Решение от 5 августа 2021 г. по делу № А41-35549/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-35549/21
05 августа 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Московской административной дорожной инспекции

к ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» (ОГРН <***>)

об аннулировании разрешения от 06.03.2019 №121773 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы,

при участии в судебном заседании: представителей согласно протоколу с/з от 28.07.2021;

У С Т А Н О В И Л:

Московская административная дорожная инспекция (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» (далее – заинтересованное лицо, Общество) с требованием об аннулировании разрешения от 06.03.2019 №121773 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствии представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/, не представивших письменных возражений против рассмотрения в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» получено разрешение от 06.03.2019 №121773 до 05.03.2021 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы на транспортное средство марки «KIA RIO» государственный регистрационный знак С536МС799.

Инспекцией установлено, что водитель легкового такси ФИО2 имеет общий водительский стаж менее 3-х лет, что является нарушением п.2 ч.16 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что свидетельствует о наличии оснований для отзыва (аннулирования) разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 13 статьи 25 Федерального закона №196-ФЗ не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 № 287 утверждены Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом далее - Профессиональные и квалификационные требования), согласно которым, водитель легкового такси должен иметь российское национальное водительское удостоверение.

Таким образом, водительский стаж подлежит исчислению с момента получения ФИО2 водительского удостоверения Российской Федерации.

Однако, водительское удостоверение Российской Федерации у ФИО2 отсутствует.

Поскольку в соответствии с пунктами 3, 4 части 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случаях, предусмотренных указанным Законом, Инспекция обратилась с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 .N2 69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию) (далее - Закон N 69-Ф3), 3аконом Московской области .N2 268/2005-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.29 Постановления правительства Москвы №278-ПП от 28.06.2011 «О мерах реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 №69-ФЗ» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы, в рамках своих полномочий, выдано ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» разрешение от 06.03.2019 №121773 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, на транспортное средство марки «KIA RIO» государственный регистрационный знак С536МС799.

Согласно пункту 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Согласно пункту 4.4 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013 №679-ПП, Инспекция осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Инспекцией, 14.12.2019 по адресу: <...>, выявлено невыполнение п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у воителя ФИО2, управлявшего транспортным средством марки «KIA RIO» государственный регистрационный знак С536МС799.

Таким образом, установлено, что водитель имеет водительский стаж менее трех лет, следовательно, не может быть допущен к управлению транспортного средства, использующегося в качестве легкового такси.

Частью 14 статьи 9 Закона N 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:

1) повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, либо повторного нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 настоящей статьи, в течение срока действия разрешения;

2) неисполнения выданного предписания, указанного в части 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение;

3) выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи;

4) совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.

Частями 10 - 13 статьи 9 Закона N 69-ФЗ установлена определенная процедура (порядок) и строгая последовательность совершения уполномоченным органом действий в случае выявления нарушений требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Закона N 69-ФЗ.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что требования Инспекции обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ на заинтересованное лицо относится уплата государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-

РЕШИЛ:

Заявление Московской административной дорожной инспекции удовлетворить.

Отозвать (аннулировать) выданное ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) разрешение от 06.03.2019 №121773 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры правительства Москвы на транспортное средство марки «KIA RIO» государственный регистрационный знак С536МС799.

Взыскать с ООО «АВТОСПЕЦТЕХ» (адрес: 142718, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВИДНОЕ ГОРОД, БИТЦА ПОСЕЛОК, НАГОРНАЯ УЛИЦА, ДОМ 11, ОФИС 2-36Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2018, ИНН: <***>) в пользу федерального бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья Е.С. Криворучко