Решение от 23 апреля 2026 г. АС Донецкой Народной Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк,

Донецкая Народная Республика, 283052, https://dnr.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А85-1865/2025
24 апреля 2026 года
город Донецк



резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2026 года

в полном объёме решение изготовлено 24 апреля 2026 года


Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Бебешко Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Д.С.,

при участии представителей сторон:

от истца: от истца: ФИО1 – доверенность № 440 от 18.12.2026 г., срок действия доверенности до 31.12.2026 г., диплом, личность установлена на основании паспорта; от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом);

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, г. Донецк, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,-

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (далее – истец, ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к Муниципальному унитарному предприятию администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (далее – ответчик, МУП АГОД ДНР «СЕЗ Киевского района города Донецка») возмещении убытков, причиненных недопоставкой тепловой энергии по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в размере 73 182,72 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что по вине ответчика многоквартирные жилые дома в отопительный сезон 2024-2025 года продолжительное время были отключены от систем центрального отопления на срок от 3 и более суток. Потребители услуги теплоснабжения не получили данную услугу, в связи с чем истец был вынужден произвести перерасчет недопоставленной услуги теплоснабжения всем потребителям и понес убытки – реальный ущерб, который просит взыскать с ответчика.

05 декабря 2025 года через канцелярию суда от истца поступили письменные пояснения относительно предмета спора, дополнительные документы (л.д. 57-61).

06 марта 2026 года через канцелярию суда от Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика убытки, причиненные недопоставкой тепловой энергии, по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в размере 119 851,23 рублей (л.д. 75-90).

06 марта 2026 года через канцелярию суда от истца поступили письменные пояснения относительно предмета спора, дополнительные документы (л.д. 91-92).

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного решения, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В связи с тем, что Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» уточнило исковые требования, суд рассматривает дело с учетом указанного заявления об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, письменных пояснениях, с учетом заявления об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания ответчик уведомлен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

Также суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сервисе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на официальном сайте Арбитражного суда Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://dnr.arbitr.ru.

Согласно ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам, а также, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд признает возможным рассмотрение дела по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд установил следующее.

22 марта 2018 года между Государственным предприятием «Донбасстеплоэнерго» (далее – Сторона 1) и Коммунальным предприятием «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (далее – Сторона 2) заключен Договор об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – Договор) (л.д. 28-30).

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2. Договора Сторона 1 оказывает потребителям, проживающим в многоквартирных домах, услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения с использованием внутридомовых систем (Приложение 1). Сторона 2 обеспечивает условия для оказания Стороной 1 услуг централизованного отопления и горячего водоснабжения с использованием внутридомовых инженерных систем.

Сторона 1 подает на узел управления внутридомовой системы центрального отопления тепловую энергию в соответствии с условиями договора, стандартами, нормативами, а Сторона 2 обязуется распределить и довести по внутридомовым системам услуги централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения потребителю.

Согласно подпунктам 2.1.1., 2.1.7. пункта 2.1. Договора, Сторона 1 обязуется, в частности, оказывать потребителям услугу централизованного отопления и горячего водоснабжения с использованием исправных внутридомовых систем; обеспечивать присутствие своего компетентного представителя в рассмотрении спорных вопросов Сторон.

В силу подпунктов 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.9., пункта 2.2. Договора, Сторона 2 обязана, в частности, обеспечивать равномерное распределение и регулирование тепловой энергии, подаваемой Стороной 1 к жилому дому, внутри дома; в соответствии с Правила содержания жилых домов и придомовых территорий и выданных предписаний Стороной 1, не позднее 1 октября обеспечить подготовку внутридомовых систем к работе в осенне-зимний период, с составлением двухстороннего акта готовности к отопительному периоду; обеспечивать устранение аварий и ликвидацию утечек во внутридомовых системах в сроки, предусмотренные нормативами; запрещать переоборудование внутридомовых систем центрального отопления без согласования со Стороной 1 (замену и увеличение числа нагревательных приборов, установку их на балконах, лоджиях).

