Резолютивная часть решения от 14 февраля 2020 г. по делу № А73-24030/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-24030/2019
г. Хабаровск
14 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения изготовлена 06.02 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Изосимова,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВТБ Медицинское страхование» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 115432, <...>)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Комсомольская межрайонная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 681070, <...>)

о взыскании 322 805 руб. 50 коп.

Общество с ограниченной ответственностью «ВТБ Медицинское страхование» (далее – Истец, ООО «ВТБ МС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края» (далее – Ответчик, Медицинская организация) о взыскании штрафных санкций в рамках договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 117113 о 08.11.2013 и договора № 078118 от 29.12.2017 в размере 322 805 руб. 50 коп.

Определением суда от 12.12.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны были извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил в нарушение статьи 131 АПК РФ.

06.02.2020 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11.02.2020 в арбитражный суд поступило заявление ООО «ВТБ Медицинское страхование» о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 08.11.2013 между ОАО «РОСНО-МС» (далее – СМО, ОАО «РОСНО-МС») и краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Комсомольская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – ответчик, Медицинская организация, МО) был заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 117113 по типовой форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 24.12.2012 г. № 1355н.

22.06.2017 ОАО «РОСНО-МС» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ВТБ Медицинское страхование (ООО ВТБ МС).

04.06.2016 года КГБУЗ Комсомольская центральная районная больница» преобразовано в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница».

Согласно пункту 1 договора медицинская организация обязалась оказать необходимую медицинскую помощь застрахованным лицам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация - оплатить медицинскую помощь, оказанную медицинской организацией в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (пункт 1 договора).

В соответствии с договором страхования СМО вправе получать от медицинской организации сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований к предоставлению медицинской помощи застрахованным лицам, информацию о режиме работы, видах оказываемой медицинской помощи и иные сведения об объеме и в порядке, определенных договором, осуществлять проверку их достоверности, обеспечивать их конфиденциальность и сохранность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 2.1).

При выявлении нарушений обязательств, установленных договором, не оплачивать или не полностью оплачивать затраты медицинской организации на оказание медицинской помощи, требовать возврата средств в страховую медицинскую организацию и (или) уплаты организацией штрафов (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.1 договора страхования (в ред. дополнительного соглашения № 5 от 02.03.2015) СМО обязуется оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение № 1 к настоящему договору), с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в течение трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – территориальный фонд) путем перечисления указанных средств на расчетный счет организации на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов, до 28 числа каждого месяца включительно.

В соответствии с пунктом 4.3. договора (в ред. дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2014) СМО обязуется проводить контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в Организации в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее – порядок организации контроля), устанавливаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее – Федеральный фонд) в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39 Федерального закона в размерах, определенных Решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Хабаровском крае от 27.12.2013 № 12 (Приложение № 9 к Решению Комиссии) и передавать акты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, содержащие результаты контроля, в Организацию в сроки, определенные порядком организации контроля.

Пунктом 5.4 договора предусмотрена обязанность медицинской организации представлять СМО сведения, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи (медицинскую, учетно-отчетную документацию, результаты внутреннего и ведомственного контроля качества медицинской помощи при наличии).

В силу пункта 8.1 договора (в ред. Соглашения к договору от 01.01.2016), медицинская организация несет ответственность в соответствии со статьями 39 и 41 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». По результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи к организации применяются санкции, предусмотренные статьей 41 Федерального закона и условиями настоящего договора, в размере, определенном в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) к порядку организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Срок действия договора № 117113 от 08.11.2013 (в ред. Соглашения от 01.01.2016) установлен – до 31.12.2016 г. с последующим его продлением на новый календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за тридцать дней до окончания договора.

Кроме того, 29.12.2017 между ООО «ВТБ МС» (далее – СМО) и краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – ответчик, Медицинская организация, МО) был заключен договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 078118 также по типовой форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 24.12.2012 г. № 1355н.

Согласно пункту 9 договора, договор вступает в силу 01.01.2018 и действует по 31.12.2018. В договоре предусмотрено условие о его продлении на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за тридцать дней до его окончания.

Согласно пункту 1 договора № 078118 медицинская организация обязалась оказать необходимую медицинскую помощь застрахованным лицам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация - оплатить медицинскую помощь, оказанную медицинской организацией в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (пункт 1 договора).

