Решение от 24 ноября 2022 г. по делу № А56-65753/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65753/2022
24 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Судебный пристав-исполнитель ФИО3 ского районного отделения УФСП по ЛО ФИО2 (адрес: Россия 187400, ФИО3, Ленинградская область, ул. Волгоградская д.3, ОГРН: );

ответчик: Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение ФИО3 ского р-на Ленинградской области (адрес: Россия 187413, <...> ОГРН: );

третье лицо: ООО «Управляющая компания Кисельнинский ЖКХ»; Комитет финансов ФИО3 ского муниципального района;

об обращении взыскания на земельные участки,

при участии:

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО4 (доверенность от 19.08.2021),

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 ского районного отделения УФСП по ЛО ФИО2 (далее – истец, пристав) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Кисельнинского сельского поселения ФИО3 ского района Ленинградской области (далее – ответчик, Администрация, должник) об обращении взыскания по исполнительному производству от 16.09.2020 №97260/20/47020 в отношении должника на земельный участок для ведения ЛПХ, общая площадь 448 кв.м., адрес объекта: Ленинградская область, ФИО3 ский район, Кисельнинское сельское поселение, д. Пески, кадастровый номер 47:10:0116004:6, земельный участок для ведения садоводства, общая площадь 920 кв.м., адрес объекта: Ленинградская область, ФИО3 ский район, Кисельнинское сельское поселение, м-в Пупышево, СНТ Космос, линия 16, уч.14, кадастровый номер 47:10:13-53-008:0031.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Управляющая компания Кисельнинский ЖКХ», муниципальное образование «Кисельнинское сельское поселение» ФИО3 ского муниципального района Ленинградской области, Комитет финансов ФИО3 ского муниципального района (далее – Комитет).

Истец и третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей в арбитражный суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

От пристава в материалы дела поступило ходатайство о возвращении искового заявления в связи с тем, что спорные земельные участки не принадлежат Администрации, а находятся в собственности муниципального образования «Кисельнинское сельское поселение» ФИО3 ского муниципального района Ленинградской области.

Вместе с тем, процессуальным законодательством не предусмотрена возможность возвращения искового заявления по ходатайству истца после принятия иска к производству суда, в связи с чем ходатайство пристава удовлетворению не подлежит.

Оснований для оставления иска без рассмотрения, предусмотренных статьей 148 АПК РФ, суд также не усматривает.

В судебном заседании представителем Администрации заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А56-13474/2021, в рамках которого ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 ского районного отделения УФССП РФ по Ленинградской области ФИО5 предъявлен иск к Администрации об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами 47:10:0117002:122, 47:10:1346006:1 и 47:10:0115001:53 также в рамках исполнительного производства от 16.09.2020 № 97260/20/47020.

В силу пункта 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика, учитывая суть спора и представленные в материалы дела документы, в целях избежания затягивания судебного процесса, суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2019 №А56-44312/2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019, с Администрации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кисельнинский ЖКХ» взыскана задолженность: по соглашению № 2Б от 03.07.2017 в размере 123 400 руб., по соглашению № 1С от 10.01.2017 - в размере 1 568 600 руб., по соглашению № 2С от 25.08.2017 – в размере 856 700 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами: по соглашению №1 от 11.01.2016 начисленные за период с 02.01.2018 по 12.04.2019 в сумме 74 886 руб. 16 коп.; по соглашению № 2Б от 6 А56-44312/2019 03.07.2017 начисленные за период с 01.08.2017 по 20.06.2019 в сумме 17 036 руб. 33 коп., с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 21.06.2019 в соответствии с действующей ключевой ставкой Банка России до даты фактического погашения задолженности; по соглашению №1С от 10.01.2017 - начисленные за период с 01.08.2017 по 20.06.2019 проценты в сумме 272 574 руб. 57 коп., с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 21.06.2019 в соответствии с действующей ключевой ставкой Банка России до даты фактического погашения задолженности; по соглашению № 2С от 25.08.2017 - начисленные за период с 30.09.2017 по 20.06.2019 проценты в сумме 103 661 руб. 11 коп., с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 21.06.2019 в соответствии с действующей ключевой ставкой Банка России до даты фактического погашения задолженности; а также 30 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя и 38 084 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В целях принудительного исполнения указанного решения судом выдан исполнительный лист серия ФС 032152177, на основании которого 16.09.2020 приставом возбуждено исполнительное производство 97260/20/47020 (далее – исполнительное производство).

Как следует из искового заявления, в ходе исполнительного производства приставом установлено, что за Администрацией зарегистрированы права на земельный участок для ведения садоводства, общая площадь 920 кв.м., адрес объекта: Ленинградская область, ФИО3 ский район, Кисельнинское сельское поселение, м-в Пупышево, СНТ Космос, линия 16, уч. 14, кадастровый номер 47:10:13-53-008:0031 и земельный участок для ведения ЛПХ, общая площадь 448 кв.м., адрес объекта: Ленинградская область, ФИО3 ский район, Кисельнинское сельское поселение, д. Пески, кадастровый номер 47:10:0116004:6 (далее – спорные участки).

При этом приставом установлено, что иное имущество и денежные средства достаточные для погашения задолженности по исполнительному производству у должника отсутствуют, в связи с чем приставом с учетом статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации принято решение обратится в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ все, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 ГК РФ взыскание на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Обращая с иском в суд, пристав указал, что за Администрацией зарегистрированы на праве собственности спорые участки.

Вместе с тем, данное обстоятельство опровергается представленными в материалы дела выписками из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 28.10.2022, из которых следует, что собственником спорных участков является муниципальное образование Кисельнинского сельского поселения ФИО3 ского района Ленинградской области, а не Администрация, в связи с чем взыскание на спорные участки по долгам Администрации недопустимо.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены статьей 39.1 ЗК РФ, в которой сказан, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться на основании решений Правительства Российской Федерации в собственность государственным корпорациям, публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» в качестве имущественного взноса Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. При этом положения настоящей главы не применяются.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 126 ГК РФ обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Закон, допускающий обращение взыскания на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, отсутствует. Следовательно, по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 126 ГК РФ обращение взыскания на спорные участки производиться не может. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 07.12.2021 N 304-ЭС21-22536 по делу N А46-21955/2020.

При таких обстоятельствах, исковое требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать в приостановлении производства по делу.

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Вареникова А.О.