Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А72-6300/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-6300/2022
19 мая 2023 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2023 Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2023

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН

1187325014326, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Акционерному обществу «Кварц» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ульяновская обл., Сенгилеевский район, п. Силикатный о взыскании 280 421 руб. 02 коп.

при участии представителей: от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

установил:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области (в настоящее время – Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Кварц» о взыскании задолженности по договорам аренды лесного участка в сумме 280 421 руб. 02 коп.

Исковое заявление поступило в производство судьи Черлановой Е.С.

Определением от 13.05.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Делу присвоен номер А72-6300/2022.

Определением от 05.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.07.2022 дело № А72-6300/2022 передано на рассмотрение судье Ключниковой М.Г. в соответствии со ст.18 АПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель ответчика исковые требования не признает. Указывает, что ответчик не был уведомлен об изменении размера арендной платы и у истца отсутствуют правовые основания для произведения доначислений.


Выслушав представителя ответчика, проверив представленные сторонами

доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного

удовлетворения заявленных требований. При этом, суд руководствуется следующим.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) и ООО «Кварц» заключен договор аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 (далее - договор № 973), согласно которому Арендодатель на основании Распоряжения Министерства от 24.07.2020 № 449 предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся государственной (федеральной) собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (п. 1.2 Договора № 973).

Согласно пункту 1.2 договора № 973, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 17,8 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1072008-07, кадастровый номер 73:18:010401:279, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Тереньгульский район», Тереньгульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое лесничество, квартал № 29 части выдела 3, квартал 30 выдел 1.

Согласно пункту 2.1. договора № 973 арендная плата составляет: 197 934 руб. 08 коп. в 2020 году, 492 345 руб. 13 коп. в 2021 году, 511 200 руб. 91 коп. в 2022 году.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору № 973.

Согласно пункту 2.2. договора № 973, размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Между Министерством и ООО «Кварц» заключен договор аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 (далее - договор № 968), согласно которому Арендодатель на основании Распоряжения Министерства от 16.06.2020 № 387 предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся государственной (федеральной) собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (п. 1.1., 1.2 Договора № 968) от 19.06.2020.

Согласно пункту 1.2 договора № 968, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 6,6 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1062008-07, кадастровый номер 73:14:000000:123, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Сенгилеевский район», Сенгилеевское лесничество, Смородинское участковое лесничество, квартал № 25 части выделов 11,13,16,19,20, квартал 26 части выделов 23,31,47.

Согласно пункту 2.1. договора № 968 арендная плата составляет:79 589 руб. 19 коп. в 2020 году, 156 132 руб. 35 коп. в 2021 году, 162 111 руб. 88 коп. в 2022 году.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору № 968.


Согласно пункту 2.2. договора № 968, размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области и ООО «Кварц» заключен договор аренды лесного участка № 94 от 10.07.2008 (далее - договор № 94), согласно которому Арендодатель на основании Распоряжения Министерства от 10.07.2008 № 189 предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся государственной (федеральной) собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора в целях разработки полезных ископаемых (п. 1.1., 1.2 Договора № 94).

Согласно пункту 2 договора № 94, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 17,8 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1072008-07, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Тереньгульский район», Тереньгульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое лесничество, квартал № 29, выдел 1 квартал 30, выдел 1,2,3,4.

Согласно пунктам 5,7 договора № 94 арендная плата составляет:277644,00 рублей в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

В период с 05 июля по 23 июля 2021 Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в Министерстве проводилась плановая выездная проверка исполнения органом государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.

По результатам проверки Рослесхозом был составлен Акт проверки от 23.07.2021 № 22/2021.

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении арендной платы по договору № 973 были установлены нарушения подпункта «в» пункта 4 приложения к таблицам 14-16 Постановления № 310 (в отношении зеленых зон городов численностью от 250 тыс. до 1 млн человек неверно применен коэффициент 5; неверно применен коэффициент 0,75 в отношении карьеров; начисление не в полном объеме арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет (по условиям договора аренды начисление арендной платы происходит со дня подписания договора аренды), в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы по договору № 973 за 2020 год в размере 106 913 руб.54 коп (данные представлены в таблице 11.13 на странице 192 Акта проверки).

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении арендной платы по договору № 968 были установлены нарушения, которые выразились в неверном применении коэффициента 0,75 в отношении карьеров; в начислении не в полном объеме арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет (по условиям договора аренды начисление арендной платы происходит со дня подписания договора аренды), в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы по договору № 968 за 2020 год в размере 25 662 руб.74 коп (данные представлены в таблице 11.13 на странице 191 Акта проверки).

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении арендной платы по договору № 94 были установлены нарушения, которые выразились в


нарушении п.6 приложения к таблице 14-16 Постановления № 310 (в отношении ОЗУ необходимо было применять коэффициент 6); в нарушении подпункта «в» пункта 4 приложения к таблицам 14-16 Постановления № 310 (в отношении зеленых зон городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек неверно применен коэффициент 5), в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы по договору № 94 за 2019 год в размере 91 784 руб.59 коп, за 2020 год в размере 56 060 рублей 15 копеек (данные представлены в таблице 11.13 на странице 191 Акта проверки).

В адрес ответчика направлялись письма от 29.12.2021 с требованием произвести оплату задолженности по доначислениям по договорам № 973, № 968, № 94.

Поскольку оплата не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1). При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Как следует из акта проверки от 23.07.2021 № 22/2021, Рослесхоз, установив допущенные нарушения, произвел перерасчет размера арендной платы по трем договорам аренды.

Данный Акт проверки Рослесхоза не обжалован и не признан в установленном порядке недействительным.

Ответчик возражений относительно выводов проверки Рослесхоза не заявил.

Истцом в материалы дела представлен справочный расчет, согласно которому доначисления по договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 составляют 22 222 руб. 07 коп.

Указанный справочный расчет произведен в связи с тем, что в при расчете исковых требований по договору № 968 ошибочно указана категория защищенности «зеленые зоны городов и населенных пунктов численностью до 50 000 человек в квартале 25», что повлекло применение неверного коэффициента 3,5 вместо положенной категории защищенности «лесостепные леса», к которым подлежит применению коэффициент 4.

При таких обстоятельствах, требования Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о взыскании доначислений по основному долгу по договорам аренды лесного участка за 2019-2020 в общем размере 276 980 руб. 35 коп. законны и обоснованы.

В связи с чем, требования истца следует удовлетворить частично, взыскать с Акционерного общества «Кварц» (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН <***>) задолженность по договору


аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 в сумме 106 913 руб. 54 коп., задолженность по договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 в сумме 22 222 руб. 07 коп., задолженность по договору аренды лесного участка № 94 от 19.06.2020 в сумме 147 844 руб. 74 коп.

Довод ответчика, что для изменения размера арендной платы требовалось заключение дополнительных соглашений к договорам аренды судом отклоняется.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено: арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, размер арендной платы по спорным договорам аренды является нормативно-регулируемым и стороны при определении размера арендной платы должны руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте и дополнительного изменения договоров аренды при этом не требуется.

Требования истца основаны на действующей нормативно-правовой базе, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Кварц» (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 в сумме 106 913 руб. 54 коп., задолженность по договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 в сумме 22 222 руб. 07 коп., задолженность по договору аренды лесного участка № 94 от 19.06.2020 в сумме 147 844 руб. 74 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Кварц» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8 540 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья М.Г.Ключникова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебныхД ааткат 1о7в.0, 5п.2о0д2п2и 8с:3а0н:0н0ых электронной подписью судьи

Кому выдана Ключникова Мария Георгиевна