Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А57-24535/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-24535/2019
19 ноября 2019 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению

ГУ-УПФР в Вольском районе Саратовской области

о взыскании с МУМП «Возрожденческое» в пользу ГУ-УПФР в Вольском району Саратовской области (межрайонное) штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в размере 10 000 руб. за период октябрь 2018 года

Заинтересованные лица:

муниципальное унитарно многопрофильное предприятие «Возрожденческое», ИНН <***>

При участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением к МУМП «Возрожденческое» о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период октябрь 2018 года в размере 10 000,00 руб.

Отзыв на заявление от МУМП «Возрожденческое» в материалы дела не представлен, юридическое лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заказное почтовое уведомление № 410975 40 20714 0 от 17.10.2019 г.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательства надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам по правилам главы 26 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, муниципальное унитарное многопрофильное предприятие «Возрожденческое» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное).

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1990 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В ходе проверки своевременности, полноты и (или) достоверности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за отчетный период - октябрь 2018 года пенсионным фондом выявлено нарушение несвоевременного представления ответчиком в установленный законом срок указанных сведений.

Судом установлено, что, в нарушение действующего законодательства, МУМП «Возрожденческое» 16 ноября 2018 г. представлена форма СЗВ-М (исходная) за октябрь 2018 г., в которой имеются сведения о 20 застрахованных лицах.

По результатам проверки пенсионным фондом составлен акт №073S181900001429 от 16.01.2019.

Рассмотрев акт о выявлении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете материалы проверки, начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) 18.02.2019 г. вынес решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №073S19190002901, в котором страхователю было предложено уплатить указанные в решении финансовые санкции в размере 10000 рублей и которое 27.02.2019 г. направлено страхователю заказным письмом.

В связи с неуплатой финансовых санкций 18.03.2019 года страхователю выставлено требование № 073S01190003900 об уплате финансовых санкций в сумме 10000 рублей, срок добровольной уплаты по требованию установлен 12 апреля 2019 года.

Требование получено страхователем 21.03.2019, что подтверждается отметкой о получении на самом требовании.

До настоящего времени указанное требование об уплате финансовых санкций не исполнено, в связи с чем, пенсионный фонд обратился в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы. искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами. заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83 п от 01.02.2016 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», МУМП «Возрожденчевское» является страхователем.

Следовательно, было обязано предоставлять индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждою застрахованною лица.

Факт нарушения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлен и подтвержден исследованными по делу доказательствами, размер штрафной санкции определен управлением в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Нарушение процедуры проведения проверки судом не установлено.

Решение и требование в добровольном порядке исполнены не были.

Заинтересованное лицо доказательства уплаты финансовых санкций не представило,

В соответствии со сведениями по форме СЗВ-М, представленной страхователем за октябрь 2018 год количество застрахованных лиц – 20. Таким образом, размер финансовых санкций составляет 10000 рублей.

Состав указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В настоящем случае суд установил, что сведения по форме № СЗВ-М за октябрь 2018 года не представлены обществом в пенсионный фонд в установленный законом срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявителя о взыскании с МУМП «Возрожденческое» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с МУМП «Возрожденческое» в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного многопрофильного предприятия «Возрожденическое», ИНН <***>, ОГРН <***>, место регистрации: <...> в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах за октябрь 2018 года в размере 10 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного многопрофильного предприятия «Возрожденическое», ИНН <***>, ОГРН <***> в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко