Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А63-10798/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А63-10798/2020
г. Ставрополь
30 октября 2020 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных курорта», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании суммы основного долга по оплате потребленной тепловой энергии за период с 21.10.2019 по 10.02.2020 в размере 94 962 руб. 94 коп., пени за период с 04.02.2020 по 24.07.2020 в размере 5 235 руб. 81 коп., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Объединение котельных курорта» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее - ответчик) о взыскании суммы основного долга по оплате потребленной тепловой энергии за период с 21.10.2019 по 10.02.2020 в размере 94 962 руб. 94 коп., пени за период с 04.02.2020 по 24.07.2020 в размере 5 235 руб. 81 коп.

Определением суда от 03.08.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон согласно статье 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).

Лица, участвующие в деле, с учетом положений части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом рассмотрено и отклонено, поскольку основания, предусмотренные пунктом 5 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

По результатам рассмотрения дела судом принято решение путем подписания резолютивной части от 28.09.2020, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.10.2020.

14 октября 2020 года ТУ Росимущества в СК обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Определением от 15.10.2020 заявление ТУ Росимущества в СК о составлении мотивированного решения по делу возвращено в связи с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 229 АПК РФ.

26 октября 2020 года посредством системы "Мой Арбитр" (зарегистрировано канцелярией суда 26.10.2020) от ответчика поступила апелляционная жалоба, в связи с чем суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что ООО «Объединение котельных курорта» является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>. 69.

Согласно выпискам из ЕГРН от 21.07.2020 № 99/2020/339236519 и № 99/2020/339237377 собственником нежилых помещений с кадастровым номером 26:31:010314:330 общей площадью 63,1 кв.м и с кадастровым номером 26:31:010314:329 общей площадью 130,9 кв.м является Российская Федерация, о чем 07.09.2015 внесена рег. запись № 26-26/001-26/001/302/2015-3996/1 и 18.09.2015 рег. запись № 26-26/001-26/001/302/2015-4395/1.

29 июля 2019 года в адрес ООО «Объединение котельных курорта» от ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Ставропольскому краю», которое являлось потребителем тепловой энергии, поставляемой на указанные выше помещения, поступило письмо исх. № 30/2340 от 22.07.2019, в котором последнее указало на расторжение договора безвозмездного пользования федеральным имуществом от 14.07.2006 № 197 на помещения административного здания, расположенные по адресу: <...>, с 01.06.2019 в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в СК от 07.05.2019 № 611.

В качестве приложения к указанному письму было представлено дополнительное соглашение от 01.06.2019 № 568/1 о расторжении договора безвозмездного пользования федеральным имуществом от 14.07.2006 № 197 с 01.06.2019 с приложением акта приёма-передачи от 01.06.2019.

Истцом в адрес ответчика письмом от 07.08.2019 исх. № 01-498 направлен запрос о предоставлении информации о правообладателе нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>.

В ответ на запрос ТУ Росимущества в СК надлежащей информации не представило (письмо исх. № 6030/02 от 16.08.2019).

04 октября 2019 года ООО «Объединение котельных курорта» направило в адрес ТУ Росимущества в СК письмо исх. № 01-676 от 02.10.2019 о предоставлении правоустанавливающих документов для заключения государственного контракта на поставку тепловой энергии на объекты, расположенные по адресу: <...>.

В ответ на обращение в письме от 05.11.2019 исх. № 26-03/8035 ТУ Росимущества в СК указало, что им в настоящее время проводятся мероприятия по закреплению в оперативное управление Управлению судебного департамента в Ставропольском крае объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>. На основании чего ТУ Росимущества в СК считает целесообразным заключить государственный контракт на поставку тепловой энергии с балансодержателем.

В соответствии с постановлением Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 14.10.2019 № 800 отопительный период начался с 21.10.2019.

Поскольку на протяжении двух месяцев сведений о завершении процедуры закрепления вышеуказанных объектов на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ставропольском крае в адрес истца от ответчика не поступало, ООО «Объединение котельных курорта» письмом от 04.12.2019 исх. № 01-805 направило в адрес ТУ Росимущества в СК государственный контракт № 14/Ж на поставку тепловой энергии для государственных нужд на четвертый квартал 2019 г.

Письмом от 30.12.2019 исх. № 01-854 истец направил в адрес ответчика государственный контракт № 14/Ж на поставку тепловой энергии для государственных нужд на 2020 г.

Письмом от 07.02.2020 исх. № 26-03/800 ответчик сообщил, что ТУ Росимущества в СК проводятся мероприятия по закреплению на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ставропольском крае объектов недвижимого имущества, расположенных по ул. Ленина, 69 в г. Железноводске, в связи с чем подписание контрактов не представляется возможным.

Истцом письмами исх. № 21-ю от 22.01.2020, исх. № 69-ю от 10.02.2020, исх. № 122-ю от 10.03.2020 в адрес ТУ Росимущества в СК были направлены счета на оплату потребленной тепловой энергии, счета-фактуры и акты от 24.12.2019 № 52, от 31.01.2020 № 52 и от 28.02.2020 № 52, которые получены ответчиком 27.01.2020, 21.02.2020 и 12.03.2020.

