Решение от 29 января 2024 г. по делу № А26-10955/2023




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-10955/2023
г. Петрозаводск
29 января 2024 года

Резолютивная часть решения принята 17 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия»

к муниципальному образованию «Сегежское городское поселение» в лице Администрации Сегежского муниципального района

о взыскании 100 519 руб. 27 коп.,

в отсутствие представителей сторон,



установил:


акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному образованию «Сегежское городское поселение» в лице Администрации Сегежского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 100 519 руб. 27 коп.. в том числе, 92487 руб. 20 коп.- задолженность по оплате потребленной электрической энергии и расходов по ограничению режима потребления электроэнергии, 8032 руб. 07 коп. – пени по состоянию на 10.07.2023. Истец также просит взыскать с ответчика понесенные им в связи с подачей иска расходы по уплате госпошлины, расходы по направлению в адрес ответчика претензии и копии искового заявления, а также расходы, связанные с изготовлением справок о регистрации.

Иск обоснован статьями 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 2, 3, 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором заявленные требования не признал, указав, что отсутствие заключенного между сторонами договора исключает удовлетворение иска.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, возражений относительно завершения стадии подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства в первой инстанции не представили, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и рассмотрел дело по существу в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии в жилые помещения, находящиеся в собственности Сегежского городского поселения, расположенные в городе Сегежа Республики Карелия по следующим адресам: пер. Подгорный, <...> комн. 3, кв. 3 комн. 3, кв. 6 комн. 12, кв. 7 комн. 8, кв. 9 комн. 10; ул. Антикайнена, <...> комн. 8, комн. 14, кв. 3 комнаты 2,3 и 6,7, кв. 6 комн. 10 кв. 8 комнаты 4,9; ул. Гагарина, <...> кв. 1 комн. 3, д. 19 кв. 8 комн. 4, <...> кв. 10 комнаты 8,9, кв. 8 комн. 11, комн. 4; ул. Партизанская, <...> комн. 2.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

В указанных жилых помещениях согласно представленному истцом расчету в периоды, поименованные в столбце 4 таблицы (л.д. 13) не были зарегистрированы наниматели.

Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком и подтверждено истцом справками ООО «Расчетный центр» о регистрации.

Кроме того, в отношении жилого помещения, находящегося в собственности Сегежского городского поселения, расположенного в Сегежа ул. Ленина д. 9 кв. 5 вводилось ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается актом от 09.08.2021 (л.д. 142-143). Расходы на введение ограничения составили 1280 руб. 16 коп.

Всего по перечисленным жилым помещениям истцом заявлено о взыскании 91207 руб. 04 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии, 1280 руб. 16 коп. расходов на введение режима ограничения электрической энергии и 8032 руб. 07 коп. неустойки, начисленной по пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В адрес Администрации направлена претензия от 10.07.2023 № 126-3-32910 (л.д. 148-151) с предложением погасить задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

В соответствии с решением Совета Сегежского городского поселения № 52 от 27.05.2019 статья 24 Устава муниципального образования «Сегежское городское поселение» дополнена частью 1.1 следующего содержания: «Исполнительно-распорядительный орган Сегежского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, в соответствии со статьей 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Сегежского муниципального района», статья 37 Устава изложена в следующей редакции: «Администрация Сегежского городского поселения не образуется. Полномочия Администрации Сегежского городского поселения исполняются Администрацией Сегежского муниципального района».

Таким образом, полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Сегежское городское поселение» осуществляет Администрация Сегежского муниципального района.

При этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация Сегежского городского поселения с 07.06.2019 находится в стадии ликвидации.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа городского, сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района, в состав которого входит указанное городское, сельское поселение, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган городского, сельского поселения не образуется.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При таких обстоятельствах ответчиком в рамках настоящего дела является муниципальное образование «Сегежское городское поселение» в лице Администрации Сегежского муниципального района.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2 Правил № 354 установлено, что потребителем коммунальных услуг является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. По смыслу положений пункта 2 Правил №354 в качестве потребителей могут выступать как физические, так и юридические лица, владеющие на законном праве жилыми или нежилыми помещениями в многоквартирном доме.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что АО «ТНС энерго Карелия» в полном объеме и надлежащим образом выполнены обязательства в части поставки электроэнергии. В свою очередь, ответчиком обязательство по оплате электрической энергии не исполнено, размер задолженности по оплате потребленной электрической энергии составляет 91207 руб. 04 коп. Возражений по расчету задолженности ответчиком не заявлено, доказательств оплаты не представлено.

В соответствии с пунктом 121(1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

В этой связи требование истца о взыскании с ответчика расходов на введение ограничения режима потребления электроэнергии в сумме 1280 руб. 16 коп. также является обоснованным.

Оспаривая заявленные требования, ответчик ссылается на отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения и как следствие невозможность удовлетворения иска.

Данный довод отклоняется судом, поскольку в силу подпункта «а» пункта 3 Правил № 354 коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Согласно пункту 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, для признания договора заключенным наличие письменного договора не является обязательным, достаточно совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о намерении потреблять услуги или факта потребления услуг.

С учетом изложенного, а также положений части 3 статьи 153 ЖК РФ, ответчик в силу закона обязан оплачивать расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения спорных жилых помещений.

Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса (абзац 10 пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»)

На основании изложенного, суд признает требование истца о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии и расходов на введение ограничения режима потребления электроэнергии в общей сумме 92487 руб. 20 коп. обоснованным, подтвержденным документально, вследствие чего подлежащим удовлетворению.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (пункт 66 Правил № 354).

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец предъявил к взысканию неустойку за просрочку оплаты электрической энергии, составившую по состоянию на 10.07.2023, 8032,07 руб. Расчет неустойки (представлен истцом в материалы дела отдельно по каждому спорному помещению) ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Истец просил взыскать с ответчика судебные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины в сумме 4016 руб., почтовые расходы на направление ответчику претензии и искового заявления в общей сумме 283 руб. 80 коп., а также расходы по изготовлению справок о регистрации в сумме 4800 руб.

Статьей 101 АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. К судебным издержкам относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный АПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы истца в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

В силу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 148 АПК РФ).

Таким образом, необходимые для рассмотрения настоящего дела почтовые расходы по направлению претензий и копии искового заявления заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении в адрес ответчика в общем размере 283 руб. 80 коп., подтвержденные списками внутренних почтовых отправлений от 07.11.2023, от 10.07.2023 № 329 кассовыми чеками, суд относит на ответчика.

Суд также признал подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика понесенных им расходов на получение у ООО «Расчетный центр» справок о регистрации с целью установления отсутствия лиц, зарегистрированных в спорных жилых помещениях, в сумме 4800 руб. 00 коп. Поскольку услуга по выдаче указанных справок является платной (200 руб. за одну справку), несение таких расходов (подтверждено документально - л.д. 146-147) было необходимо истцу для реализации права на обращение в суд и собранные по делу доказательства (оригиналы справок по каждому жилому помещению в количестве 24 штук имеются в материалах дела) соответствуют требованиям относимости и допустимости, указанные выше расходы АО «ТНС энерго Карелия» являются судебными издержками, подлежащими взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования "Сегежское городское поселение" в лице Администрации Сегежского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 100 519 руб. 27 коп., в том числе, 92 487 руб. 20 коп. основного долга, 8 032 руб. 07 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4016 руб. 00 коп., судебные издержки, понесенные в связи с направлением в адрес ответчика претензии и копии искового заявления в сумме 283 руб. 80 коп. и судебные издержки по изготовлению справок о регистрации в сумме 4800 руб. 00 коп.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Терешонок М.В.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

АО "ТНС энерго Карелия" (ИНН: 1001012875) (подробнее)

Ответчики:

"Сегежское городское поселение" в лице Администрации Сегежского муниципального района (ИНН: 1006002126) (подробнее)

Судьи дела:

Терешонок М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