Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А33-9594/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2021 года

Дело № А33-9594/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 27 июля 2021 года

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (ИНН 2459010720, ОГРН 1022401742120)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «ПРИМОРЬЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского кра (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «ПРИМОРЬЕ» (далее – общество, ответчик) о взыскании 3 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок, представление неполных, недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Определением от 23.04.2021 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 21.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Управлением Пенсионного фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В ходе проверки выявлены следующие правонарушения, предусмотренные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ:

- корректирующая форма СЗВ-КОРР за 2019 год в отношении ФИО2 (СНИЛС <***>) представлена по ТКС 12.08.2020, то есть за пределами 5-ти дневного срока, установленного уведомлением от 07.04.2020 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда;

- сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 2 застрахованных лиц, которые отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за июль 2020 года, представлены страхователем несвоевременно (при сроке не позднее 15.08.2020 сведения представлены страхователем 19.08.2020);

- сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года на 1 застрахованное лицо на ФИО3 (СНИЛС <***>) представлены страхователем несвоевременно (при сроке не позднее 15.06.2019 сведения представлены страхователем 25.09.2020);

- сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) на 1 застрахованное лицо представлены страхователем 13.08.2020 за пределами 5-ти дневного срока, установленного уведомлением 28.02.2020 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда;

- сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на ФИО3 (СНИЛС <***>) не предоставлены (при наличии РСВ за май 2019 года, отсутствует стаж за этот период в отчетности СЗВ - СТАЖ), устранение ошибки представлением СЗВ-СТАЖ (дополняющая) на 1 застрахованное лицо произведено обществом 25.09.2020 при получении уведомления заявителя об устранении ошибки 31.07.2021;

- сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) на 1 застрахованное лицо представлены страхователем 25.09.2020 за пределами 5-ти дневного срока, установленного уведомлением 31.07.2020 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда.

Результаты проверки отражены в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.08.2020 №№ 205S18200024723, 205818200024713, от 30.10.2020 № 205S18200030441, от 26.08.2020 № 205S18200024344, от 26.10.2020 № 205S18200030009, от 28.10.2020 № 205S18200030181.

Акты направлены страхователю по почте, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

В установленный срок возражения в адрес фонда ответчиком на акты не направлены.

По результатам проверки фондом приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.10.2020 № 205S19200026919, от 08.10.2020 № 205819200026920, от 10.12.2020 № 205S019200032427, от 06.10.2020 № 205S019200026577, от 04.12.2020 № 205S019200032021, от 08.12.2020 № 205S019200032204.

Решения направлены страхователю по почте, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

Требованиями об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.11.2020 №№ 205S01200030050, 205S01200030051, от 18.01.2021 № 205S01210000533, от 02.11.2020 № 205S01200029605, от 29.12.2020 № 205S01200034382, от 31.12.2020 № 205S01200034560 ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в общей сумме 3 500 руб. в добровольном порядке в соответствующий срок.

Требования направлены страхователю по почте, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

В связи с неисполнением обществом обязанности по уплате штрафа (финансовой санкции), истечением срока для добровольного исполнения требования об уплате штрафа фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, управлением в отношении общества проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В ходе проверки фондом выявлены вышеуказанные правонарушения, предусмотренные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Такие сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п.

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче за отчетный период.

Форма с типом «корр» предоставляется на застрахованное лицо, у которого на индивидуальном лицевом счете имеются данные, подлежащие корректировке за указанный период для того же страхователя.

По пункту 2.1.5 указанной формы в поле "Тип сведений" знаком "X" отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии.

По пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные индивидуальные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах», действующей до 29.05.2021.

Согласно разделу 3 постановления «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отмн».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период; код «доп» (дополняющая форма)- с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период и код «отмн» (отменяющая форма) - с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Кроме того индивидуальные сведения представляются (предоставлялись) страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция от 21.12.2016 № 766н), действовавший до 26.07.2020, Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее по тексту - Инструкция от 22.04.2020 № 211н) и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192 п.

Из толкования части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что законодателем установлено два состава правонарушения, влекущих привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При этом непредставление в установленные сроки сведений, обуславливается непредставлением указанных сведений в установленный законом срок.

Представление неполных и (или) недостоверных сведений обуславливается представлением указанных сведений в срок, установленный законом, но являющихся неполными и (или) недостоверными.

Исходя из раздела 3 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах», код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отмн».

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция от 21.12.2016 № 766н), действовавший в спорный период до 26.07.2020, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

По пункту 39 указанной инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции от 21.12.2016 № 766н за несоблюдение страхователем порядка представления индивидуальных сведений в форме электронных документов страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

По пункту 38 Инструкции от 22.04.2020 № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 39 Инструкции от 22.04.2020 № 211н предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции от 22.04.2020 № 211н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно материалам дела (в том числе акту от 31.08.2020 № 205S18200024723, решению от 08.10.2020 № 205S19200026919) страхователем 06.03.2020 представлена корректирующая форма СЗВ-КОРР за 2019 год на 5 застрахованных лиц.

Фондом в данном отчете обнаружены ошибки и несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда по ФИО2 (СНИЛС <***>). В связи с чем управлением в адрес страхователя 07.04.2020 (протокол проверки отчетности от 07.04.2020) направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда, полученное страхователем 08.04.2020.

Таким образом, учитывая получение указанного уведомления 08.04.2020, соответствующие сведения в отношении ФИО2 должны были быть представлены управлению не позднее 15.04.2020.

Вместе с тем корректирующая форма СЗВ-КОРР за 2019 год в отношении ФИО2 (СНИЛС <***>) представлена страхователем по ТКС только 12.08.2020, то есть, за пределами 5-ти дневного срока. Кроме того, представлением указанной корректирующей формы общество подтвердило первоначальное представление неполных и недостоверных сведений в отношении одного застрахованного лица.

