Решение от 18 февраля 2021 г. по делу № А55-21570/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



18 февраля 2021 года

Дело №

А55-21570/2020


Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян А.С.

рассмотрев в судебном заседании 16 февраля 2021 года дело по иску, заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара

к Государственному казенному учреждению Самарской области "комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа"

С участием третьих лиц:

1.ФИО1

2. Асмоловой Светланы Петровны

3. Воробьева Евгения Станиславовича

О взыскании убытков

при участии в заседании

от истца – ФИО3 по доверенности от 14.12.2018

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 06.07.2020

от третьего лица1,3 – не явились

от третьего лица 2 – ФИО5 лично



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Государственного казенного учреждения Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» убытков:

- в размере 5 830 руб. 31 коп. (дело № А55-21570/2020),

- в размере 8 348 руб. 52 коп. (дело № А55-21617/2020),

- в размере 2 998 руб. 59 коп. (дело №А55-21705/2020).

Определениями суда от 12.10.2020 и от 11.12.2020 указанные дела объединены в одно производство, делу присвоен единый номер - №А55-21570/2020.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие вины.

Третье лицо - ФИО5 присутствовала в судебном заседании и давала пояснения по существу спора.

Третьи лица ФИО1 и ФИО6 в судебное заседание не явились о начавшемся судебном процессе с их участием извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11 февраля 2021 года до 09 часов 15 минут 16 февраля 2021 года.


Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) выявило факты излишней выплаты страховой пенсии по старости ФИО5, ФИО1 и ФИО6 за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 по причине неправомерного перерасчета пенсии, вследствие несвоевременного представления Государственным казенным учреждением Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М за период с мая по сентябрь 2018, а именно - 22.11.2018.

Уведомлениями пенсионного фонда ответчиками и третьим лицам было предложено в добровольном порядке возместить излишне выплаченную сумму страховой пенсии в общей сумме 17177 руб. 42 коп.

Поскольку в добровольном порядке убытки возмещены не были, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1. Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Частью 4 статьи 26.1. Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 – 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

В силу пункта 1 и пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) индивидуальные сведения.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, право на индексацию имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы осуществляется Пенсионным фондом ежемесячно, на основании расчетов СЗВ-М.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что УПФР была назначена страховая пенсия по старости ФИО5, ФИО1 и ФИО6 При этом, указанные лица состояли в трудовых отношениях с ответчиком.

Ответчик за отчетные период май – сентябрь 2018 г. не представил в установленный срок, предусмотренный пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения об указанных лицах. Фактически такие сведения были представлены в УПФР лишь 22.11.2018.

Перерасчет пенсии ФИО5, ФИО1 и ФИО6 с учетом положений части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ произведен УПФР с января 2019 года.

При этом, излишне выплаченная сумма страховой пенсии составила 17 177 руб. 42 коп.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки. В настоящем случае наличие указанных оснований, в т.ч. недобросовестность ФИО5, ФИО1 и ФИО6, судом не установлена.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В рассматриваемом случае излишняя выплата страховой пенсии по старости ФИО5, ФИО1 и ФИО6 за период с 01.08.2018 по 31.12.2018 произошла вследствие несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М лишь 22.11.2018. Доказательств обратного, ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Оценивая обстоятельства дела, исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности наличия у УПФР убытков и их размера, вины ответчика в их причинении, противоправности его поведения и причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и возникшими убытками.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.



Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Самарской области "комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа" (ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара убытки в размере 17177 руб. 42 коп.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Самарской области "комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.А. Бойко