В соответствии с договором страхования СМО вправе получать от медицинской организации сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований к предоставлению медицинской помощи застрахованным лицам, информацию о режиме работы, видах оказываемой медицинской помощи и иные сведения об объеме и в порядке, определенных договором, осуществлять проверку их достоверности, обеспечивать их конфиденциальность и сохранность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 2.1).

При выявлении нарушений обязательств, установленных договором, не оплачивать или не полностью оплачивать затраты медицинской организации на оказание медицинской помощи, требовать возврата средств в страховую медицинскую организацию и (или) уплаты организацией штрафов в размерах, установленных в тарифном соглашении в соответствии с частью 2 статьи 41 Федерального закона (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.1 договора страхования СМО обязуется оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение № 1 к настоящему договору), с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в течение трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – территориальный фонд) путем перечисления указанных средств на расчетный счет организации на основании предъявленных организацией счетов и реестров счетов, до 28 числа каждого месяца включительно.

В соответствии с пунктом 4.3. договора СМО обязуется проводить контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в Организации в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее – порядок организации контроля), устанавливаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее – Федеральный фонд) в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39 Федерального закона и передавать акты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, содержащие результаты контроля, в Организацию в сроки, определенные порядком организации контроля.

Пунктом 5.4 договора предусмотрена обязанность медицинской организации представлять СМО сведения, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи (медицинскую, учетно-отчетную документацию, результаты внутреннего и ведомственного контроля качества медицинской помощи при наличии).

Истцом была проведена экспертиза качества медицинской помощи (ЭКМП) и медико-экономическая экспертиза (МЭЭ), по результатам которых выявлены нарушения, выразившиеся в несоответствии данных первичной медицинской документации данным реестра счетов (4.6.); некорректном применении тарифа, требующее его замены по результатам экспертизы (4.6.1.); включении в счет на оплату медицинской помощи/медицинских услуг при отсутствии в медицинском документе сведений, подтверждающих факт оказания медицинской помощи пациенту (4.6.2.).

Результаты проверки оформлены актами № 73947 от 18.04.2018, № 78726 от 18.04.2018, № 78728 от 18.05.2018, № 78730 от 18.05.2018, № 78731 от 18.05.2018, № 78732 от 18.05.2018, № 78763 от 18.05.2018, № 78765 от 18.05.2018, № 72834 от 25.04.2018, № 78727 от 18.05.2018, № 78729 от 18.05.2018, №78756 от 18.05.2018, № 78757 от 18.05.2018, №78758 от 18.05.2018, № 78759 от 18.05.2018, № 78760 от 18.05.2018, № 78762 от 18.05.2018, № 78764 от 18.05.2018, № 74045 от 20.06.2018 (ЭКМП).

Акты МЭЭ подписаны и отправлены ответчиком в СМО без разногласий. Акт ЭКМП № 74045 от 20.06.2018 и акт МЭЭ № 72834 от 25.04.2018 оставлены ответчиком без рассмотрения.

На основании актов МЭЭ и ЭКМП оформлены и направлены в адрес ответчика предписания: № 1087-МС от 21.11.2018, № 1088-МС от 21.11.2018, № 1089-МС от 21.11.2018, № 1090-МС от 21.11.2018, № 1091-МС от 21.11.2018, № 109287-МС от 21.11.2018, № 1093-МС от 21.11.2018, № 1094-МС от 21.11.2018, № 1095-МС от 21.11.2018, № 1096-МС от 21.11.2018, № 1097-МС от 21.11.2018, № 1098-МС от 21.11.2018, № 1099-МС от 21.11.2018, № 10100-МС от 21.11.2018, № 10101-МС от 21.11.2018, № 10102-МС от 21.11.2018, № 10103-МС от 21.11.2018, № 10104-МС от 21.11.2018, № 917-МС от 09.11.2018 на общую сумму 322 805 руб. 50 коп.

В связи с неисполнением указанных предписаний страховой медицинской организации истцом в адрес ответчика направлены досудебные требования об уплате штрафа № 342/2-МС от 25.01.2019, № 343/2-МС от 25.01.2019, № 344/2-МС от 25.01.2019, № 345/2-МС от 25.01.2019, № 346/2-МС от 25.01.2019, № 347/2-МС от 25.01.2019, № 348/2-МС от 25.01.2019, № 349/2-МС от 25.01.2019, № 350/2-МС от 25.01.2019, № 351/2-МС от 25.01.2019, № 352/2-МС от 25.01.2019, № 353/2-МС от 25.01.2019, № 354/2-МС от 25.01.2019, № 355/2-МС от 25.01.2019, № 356/2-МС от 25.01.2019, № 357/2-МС от 25.01.2019, № 358/2-МС от 25.01.2019, № 359/2-МС от 25.01.2019, № 360/2-МС от 25.01.2019, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Закон № 326-ФЗ, Закон об ОМС).

