Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А46-12599/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12599/2025
24 октября 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2025

Решение в полном объёме изготовлено 24.10.2025.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петренко О.В.,  рассмотрев в судебном заседании заявление Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «АВА Компани» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду и пени в общем размере 16 391 руб. 64 коп.

при участии в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Профит Сибирская береза»,

при участии в судебном заседании:

от Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – ФИО1 (паспорт, доверенность от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025);

У С Т А Н О В И Л:

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также – Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора, Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АВА Компани» (далее – ООО «АВА Компани», Общество) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 16 391 руб. 64 коп.

Определением суда от 16.07.2025 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

11.08.2025 от ООО «АВА Компани» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что плату за негативное воздействие на окружающую среду, а также подачу соответствующих деклараций в отношении объекта котельной осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Профит Сибирская береза» на основании договора аренды от 30.10.2020 № ПСБ/АВА-30-10-20.

26.08.2025 от Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства с указанием на то, что в представленных ООО «АВА Компани» декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду  указан номер объекта № 52-0155-000625-П (адрес: <...>), при этом Управлением в обоснование заявленных исковых требований в материалы дела представлена выписка из реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду по состоянию на 14.12.2023, согласно которой Общество осуществляет деятельность на объекте № 52-0155-000626-П (адрес: Атакский леспромхоз, Омская обл., Тарский р-н, п. Междуречье).

Определением Арбитражного суда от 27.08.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Профит Сибирская береза».

В судебном заседании требование поддержано Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В материалы дела ООО «АВА Компани» представлено ходатайство от 22.10.2025 об отложении судебного разбирательства, мотивированное невозможностью участия в судебном заседании представителя Общества ФИО2 по причине того, что означенное лицо будет находиться в г. Екатеринбурге в связи с участием 23.10.2025 в судебном заседании по делу № А60-39180/2025.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Согласно части 5 названной статьи арбитражный суд также может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, статья 158 АПК РФ наделяет суд правом отложить судебное разбирательство, если он признает причины неявки уважительными, или придёт к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании. Отложение рассмотрения дела является правом, а не обязанностью суда.

Арбитражный суд вправе отклонить ходатайство, если сочтёт возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

С учётом того, что ООО «АВА Компани» извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явка указанного лица не признана судом обязательной, принимая во внимание, что Общество представило в материалы дела письменный отзыв по существу заявленного требования и имело возможность привлечь иное доверенное лицо к представлению своих интересов в суде, а также учитывая, что в ходатайстве не указано, какие обстоятельства и факты представитель Общества хотел сообщить суду лично, при том, что времени для изложения своей позиции и представления дополнительных документов было достаточно, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Кроме того, суд отмечает, что ООО «АВА Компани» в обоснование заявленного ходатайства не представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения представителя Общества ФИО2 в г. Екатеринбурге, учитывая, что в рамках дела № А60-39180/2025 означенным лицом (как представителем общества с ограниченной ответственностью «Профи Вуд Трейд») также 22.10.2025 заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 23.10.2025, что подтверждается данными сервиса «Картотека арбитражных дел».

Общество с ограниченной ответственностью «Профит Сибирская береза», надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, явку в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 215 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения Управления, суд установил следующее.

Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Омской области, ООО «АВА Компани» осуществляет хозяйственную и иную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду № 52-0155-000626-П, относящемся к III категории негативного воздействия (подтверждается выпиской из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Омской области № 9326074), в связи с чем Общество в соответствии с частью 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также – Закон № 7-ФЗ) является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее также – НВОС).

Отделом разрешительной деятельности по Омской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора в 2025 году проведено мероприятие по контролю за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью её внесения, в ходе которого выявлено, что ООО «АВА Компани» не предоставляло в Управление декларации о плате за НВОС за 2022, 2023, 2024 годы, что явилось основанием для направления в адрес Общества требования от 15.04.2025 № 62-04/2025 о представлении деклараций о плате за НВОС в отношении означенного периода, которое получено Обществом 21.04.2025.

С учётом того, по состоянию на 13.05.2025 от ООО «ABA Компани» в адрес Управления декларации о плате за НВОС за спорный период не поступили, Управлением составлен акт проведения контроля за исчислением платы за НВОС от 13.05.2025 № 09-05/2025.