В соответствии с подпунктом 3.1.4. пункта 3.1. Договора Сторона 1 имеет право требовать возмещения убытков, которые произошли по вине Стороны 2, о чем составляется двухсторонний акт (в т.ч. акты-претензии): - при условии несвоевременного устранения аварий, выполнения ремонтных работ - в размере выполненных Стороной 1 перерасчетов потребителям; - в случае утечки химически очищенной воды из системы отопления – в размере стоимости химически очищенной воды и затрат на ее подогрев согласно калькуляции.

Пунктами 4.1., 4.2., 4.3. Договора предусмотрено, что оформление актов, подтверждающих факт отсутствия или снижения качества услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, осуществляется в порядке, определенном нормативно правовыми актами в сфере теплоснабжения.

По инициативе потребителя составляется акт, подтверждающий факт отсутствия или снижения качества услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Сторона 1 на основании акта осуществляет перерасчет размера платы за отсутствие услуги, предоставления ее не в полном объеме, снижение качества и др. в порядке, установленном нормативно-правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В пунктах 5.1., 5.2., 5.4., 5.5., 5.6. Договора установлено, что Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству.

Стороны имеют право на возмещение убытков, понесенных в результате действий или бездействий одной из Сторон в размере нанесенного материального ущерба.

Сторона 1 несет ответственность за своевременное и качественное предоставление услуг теплоснабжения (централизованного отопления и горячего водоснабжения) потребителю.

Сторона 2 несет ответственность за равномерное распределение тепла внутри дома путем надлежащего обслуживания внутридомовых систем.

Обоснованные убытки за нанесенные повреждения внутридомовых систем Стороной 1, возмещаются ею в полном объеме Стороне 2, на основании двухстороннего акта.

В соответствии с пунктом 7.1. Договора настоящий Договор заключается сроком до «31» декабря 2016 г. и вступает в силу со дня его подписания, и считается продленным на следующий календарный год, если не позднее, чем за месяц до окончания этого срока ни одна из Сторон не заявит об отказе от этого Договора или его пересмотре.

05 января 2018 года сторонами подписано Дополнительное соглашение № 1 к Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 г., которым в новой редакции изложен пункт 7.1. Договора: «Настоящий Договор заключается сроком до «31» декабря 2016г. и вступает в силу со дня его подписания, и считается продленным на каждый следующий календарный год, если не позднее, чем за месяц до окончания этого срока ни одна из Сторон не заявит об отказе от этого Договора или его пересмотре» (л.д. 31).

01 марта 2019 года сторонами подписано Дополнительное соглашение № 2 к Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 г., которым внесены изменения в Приложение № 1 (обратная сторона л.д. 31).

01 июня 2021 года сторонами подписано Дополнительное соглашение № 3 к Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 г., которым в новой редакции изложена преамбула Договора, а именно, наименование Стороны 1 с Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» изменено на Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго»; наименование Стороны 2 с Коммунального предприятия «Служба единого заказчика Киевского района г. Донецка» изменено на Муниципальное унитарное предприятие Администрации города Донецка «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка», а также в новой редакции изложен Раздел 8 Договора «Реквизиты Сторон» (л.д. 32)

01 февраля 2024 года сторонами подписано Дополнительное соглашение № 4 к Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 г., которым внесены изменения в Приложение № 1 (л.д. 33).

30 апреля 2025 года МУП АГД «СЕЗ Киевского района города Донецка» составлен Акт, согласно которому централизованное отопление по адресу: <...>, по стояку квартир 19, 23, 27, 31 отсутствует с начала отопительного периода 2023 г. по 15.04.2025, в связи с повреждением внутриквартирных инженерных коммуникаций в результате попадания снаряда в кровлю (л.д. 36).

26 мая 2025 года МУП АГД «СЕЗ Киевского района города Донецка» составлен Акт, согласно которому по адресу: <...> в квартире жильцы самовольно установили радиаторы в замен ранее размороженных (л.д. 38).

08 июля 2025 года Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в адрес ответчика направлено письмо от 08.07.2025 № 1605, а также счёт-акт от 08 июля 2025 года № 7 на сумму 73 182,72 рублей за выполненные перерасчеты по жилым домам на основании двусторонних актов, с актами, подтверждающими отсутствие поставки теплоносителя, ведомостями перерасчетов (л.д. 34-38).