Частью 1 статьи 39 указанного Федерального закона предусмотрено, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 41 Закона № 326-ФЗ взаимные обязательства медицинских организаций и страховых медицинских организаций, следствием которых является возможность неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, предусматриваются заключенным между ними договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, включающим в себя методику исчисления неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, указанных штрафов и установленным правилами обязательного медицинского страхования.

Пунктом 6 договора № 117113 от 08.11.2013, пунктом 6 договора № 078118 от 29.12.2017 предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 40 Закона № 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи.

В период с 13.02.2011 по 28.06.2019, то есть во время возникновения спорных отношений действовал Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденный Приказ ФФОМС от 01.12.2010 № 230 (далее – Порядок, утвержденный Приказом № 230).

Пунктом 11 Порядка, утвержденного Приказом № 230 предусмотрено, что медико-экономическая экспертиза в соответствии с частью 4 статьи 40 Федерального закона - установление соответствия фактических сроков оказания медицинской помощи, объема предъявленных к оплате медицинских услуг записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации.

Медико-экономическая экспертиза проводится специалистом-экспертом (пункт 78 раздела XIII настоящего Порядка) (пункт 12).

Пунктом 20 Порядка, утвержденного Приказом № 230 предусмотрено, что экспертиза качества медицинской помощи - выявление нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценка своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата. Экспертиза качества медицинской помощи проводится путем проверки (в том числе с использованием автоматизированной системы) соответствия предоставленной застрахованному лицу медицинской помощи договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, порядкам оказания медицинской помощи и стандартам медицинской помощи, клиническим рекомендациям (протоколам лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, сложившейся клинической практике (пункт 21). Экспертиза качества медицинской помощи проводится экспертом качества медицинской помощи, включенным в территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи (пункт 81 раздела XIII настоящего Порядка) по поручению территориального фонда обязательного медицинского страхования или страховой медицинской организации (пункт 22).

В соответствии с частью 9 статьи 40 Закона № 326-ФЗ результаты медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи оформляются соответствующими актами по формам, установленным Федеральным фондом. По результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи применяются меры, предусмотренные статьей 41 настоящего Федерального закона и условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования (часть 10 статьи 40 Закона № 326-ФЗ).

В соответствии с пунктами 19, 37 Порядка, утвержденного Приказом № 230, по итогам медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи составляются соответствующие акты в двух экземплярах: один передается в медицинскую организацию, один экземпляр остается в страховой медицинской организации. Результаты экспертизы, оформленные соответствующими актами по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Закона об ОМС, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи).

Пунктом 66 Порядка, утвержденного Приказом № 230 установлено, что результатом контроля в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи) является уплата медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества (по страховому случаю, при котором дефекты медицинской помощи и/или нарушения при оказании медицинской помощи) (подпункт «б»).

Пунктом 69 Порядка, утвержденного Приказом № 230 установлено, что за неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества медицинская организация уплачивает штраф в соответствии с перечнем оснований для отказа (уменьшения) оплаты медицинской помощи (приложение 8 к настоящему Порядку) на основании предписания.

В соответствии с представленными актами МЭЭ и ЭКМП выявлены нарушения, предусмотренные пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.2. Перечня дефектов. Все нарушения (за исключением нарушения, установленного актом № 72834 от 25.04.2018, которое допущено в 2017 году) совершены в 2018 году.

До 27 мая 2019 года действовали Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н (далее – Правила ОМС). Согласно п. 127.5 Правил ОМС размер штрафа, применяемого к медицинской организации за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, рассчитывается по формуле: Сшт = РП х Кшт (где РП - размер подушевого норматива финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату оказания/отказа в оказании медицинской помощи; Кшт - коэффициент для определения размера штрафа, устанавливаемый в соответствии с Перечнем оснований).

