Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А73-21185/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21185/2022
г. Хабаровск
29 марта 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 17 марта 2023 года. По ходатайству ответчика на основании абзаца третьего части 2 статьи 229 АПК РФ судом изготовлено мотивированное решение.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гребенниковой Е.П.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дальстроймагистраль» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 111024, г. Москва, вн.тер.г. мо. Перово, ул. Энтузиастов 1-я, д. 15, стр. 1, этаж 5, кабинет 5)

о взыскании 67 266,71 руб.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ООО «Дальстроймагистраль» о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 67 266,71 руб.

Определением суда от 17.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 227 АПК РФ, возбуждено производство по делу № А73-21185/2022.

Извещение истца о принятии искового заявления к производству подтверждается почтовыми уведомлениями о получении определения от 17.01.2023.

В адрес ответчика определение направлялось судом на указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес (дважды) и указанный истцом почтовый адрес (дважды), соответствующие отправления были возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения в почтовых отделениях получателя после неудачных попыток вручения.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с частью 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Таким образом, стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.

Ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу в предусмотренный законом срок, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

В период судебного разбирательства в материалы дела поступило заявление ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о замене истца - ГУ - Хабаровское РО фонда социального страхования Российской Федерации на его правопреемника – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Как следует из заявления ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 2366-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Фонд социального страхования Российской Федерации реорганизован в Единый государственный внебюджетный Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с этим ГУ - Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации в свою очередь реорганизовано в форме присоединения к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Согласно записи в ЕГРЮЛ от 01.01.2023 № 2232700000036 правопредшественником вновь созданного юридического лица ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО является ГУ - Хабаровское РО фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>). Запись о прекращении деятельности ГУ - Хабаровское РО фонда социального страхования Российской Федерации внесена в ЕГРЮЛ 01.01.2023 № 2232700000014.

В соответствии со статьёй 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из общего смысла нормы статьи 48 АПК РФ следует, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством, то есть является следствием установления факта выбытия стороны в материальном правоотношении.

Для этого необходимо подтвердить выбытие лица из того правоотношения, в котором оно является стороной по делу, и передачу им соответствующих прав его правопреемнику в случаях, предусмотренных данной нормой закона.

В соответствии со статьёй 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

По правилам пункта 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединённого юридического лица.

В силу положений статей 1, 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения, внесенные в ЕГРЮЛ, презюмируются достоверными; данные указанного реестра представляют собой официальный источник сведений о юридическом лице и считаются действительными до тех пор, пока они не оспорены в судебном порядке.

Поскольку содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями подтверждён факт реорганизации ГУ - Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации путём присоединения к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, данное обстоятельство является основанием для процессуального правопреемства на основании статьи 48 АПК РФ на стороне истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Дальстроймагистраль» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 7 Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также – ГУ ХРО ФСС) в соответствии с нормами Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования (далее ФСС, Фонд), утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС и действует в рамках законодательства РФ в области социального страхования.

Фонд социального страхования выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (далее – пособие) на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем).

На основании представленных ответчиком листков нетрудоспособности ГУ ХРО ФСС произвело начисление и выплату пособия застрахованному лицу ФИО1 за период октябрь, ноябрь, декабрь в общем размере 67 266,71 руб.

10.02.2022 истец направил в адрес ответчика требование о представлении сведений и документов, подтверждающих трудовые отношения между страхователем (ответчиком) и застрахованным лицом ФИО1, сведения о сумме заработка застрахованного лица, табель учета рабочего времени.

По итогам проведённой в отношении страхователя камеральной проверки страхователя (ответчика) за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 составлен акт от 31.03.2022, в ходе проверки документы, подтверждающие трудовые отношения между ответчиком и ФИО1, сведения о сумме заработка, табель учет рабочего времени ответчиком представлены не были, связи с чем Фондом вынесено решение от 16.05.2022 № 27072230003204 предложить страхователю возместить расходы, излишне понесённые страховщиком.

В дальнейшем истцом в адрес ООО «Дальстроймагистраль» направлялось требование от 20.06.2022 № 270722700000901 о возмещении излишне выплаченного застрахованному лицу пособия.

Указанное требование оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Условия, размер и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Согласно статье 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем, а также физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьёй 15 Закона № 125-ФЗ назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием производятся страховщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, на основании листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, и документов, представляемых страхователем в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, подтверждающих наступление страхового случая, а также сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованному пособия, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии со статьёй 8 Закона № 255-ФЗ обеспечение по страхованию для работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве, осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (статья 9 Закона № 125-ФЗ).

Особенности назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования пособия определены Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее – Положение).

В силу пункта 15 Положения за непредставление (несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12.02.1994 №101 «О фонде социального страхования РФ» Фонд социального страхования является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении Фонда социального страхования, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В связи с этим необоснованно перечисленная ФИО1 сумма пособия является федеральной собственностью.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

В соответствии с пунктом 22 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем неполных и (или) недостоверных сведений и документов.

Материалами дела подтвержден факт непредставления ответчиком в установленный срок страховщику сведений и документов, подтверждающих трудовые отношения между страхователем (ответчиком) и застрахованным лицом ФИО1, сведений о сумме заработка застрахованного лица, табелей учета рабочего времени.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ соответствующие пояснения и доказательства, опровергающие доводы истца и подтверждающие обоснованность произведённых застрахованному лицу выплат, ответчиком в материалы дела не представлены.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 8127/13 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частям 3.1 и 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Соответственно, поскольку ответчик занял пассивную позицию по делу, не приводя никаких возражений против доводов истца, у суда отсутствуют основания считать доводы истца необоснованными.

При установленных судом обстоятельствах требование истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 48, 110, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Произвести процессуальное правопреемство по делу на стороне истца, заменить ГУ - Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 680000, <...>).

Взыскать с ООО «Дальстроймагистраль» в пользу ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО излишне перечисленную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 67 266,71 руб.

Взыскать с ООО «Дальстроймагистраль» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 691 руб.


Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.


Судья Е.П. Гребенникова