30 июня 2025 года МУП АГД «СЕЗ Киевского района города Донецка» составлен Акт, согласно которому по адресу: <...> по стояку кв. 11, 19, 27, 25, 43, 51, 59 отсутствует отопление с декабря 2024 года по настоящее время из-за порыва стояков центрального топления в кв. 35, 43 (л.д. 81).

31 июля 2025 года Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в адрес ответчика направлено письмо от 31.07.2025 № 164сб, а также счёт-акт от 31 июля 2025 года № 8 на сумму 24 806,92 рублей за выполненные перерасчеты по жилым домам на основании двусторонних актов, с актом, подтверждающим отсутствие поставки теплоносителя, ведомостью перерасчетов (л.д. 79-82).

15 апреля 2025 года МУП АГД «СЕЗ Киевского района города Донецка» составлен Акт, согласно которому по адресу: г. Донецк, пр. Панфилова, д. 8 по стояку кв. 12, 13, 14, 15 теплоноситель не подавался в период с 24.12.2024 г. по 16.02.2025 г., с 03.03.2025 г. по 15.04.2025 г. из-за внутреннего порыва систем централизованного отопления. До 24.12.2024 г. теплоноситель не подавался с начала отопительного сезона 2024-2025 г. в связи с порывом ВСО (л.д. 86).

08 августа 2025 года Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в адрес ответчика направлено письмо от 08.08.2025 № 167сб, а также счёт-акт от 08 августа 2025 года № 8 на сумму 21 861,59 рублей за выполненные перерасчеты по жилым домам на основании двусторонних актов, с актами, подтверждающими отсутствие поставки теплоносителя, ведомостями перерасчетов (л.д. 83-86).

Все письма с приложенными к ним документами получены ответчиком, о чем свидетельствуют соответствующие отметки в нижней части сопроводительных писем.

17 июля 2025 года истцом в адрес Муниципального унитарного предприятия администрации города Донецка «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» направлена Претензия-Требование от 08.07.2025 № 226, в которой указывалось о необходимости погашения возникшей задолженности по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в течение семи дней, с приложениями в виде акта сверки, счета-акта № 7 от 08.07.2025 (л.д. 39-40).

Указанная претензия ответчиком оставлена без выполнения, счет не оплачен.

01 сентября 2025 года истцом в адрес Муниципального унитарного предприятия администрации города Донецка «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» направлена Претензия-Требование от 08.08.2025 № 307, в которой указывалось о необходимости погашения возникшей задолженности по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в течение семи дней, с приложениями в виде акта сверки, счетов-актов № 8 от 31.07.2025, № 8 от 08.08.2025 (л.д. 87-88).

Указанная претензия ответчиком оставлена без выполнения, счета не оплачены.

На момент рассмотрения дела ответчиком убытки истца в размере 119 851,23 рублей не возмещены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации

(далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи

543 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства действующим законодательством не предусмотрено.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. При этом факт возникновения убытков зависит от установления наличия или отсутствия всей совокупности указанных выше условий наступления гражданско-правовой ответственности.

Из вышеприведенных норм следует, что основаниями для удовлетворения требования о взыскании убытков являются: установление факта нарушения стороной обязательств по договору; наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением обязательств по договору; документально подтвержденный размер убытков, а также вина нарушившего обязательство, если вина в силу закона или договора является условием возложения ответственности за причинение убытков.

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в постановлениях Пленума Верховного суда от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в пункте постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I час.ти первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишён возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы (п.п. 2, 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся помещения в многоквартирном доме, принадлежащие собственникам помещений на праве общей долевой собственности, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 161 (частями 1, 1.1) Жилищного кодекса Российской Федерации управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190–ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Из пункта 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении следует, что в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения владельцы тепловых сетей, не являющиеся теплосетевыми организациями, обязаны на постоянной основе выполнять требования, установленные пунктами 1 - 4, 6, 7, 9 части 4 настоящей статьи.

Как установлено судом Муниципальным унитарным предприятием администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» в соответствии с условиями заключенного сторонами Договора, а также пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), является исполнителем коммунальных услуг, на ответчике лежит обязанность по содержанию в надлежащем техническом состоянии и своевременном произведении текущего ремонта и технического обслуживания внутридомовых систем, распределении и доведении по внутридомовым системам услуг централизованного отопления потребителям.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении 1 к Правилам № 354.