С учётом изложенного, Управлением составлено и направлено в адрес ООО «ABA Компани» требование от 13.05.2025 № ММ-12-10/6075 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС от 13.05.2025 № 81-05/2025, согласно которому задолженность ООО «ABA Компани» по плате за НВОС за 2022, 2023, 2024 годы составляет 16 391 руб. 64 коп. (12 412 руб. 84 коп. – плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022, 2023, 2024 годы, 3 978 руб. 80 коп. – пени за несвоевременную уплату платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за период с 02.03.2023 по 07.07.2025).

Неисполнение «ABA Компани» указанного требования послужило основанием для обращения Управления в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требования Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, основываясь на следующем.

В силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Статья 4.2 Закона № 7-ФЗ выделяет четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от его уровня:

I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;

II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;

III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;

IV четвёртая категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.01.2011№ 35 установлено, что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на соответствующей территории наделён бюджетными полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, с требованием о взыскании с Общества платы за негативное воздействие на окружающую среду обратилось уполномоченное лицо.

В силу статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платёжной базой для исчисления платы за НВОС является объём или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объём или масса размещённых в отчётном периоде отходов производства и потребления. Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ плата за НВОС по итогам отчётного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путём умножения величины платёжной базы по каждому загрязняющему веществу, включённому в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных названной статьёй, и суммирования полученных величин.

Статьёй 16.4 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отчётным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признаётся календарный год (пункт 2). Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчётного периода вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом (пункт 3). Не позднее 10-го марта года, следующего за отчётным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 8).

На основании пункта 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечёт за собой уплату пеней в размере одной трёхсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определённого пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Доказательств исполнения указанных обязательств в добровольном порядке или их прекращения по иным основаниям ООО «ABA Компани» в материалы настоящего дела не представлено.

Управлением заявлено требование о взыскании с Общества 16 391 руб. 64 коп., из них 12 412 руб. 84 коп. – плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022, 2023, 2024 годы, 3 978 руб. 80 коп. – пени за несвоевременную уплату платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за период с 02.03.2023 по 07.07.2025.

Достоверность произведённого Управлением расчёта задолженности и начисленной на её неуплату неустойки Обществом не оспорена и не опровергнута, контррасчёт не представлен.

Доводы ООО «ABA Компани»  о том, что плату за негативное воздействие на окружающую среду, а также подачу соответствующих деклараций в отношении объекта котельной осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Профит Сибирская береза» (далее – ООО «Профит Сибирская береза») на основании договора аренды от 30.10.2020 № ПСБ/АВА-30-10-20, судом отклоняются на основании следующего.

Материалами дела подтверждается, что договор аренды от 30.10.2020 № ПСБ/АВА-30-10-20 заключён между ООО «ABA Компани» (Арендодатель)  и ООО «Профит Сибирская береза» (Арендатор) в отношении объекта НВОС № 52-0155-000625-П (адрес: <...>), и арендатором действительно в Управление представляются декларации о плате за данный объект НВОС.

При этом спорным объектом НВОС, в отношении которого Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора заявлено требование о взыскании  предусмотренной пунктом 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ платы, является иной объект - № 52-0155-000626-П (адрес: Атакский леспромхоз, Омская обл., Тарский р-н, п. Междуречье).

Доказательства того, что ООО «Профит Сибирская береза» представляет в Управление декларации за НВОС по данному объекту, в материалах дела отсутствуют.

Судом также отклоняется довод ООО «ABA Компани» о нахождении Общества в процедуре банкротства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 06.05.2025 по делу № А46-19146/2017 производство по делу № А46-19146/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО «АВА КОМПАНИ» прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

На момент рассмотрения настоящего спора процедура банкротства в отношении Общества в рамках дела № А46-5851/2025 ещё не введена.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд удовлетворяет требование Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора и взыскивает с ООО «АВА КОМПАНИ» 16 391 руб. 64 коп. (12 412 руб. 84 коп. – плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022, 2023, 2024 годы, 3 978 руб. 80 коп. – пени за несвоевременную уплату платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за период с 02.03.2023 по 07.07.2025).

Удовлетворение требования Управления влечёт отнесение на ООО «АВА КОМПАНИ» судебных расходов по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 10 000 руб. (часть 1 статьи 110, часть 1 статьи 112 АПК РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

требование Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>)  удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВА Компани» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644073, <...>) в пользу Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) 16 391 руб. 64 коп. (12 412 руб. 84 коп. – плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022, 2023, 2024 годы, 3 978 руб. 80 коп. – пени за несвоевременную уплату платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за период с 02.03.2023 по 07.07.2025).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВА Компани» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644073, <...>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         С.В. Яркова