Поскольку оплата потребленной тепловой энергии в период с октября 2019 года по февраль 2020 года ответчиком произведена не была, истец направил в адрес первого претензии исх. № 76-ю от 12.02.2020 и исх. № 369-ю от 08.05.2020 с требованием о погашении задолженности.

23 июня 2020 года в адрес истца поступило письмо исх. № 26-КА-03/3677 от 09.06.2020, в котором ТУ Росимущества в СК указало, что нежилые помещения с кадастровыми номерами 26:31:010314:330 и 26:31:010314:329 закреплены на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ставропольском крае, в связи с чем просило направлять уведомления об оплате за потребленный энергоресурс балансодержателю.

06 июля 2020 года в адрес ООО «Объединение котельных курорта» поступило письмо от 02.07.2020 исх. № 05/01-57/3030, в котором ТУ Росимущества в СК проинформировало истца о том, что согласно распоряжению от 11.02.2020 № 26-79-р нежилые помещения с кадастровыми номерами 26:31:010314:330 и 26:31:010314:329, расположенные по адресу: <...>, с 11.02.2020 закреплены на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ставропольском крае.

Ссылаясь на то обстоятельство, что поставленная ТУ Росимущества в СК в период с 21.10.2019 по 10.02.2020 тепловая энергия в объёме 38,6 Гкал в размере 94 962,94 руб. последним оплачена не была, истец начислил пеню и обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением теплоэнергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Гражданское законодательство не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 (далее – Положение № 278), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

Согласно пункту 4 указанного положения, территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

Таким образом, полномочия собственника и бремя содержания имущества, составляющего казну Российской Федерации, возложены на агентство и его территориальные органы.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник недвижимого имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В статьях 296 и 298 ГК РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им имущества.

В силу пятого абзаца пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Материалами дела установлено, что в соответствии с распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 07.05.2019 № 611 и на основании обращения ГУ МВД РФ по СК от 04.04.2019 № 9/410 договор безвозмездного пользования федеральным имуществом от 14.07.2006 № 197 на помещения административного здания, расположенные по адресу: <...>, был расторгнут с 01.06.2019 (дополнительное соглашение от 01.06.2019 № 568/1) и подписан акт приёма-передачи федерального имущества от 01.06.2019, согласно которому недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> передано ТУ Росимущества в СК.

Согласно распоряжению от 11.02.2020 № 26-79-р нежилое помещение "Административное" с кадастровым номером 26:31:010314:330 общей площадью 63,1 кв.м и нежилое помещение "Помещение" с кадастровым номером 26:31:010314:329 общей площадью 130,9 кв.м, расположенные по адресу: <...>, закреплены на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Ставропольском крае, о чём в ЕГРН 18.03.2020 внесены рег. записи № 26:31:010314:330-26/001/2020-1 и 26:31:010314:329-26/001/2020-1.

Таким образом, в период с 01.06.2019 (с даты расторжения договора и передачи имущества по акту приёма-передачи от 01.06.2019) и по 17.03.2020 включительно бремя содержания имущества, расположенного по адресу: <...>, в силу статьи 210 ГК РФ было возложено на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Согласно постановлению администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 14.10.2019 № 800 отопительный период на территории города-курорта Железноводска начался с 21.10.2019.

Истец просил взыскать с ответчика 94 962,94 руб. долга по оплате потребленной тепловой энергии за период с 21.10.2019 по 10.02.2020.

Факт отпуска тепловой энергии в спорный период подтверждается представленными истцом в материалы дела актами, счетами-фактурами и счетами на оплату.

Объём и стоимость поставленной тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства уплаты долга в суд не представил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из представленного истцом в материалы дела расчёта (л.д.13-14) видно, что задолженность ответчика за поставленную тепловую энергию составила 94 962,94 руб.

Расчёт долга судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным, в связи с чем требование истца о взыскании задолженности в размере 94 962,94 руб. за период с 21.10.2019 по 10.02.2020 подлежит удовлетворению.

В статье 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В силу пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Истец просил взыскать пени за период с 04.02.2020 по 24.07.2020 в размере 5 235,81 руб.

Проверив представленный истцом расчёт неустойки (л.д. 15), суд признал его правомерным и не противоречащим вышеуказанным нормам права по использованной формуле расчёта, вместе с тем установил, что истцом неверно применена ставка рефинансирования ЦБ РФ – 4,5%, в то время как применению подлежит ставка ЦБ РФ – 4,25%.

Произведя перерасчёт пени с учётом действующей на дату вынесения решения ставки ЦБ РФ – 4,25%, суд установил, что её размер составил 4 944,93 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части.

Взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных курорта», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, 94 962 руб. 94 коп. долга за период с 21.10.2019 по 10.02.2020, 4 944 руб. 93 коп. пени за период с 04.02.2020 по 24.07.2020, 3 994 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.А. Говорун