Согласно материалам дела (в том числе акту от 31.08.2020 № 205S18200024713, решению от 08.10.2020 № 205S19200026920) должником сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года на 32 застрахованных лица представлены фонду 27.07.2020 при сроке предоставления сведений за июль 2020 года - не позднее 15.08.2020 (с учетом выходных дней).

Дополняющая форма СЗВ-М на 2 застрахованных лица, которые отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за июль 2020 года, в Управление поступила 19.08.2020.

Согласно материалам дела (в том числе акту от 30.10.2020 № 205S18200030441, решению от 10.12.2020 № 205S019200032427) должником сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2019 года представлены фонду 13.06.2019 при сроке предоставления сведений - не позднее 15.06.2019 (с учетом выходных дней).

Дополняющая форма СЗВ-М за май 2019 года на 1 застрахованное лицо представлена 25.09.2020. При этом сведения в исходной форме на ФИО3 (СНИЛС <***>) страхователем не представлены.

Таким образом, сведения, представленные в дополняющей форме, представлены с нарушением срока, установленного Федеральным законом № 27-ФЗ.

Согласно материалам дела (в том числе акту от 26.08.2020 № 205S18200024344, решению от 06.10.2020 № 205S019200026577) должником сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 57 застрахованных лиц представлены 26.02.2020 при сроке предоставления сведений за 2019 год - не позднее 01.03.2020, то есть в установленный срок.

В данном отчете управлением обнаружены ошибки и несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда.

В связи с чем управлением в адрес страхователя 28.02.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации полученное страхователем 28.02.2020 (протокол проверки отчетности 28.02.2020).

Таким образом, учитывая получение указанного уведомления 28.02.2020, соответствующие сведения в отношении ФИО2 должны были быть представлены управлению не позднее 05.03.2020.

Вместе с тем дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 1 застрахованное лицо представлена только 13.08.2020, то есть, за пределами 5-ти дневного срока.

Согласно материалам дела (в том числе акту от 26.10.2020 № 205S18200030009, решению от 04.12.2020 № 205S019200032021) должником сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 57 застрахованных лиц представлены 26.02.2020 при сроке предоставления сведений за 2019 год - не позднее 01.03.2020.

Фондом в данном отчете обнаружены ошибки и несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, а именно сведения на ФИО3 (СНИЛС <***>), предоставленные страхователем в исходной форме СЗВ СТАЖ за 2019 год не содержат сведений о стаже за май 2019 года при наличии РСВ на указанное лицо за май 2019 года.

Уведомлением от 31.07.2020 общество извещено управлением о выявленной ошибке; устранение ошибки произведено ответчиком 25.09.2020.

Таким образом, указанные сведения, представленные в дополняющей форме, представлены с нарушением срока, установленного Федеральным законом № 27-ФЗ.

Согласно акту от 28.10.2020 № 205S18200030181, решению от 08.12.2020 № 205S019200032204 должником сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 57 застрахованных лиц представлены 26.02.2020 при сроке предоставления сведений за 2019 год - не позднее 01.03.2020, то есть в установленный срок.

В данном отчете управлением обнаружены ошибки и несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у фонда.

В связи с чем управлением в адрес страхователя 31.07.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации полученное страхователем 31.07.2020 (протокол проверки отчетности 31.07.2020).

Таким образом, учитывая получение указанного уведомления 31.07.2020, соответствующие сведения должны были быть представлены управлению не позднее 05.08.2020.

Вместе с тем корректирующая форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года на 1 застрахованное лицо представлена только 25.09.2020, то есть, за пределами 5-ти дневного срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе соответствующими извещениями о доставке, формами, протоколами сверки представленных форм, уведомлениями об устранении ошибки, протоколами проверки отчетности.

Изложенное свидетельствует о представлении ответчиком вышеуказанных сведений с нарушением установленного срока (по решениям от 08.10.2020 № 205S19200026919, от 08.10.2020 № 205819200026920, от 10.12.2020 № 205S019200032427, от 06.10.2020 № 205S019200026577, от 08.12.2020 № 205S019200032204), представлению неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах (по решению от 04.12.2020 № 205S019200032021), что ответчиком не опровергнуто.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, суду не представлены, об их наличии не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, страхователь правомерно привлечен фондом к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Факт совершения ответчиком правонарушений и правомерность его привлечения к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ответчиком не оспаривается, подтверждается материалами дела.

Факт неуплаты штрафа также подтверждается материалами дела и ответчиком документально не опровергнут.

Процедура рассмотрения материалов проверки и вынесения указанных решений судом проверена, установленный законом порядок взыскания штрафных санкций управлением соблюден.

Обстоятельства, смягчающие ответственность, судом не установлены, ответчиком не представлены, об их наличии не заявлено, отзыв на заявление не представлен, несмотря на фактическое получение судебного акта.

В связи с чем вопрос об уменьшении размера штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрению не подлежит.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, требования управления подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «ПРИМОРЬЕ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного 19.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, расположенного по адресу: <...>, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 3500 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-КОРР за 2019 год, СЗВ-М за июль 2020, май 2019, СЗВ-СТАЖ за 2019, начисленного на основании решений от 08.10.2020 № 205S19200026919, 08.10.2020 № 205S19200026920, 10.12.2020 № 205S19200032427, 06.10.2020 № 205S19200026577, 04.12.2020 № 205S19200032021, 08.12.2020 № 205S19200032204.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «ПРИМОРЬЕ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного 19.05.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, расположенного по адресу: <...>, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края

Судья

Е.М. Чурилина