость земли была низкой и действовала льгота на приобретение, что для нас было приемлемо. Так же ООО «Инагро» направляло письма от 23.04.2008г., 13.02.2009г., 10.02.2012г. на имя Главы Администрации. Ответа вновь не последовало. В результате бездействия Администрации на наши обращения по предоставлению земли в собственность и по предписанию Государственного земельного надзора об устранении нарушении земельного законодательства от 20.05.2014года, оставшись без выбора, мы были вынуждены заключить договор аренды земельного участка сроком на 5 (пять) лет (регистрация в Управлении Росреестра по УР 05.12.2014 года). 10.07.2019 года срок действия договору истек. В процессе действия договора Ответчиком все платежи были исполнены в полном объеме. Условие договора не предполагает пролонгации, не пройдена процедура государственной регистрации и не было заключено дополнительное соглашение. По истечение срока аренды ООО «Инагро» напоминало Администрации о передаче земельного участка в собственность. До настоящего времени данный вопрос не решен. В период с 16.09.2019 г. по 16.09.2021 г. арендные платежи не производились (пояснения представителя истца по встречному иску в судебном заседании 20.05.2022). Цены на земельные участки меняются, становятся дороже, цена аренды также увеличивается. Истец своим бездействием ухудшил финансовое состояние ответчика, своевременно не давая ему оформить право собственности на земельный участок под объектами недвижимости. В связи с истечением срока действия договора аренды и отказом Администрации передать земельный участок в собственность ООО «Инагро» на основании действующего законодательства РФ, требования Истца не обоснованы и незаконны. Также по требованию Истца, Ответчиком были произведены работы по межеванию земельного участка, понесены затраты на проведение межевых работ, которые не учитываются истцом при составлении иска. По настоящему делу взыскивается арендная плата, размер которой в свою очередь определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 18:13:059056:70. 20.12.2021 Ответчик обнаружил, что в единый государственный реестр недвижимости внесены ошибочно определенные сведения о кадастровой стоимости земельного участка. Так, при определении кадастровой стоимости земельного участка в состав зданий на земельном участке было включено здание столовой, которое на самом деле находится на соседнем земельном участке. В связи с этим при определении кадастровой стоимости указан вид разрешенного использования «Размещение объектов общественного питания», что увеличило кадастровую стоимость участка. Между тем, использование участка для целей размещения объектов общественного питания невозможно, здание столовой находится на соседнем земельном участке. В связи с этим истец обратился в Управление Росреестра по Удмуртской Республике и в Бюджетное учреждение УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» с заявлениями об исправлении указанной кадастровой ошибки. Уменьшение кадастровой стоимости участка ввиду наличия ошибки неминуемо повлияет на корректность расчета задолженности, произведенного истцом.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога (в случае принадлежности земельного участка на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения) или арендной платы.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора.

Договор аренды земельного участка №66/2014 от 10.07.2014 ответчиком подписан без замечаний и разногласий, ответчик принял в аренду земельный участок. Таким образом, наличие и основания возникновения задолженности ответчика перед истцом в сумме 234101 руб. 22 коп с 16.09.2019, 2020г., по 16.09.2021, подтверждены имеющимися в материалах дела документами.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В силу ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), которой признается определенная законом или договором денежная сумма. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При подписании договора аренды земельного участка №66/2014 от 10.07.2014 ответчик не возражал против установления ответственности в виде начисления неустойки за неисполнение условий договора в части несвоевременной оплаты арендных платежей в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка Росси от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.1 договора).

В связи с наличием просрочки в оплате арендной платы, истцом на основании п.5.1.договора начислена неустойка в размере 19130 руб. 19 коп. за период с 16.06.2019 по 16.09.2021.

При наличии долга, требование о взыскании неустойки заявлено обосновано, расчет истца проверен, признан верным.

Ответчик о применении к неустойке ст. 333 ГК РФ не заявил, соответственно оснований для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не имеется.

С учетом изложенного, требования истца заявлены обоснованно, документально подтверждены и в силу ст. ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ, условий договора аренды земельного участка №66/2014 от 10.07.2014, подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика по первоначальному иску судом отклоняются, поскольку противоречат материалам дела, основаны на неверном толковании норма права.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление убытков, противоправность поведения, вину причинителя убытков и причинно-следственную связь между его действиями и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. При этом требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех перечисленных элементов ответственности. При недоказанности хотя бы одного из них в удовлетворении требования должно быть отказано.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Оценив по правилам ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не установил наличие условий, необходимых и достаточных для возложения на ответчика по встречному иску имущественной ответственности в виде возмещения убытков. Поскольку совокупность всех элементов, необходимых для удовлетворения требований о взыскании убытков истцом не доказана, оснований для удовлетворения требований не имеется. С учетом изложенного, встречные требования удовлетворению не подлежат. Следует отметить, что истцом по встречному иску избран не надлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа от иска.

На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по первоначальному иску относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска. Расходы по госпошлине по встречному иску относятся на встречного истца.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер ( ОГРН <***>, ИНН <***>) 253232 руб. 41 коп., из которых 234101 руб. 22 коп. долг по договору аренды земли №66/2014 от 10.07.2014 ( с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г.) и 19130 руб. 19 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8065 руб. 00 коп.


Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Инагро», п. Кизнер (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики», п. Кизнер ( ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 302727 руб. 92 коп. убытков оставить без удовлетворения.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья Н.Г. Яцинюк