Одним из видов коммунальных услуг является отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к Правилам № 354, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (подпункт «е» пункта 4 Правил № 354).

Из пункта 98 Правил № 354 следует, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Судом установлено, что аварийные отключения жилых домов от системы централизованного отопления были вызваны порывами внутренних систем отопления, ответственность за содержание которых в надлежащем техническом состоянии лежит на ответчике.

Приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (с изм. от 22.06.2022) (далее – Правилам № 170) установлено, что неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования) должны устраняться немедленно.

Само по себе отсутствие в Правилах № 170 критериев, позволяющих определить, превышен ли временной лимит по локализации аварии, не означает невозможности решить вопрос о том, имело ли место несвоевременное устранение аварии, которая должна быть устранена немедленно.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что ремонт внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения осуществлялось ответчиком в сроки от двух и более дней, то есть с превышением допустимого срока.

В связи с отсутствием теплоснабжения и несоответствием температурного режима, проведением ремонтных работ с превышением допустимого срока, истцом, согласно актам об отключении/подключении жилых домов к отоплению, произведен перерасчет потребителям стоимости поставки тепловой энергии, в связи с чем на стороне истца возникли убытки.

Условиями Договора предусмотрено право Теплоснабжающей организации требовать возмещения убытков, которые произошли по вине Исполнителя, в размере выполненного Теплоснабжающей организацией перерасчета потребителям в порядке, предусмотренном разделом Х Правил № 354 (п.п. 3.1.4 Договора).

Представленный истцом расчет убытков проверен судом, признан арифметически верным, подтвержден соответствующими доказательствами. Расчет убытков ответчиком, по существу, не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом доказаны все условия, необходимые для применения к ответчику меры ответственности в виде возмещения убытков (установление факта нарушения стороной обязательств по договору; наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением обязательств по договору; документально подтвержденный размер убытков, а также вина нарушившего обязательство).

Ответчиком не представлено возражений относительно размера причиненных истцу убытков, доказательств того, что истец мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер, а также доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в полном объеме, при этом ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ответчик отвечает за состояние внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины» при взыскании судом процентов (неустойки), исчисленных по день принятия решения, оставшаяся часть государственной пошлины, приходящаяся на величину процентов (неустойки), исчисленных со дня обращения истца в суд до дня принятия решения, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета.

Согласно определению Арбитражного суда Донецкой Народной Республики о выделении требований в отдельное производство, вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины должен быть рассмотрен в рамках дела № А85-1865/2025.

При обращении в суд с исковым заявлением Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» уплачена государственная пошлина в размере 10 000,00 рублей.

В процессе рассмотрения дела истцом размер исковых требований увеличен, при этом государственная пошлина в соответствии с увеличенной ценой иска Государственным унитарным предприятием Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» не доплачивалась. Сумма не уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины по иску составила 993,00 рубля.

Таким образом, поскольку исковые требования Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина в размере 10 000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 993,00 рубля подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 6, 7, 13, 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» к Муниципальному унитарному предприятию администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» о возмещении убытков, причиненных недопоставкой тепловой энергии по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в размере 119 851,23 рублей – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (283004, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ИНН юридического лица <***>, КПП юридического лица 930901001, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (283086, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ИНН юридического лица <***>, КПП юридического лица 930301001, ОГРН <***>) убытки, причиненные недопоставкой тепловой энергии по Договору об использовании внутридомовых систем центрального отопления и горячего водоснабжения от 22 марта 2016 года в размере 119 851,23 рублей (сто девятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят один рубль 23 копейки).

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (283004, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ИНН юридического лица <***>, КПП юридического лица 930901001, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (283086, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ИНН юридического лица <***>, КПП юридического лица 930301001, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000,00 рублей (десять тысяч рублей 00 копеек).

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики «Служба единого заказчика Киевского района города Донецка» (283004, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ИНН юридического лица <***>, КПП юридического лица 930901001, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере рублей 993,00 рублей (девятьсот тридцать три рубля 00 копеек).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.


Судья Ю.А. Бебешко