Подушевой норматив финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования на 2017 год составлял 14 152 руб. 30 коп. (согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.05.2017 № 216-пр «О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.12.2016 № 504-пр»); на 2018 год - 17 147 руб. 40 коп. (пункт 8 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2018 год, утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.12.2017 № 545-пр», в редакции, действовавшей до 25.12.2018).

Размеры штрафных санкций установлены Приложением № 30 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по ОМС на территории Хабаровского края на 2017 год от 28.12.2016, Приложением № 31 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по ОМС на территории Хабаровского края на 2018 год от 22.12.2017 (далее – Тарифное соглашение) и за нарушения, предусмотренные п.п. 4.6., 4.6.1.. 4.6.2 Перечня дефектов установлен коэффициент для определения штрафа 1,0.

В соответствии с частями 9, 10 статьи 40 Федерального закона № 326-ФЗ результаты медико-экономической экспертизы, оформленные соответствующим актом по форме, установленной Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Федерального закона № 326-ФЗ, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

В данном случае факты нарушений, допущенные медицинской организацией, подтверждены материалами дела, а именно актами ЭКМП, актами МЭЭ, оформленными в соответствии с установленным законом порядке.

Акты МЭЭ подписаны и отправлены ответчиком в СМО без разногласий. Акт ЭКМП № 74045 от 20.06.2018 и акт МЭЭ № 72834 от 25.04.2018 оставлены ответчиком без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 58 Порядка организации контроля руководитель медицинской организации или лицо, его замещающее, рассматривает акт. При согласии медицинской организации с актом и мерами, применяемыми к медицинской организации, все экземпляры актов подписываются руководителем медицинской организации, заверяются печатью, и один экземпляр направляется в страховую медицинскую организацию/территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

При несогласии медицинской организации в актом, подписанный акт возвращается в страховую медицинскую организацию с протоколом разногласия.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона № 326-ФЗ медицинская организация в течение 15 рабочих дней со дня получения актов страховой медицинской организации вправе обжаловать заключение страховой медицинской организации при наличии разногласий по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи путем направления претензии в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Доказательств подписания актов медицинской организацией с протоколом разногласий, доказательств обжалования актов МЭЭ и ЭКМП медицинской организацией в указанном выше порядке, в материалах дела не имеется.

Выводы, изложенные в актах ЭКМП, МЭЭ, в том числе наличие выявленных нарушений, указанный в актах, размер рассчитанных штрафных санкций ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ не опровергнуты.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о правомерности начисления истцом штрафных санкций в общем размере 322 805 руб. 50 коп. по предписаниям № 1087-МС от 21.11.2018, № 1088-МС от 21.11.2018, № 1089-МС от 21.11.2018, № 1090-МС от 21.11.2018, № 1091-МС от 21.11.2018, № 109287-МС от 21.11.2018, № 1093-МС от 21.11.2018, № 1094-МС от 21.11.2018, № 1095-МС от 21.11.2018, № 1096-МС от 21.11.2018, № 1097-МС от 21.11.2018, № 1098-МС от 21.11.2018, № 1099-МС от 21.11.2018, № 10100-МС от 21.11.2018, № 10101-МС от 21.11.2018, № 10102-МС от 21.11.2018, № 10103-МС от 21.11.2018, № 10104-МС от 21.11.2018, № 917-МС от 09.11.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы согласно статье 110 АПК РФ возложены на ответчика, при этом учтено, что истцом при обращении в суд государственная пошлина перечислена в доход федерального бюджета в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВТБ Медицинское страхование» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф по договору № 117113 от 08.11.2013 на основании предписания № 1095-МС от 21.11.2018 и по договору № 078118 от 29.12.2017 на основании предписаний № 1087-МС от 21.11.2018, № 1088-МС от 21.11.2018, № 1089-МС от 21.11.2018, № 1090-МС от 21.11.2018, № 1091-МС от 21.11.2018, № 109287-МС от 21.11.2018, № 1093-МС от 21.11.2018, № 1094-МС от 21.11.2018, № 1096-МС от 21.11.2018, № 1097-МС от 21.11.2018, № 1098-МС от 21.11.2018, № 1099-МС от 21.11.2018, № 10100-МС от 21.11.2018, № 10101-МС от 21.11.2018, № 10102-МС от 21.11.2018, № 10103-МС от 21.11.2018, № 10104-МС от 21.11.2018, № 917-МС от 09.11.2018 в общей сумме 322 805 руб. 50 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 456 руб. 00 коп., всего 332 261 руб. 50 коп.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья С.М. Изосимов