Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А73-25057/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-25057/2019
г. Хабаровск
15 июня 2020 года

Резолютивная часть судебного акта вынесена 11 июня 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Востокморепродукт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, литер К,К1)

к Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о сохранении нежилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии

и встречному иску Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Востокморепродукт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, литер К,К1)

о понуждении привести помещение в первоначальное состояние

Третьи лица: публичное акционерное общество «Сбербанк России», общество с ограниченной ответственность «Сервисный комплекс - Дальневосточный»

при участии:

от ООО «Востокморепродукт»: ФИО2, доверенность от 10.10.2019

от Администрации города Хабаровска: ФИО3, доверенность от 11.10.2019 №1.1.29-236

Общество с ограниченной ответственностью «Востокморепродукт» (далее – ООО «Востокморепродукт») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации города Хабаровска (далее – Администрация) с требованием сохранить самовольно переустроенное изолированное нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, пом.I(1-13), в перепланированном состоянии.

Определениями от 29.01.2020, 11.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: публичное акционерное общество «Сбербанк России», общество с ограниченной ответственность «Сервисный комплекс - Дальневосточный».

Определением суда от 20.02.2020 принято встречное исковое заявление Администрации к ООО «Востокморепродукт» о возложении на ответчика обязанности привести нежилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние.

Представитель ООО «Востокморепродукт» на требованиях настаивает, ссылаясь на соответствие переоборудованного помещения техническим нормам и правилам, согласие собственников помещений в жилом доме относительно сохранения помещения в перепланированном виде. В удовлетворении встречного иска просит отказать.

Администрация с первоначальным иском не согласна, настаивает на встречном иске по доводам, изложенным в отзыве, встречном иске.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд рассмотрел спор по имеющимся в материалах дела документам в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


ООО «Востокморепродукт» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – функциональное помещение I(1-13), с кадастровым номером 27:23:0041619:389, назначение: нежилое, общей площадью 175,2кв.м, этаж№01, расположенное по адресу <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.02.2020. Кроме того, имеется регистрация ограничения права собственности на нежилое помещение – ипотека, залогодержателем по которой выступает публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Нежилое помещение расположено на первом этаже жилого дома и эксплуатируются ООО «Востокморепродукт» в качестве магазина. Функции управления общим имуществом многоквартирного дома по адресу <...> осуществляет общество с ограниченной ответственность «Сервисный комплекс - Дальневосточный».

В процессе хозяйственной деятельности ООО «Востокморепродукт» произведена перепланировка и переоборудование функционального помещения, а именно:

- выполнен демонтаж внутренних кирпичных перегородок между вспомогательными помещениями;

- внутри площадей помещения установлены новые в плане перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу, позволившие вместо вспомогательных помещений дополнительно организовать на существующих площадях торговый зал (торговая площадь помещений после перепланировки составляет 88,9кв.м и 46,2кв.м (ранее – 87,5кв.м);

- демонтированы перегородки внутреннего лифта-подъемника, выполнена заделка проема в междуэтажном перекрытии, а также в существующем перекрытии проема под лестничный марш, ведущий в помещения подвального этажа, при этом существующая лестница сохранена.

В результате перепланировки и переоборудования параметры объекта недвижимости, а именно его площадь и количество этажей не изменились.

Распоряжением Комитета Администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом от 13.09.2019 №79 отказано ООО «Востокморепродукт» в согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу <...>. Отказ в согласовании явился основанием для обращения истца в суд с иском о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Администрация, в свою очередь, обратилась в суд с встречным иском о возложении на ответчика обязанности привести нежилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск ООО «Востокморепродукт» подлежащим удовлетворению, требования по встречному иску – отклонению, по следующим основаниям.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Руководствуясь приведенными разъяснениями и учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, суд, руководствуясь положениями статьи 6 ГК РФ и статьи 7 ЖК РФ, считает подлежащими применению при рассмотрении настоящего дела нормы жилищного законодательства, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно статье 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела истцом представлены заключения уполномоченных органов, проанализировав которые, суд приходит к выводу об отсутствии таких нарушений.

В данном случае, факт того, что выполненные изменения внутреннего планировочного решения спорного нежилого помещения не нарушают положений Строительных норм и правил СП 54.13330.2016, в связи с их выполнением не происходит недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции здания МКД, подтвержден заключением ООО «НК проект» от 02.12.2019.

Согласно техническому заключению ООО «Тектоника» №047-04-0182-ТЗК, общее техническое состояние помещения оценивается как работоспособное. Объект не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку несущая способность всех конструктивных элементов достаточная для безопасной эксплуатации объекта, техническое состояние конструктивных элементов обследуемого объекта – работоспособное, общая жесткость объекта обеспечена совместной работой несущих стен и жестких дисков перекрытий.

В настоящее время указанный объект недвижимости используется истцом по назначению, 18.07.2019 выдан технический паспорт с учетом произведенной перепланировки и переоборудования.

Из протоколов испытаний ООО «Дальневосточный энергетический центр» от 04.12.2019 №№1-645,2-666, 3-583 следует, что электрооборудование объекта, в том числе соединения заземлителей с заземляемыми элементами, аппараты защиты соответствуют требованиям действующей НТД.

Спорный объект соответствует установленным санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к такого рода помещениям, что следует из протокола №100.1 от 16.02.2020 измерений физических факторов, экспертного заключения от 19.02.2020 №2720/01.12/06/307/2020, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае».

В экспертном заключении ООО «Аудит безопасности» №211 от 06.02.2020 сделан вывод, что принятые конструктивные, объемно-планировочные и технические решения функционального помещения №I(1-7) здания №104 по пр-кту 60-летия Октября в Железнодорожном районе г. Хабаровска, после проведения в нем перепланировки и переустройства, соответствуют требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, и формируют систему обеспечения пожарной безопасности, соответствующую требованиям действующего законодательства. Эксплуатация данного помещения угрозу жизни и здоровья людей не представляет.

В установленном законом порядке данные заключения недействительными не признаны.

Протоколом №4 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №104 по пр-кту 60-летия Октября от 09.06.2020 зафиксировано принятое решение собственников помещений в жилом доме согласовать перепланировку нежилого помещения I(1-7) в соответствии с техническим паспортом от 18.07.2019 (вопрос 3), сохранить изменения конфигурации входа в подвал, которая не препятствует свободному доступу в места общего пользования в жилом доме (вопрос 4).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует законодательно установленным требованиям.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное ООО «Востокморепродукт» требование о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.07.2019, и, соответственно, отказывает в удовлетворении встречного иска Администрации.

Согласно общим принципам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «Востокморепродукт».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск общества с ограниченной ответственностью «Востокморепродукт» удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное нежилое помещение I(1-7) площадью 175,5кв.м, расположенное по адресу <...>, в перепланированном и переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 18.07.2019.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Востокморепродукт" (подробнее)
ООО представитель "Востокморепродукт" Сохан Анатолий Владимирович (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Хабаровска (подробнее)

Иные лица:

ООО "Сервисный комплекс - Дальневосточный" (подробнее)
ПАО "Сбербанк России" (подробнее)