Решение от 19 мая 2018 г. по делу № А82-19065/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19065/2017
г. Ярославль
19 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 мая 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу "Трудовик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Переславского муниципального района Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области, ГКУ ЯО «Переславское лесничество»

о взыскании 597674.79 руб., досрочном расторжении договора,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2017

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 14.11.2017

от третьих лиц – не явились

установил:

Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Трудовик" о взыскании с учетом уточнения 568 444 руб. 64 коп. долга за период с 01.01.2014 года по декабрь (частично) 2015 года, 169 123 руб. 79 коп. неустойки за период с 01.04.2014 по 16.04.2018, о досрочном расторжении договора № 157 от 17.12.2008.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик против иска возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему (Т. 1 л.д. 31-33, Т. 2 л.д. 23-27).

Третье лицо-1 заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представило письменный отзыв по заявленным требованиям (Т. 1 л.д. 94, Т. 2 л.д. 109-110).

Третье лицо-2 заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представило письменный отзыв, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению (Т. 1 л.д. 89-90).

Третье лицо-3 заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представило письменный отзыв, решение оставляет на усмотрение суда (Т. 1 л.д. 86-87).

Третье лицо-4 представило письменный отзыв, заявленные требования считает обоснованными (Т. 1 л.д. 122).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области /Арендодатель/ и закрытым акционерным обществом «Трудовик» /Арендатор/ заключен договор аренды лесного участка от 17.12.2008 № 157, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 04.11.2007 № 258, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, площадью 4 045 га (Т. 1 л.д. 8-13, 106-108).

Лесной участок расположен: Ярославская область, Переславский район, ГУ ЯО «Переславское лесничество», Заладьевское участковое лесничество, кварталы №№ 1-19, новая нумерация кварталов 2001-2019. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2, границы определены в плане лесного участка.

Лесной участок передается для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Срок действия договора установлен с 17.12.2008 по 14.07.2047.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи от 17.12.2008.

Договор прошел государственную регистрацию 25.05.2009.

В разделе 2 договора и Приложении № 4 к договору стороны определили размер и порядок внесения арендной платы.

В п. 1 дополнительного соглашения от 11.04.2011 года к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 г. № 157 стороны предусмотрели, что в случае если арендатором не подана лесная декларация или задекларирована только часть ежегодного расчетного объема заготовки древесины, размер арендной платы за незадекларированный объем заготовки древесины рассчитывается исходя из породного состава и товарной структуры лесных насаждений, запроектированных для заготовки древесины проектом освоения лесов.

Согласно п. 14 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает неустойку в размере учетной ставки банковского процента.

В соответствии с п. 7 договора размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 15 договора все изменения к нему оформляются в письменной форме и подписываются сторонами. Копия договора аренды приобщена к материалам дела.

В порядке досудебного урегулирования истец обратился к ответчику с претензиями № 169 от 20.06.2017, № 213 от 02.08.2017, № 330 от 12.10.2017 (л.д. 14-17), в которых предложил погасить задолженность и рассмотреть вопрос о расторжении договора. Департамент также указал, что в случае не выполнения указанных требований в срок до 11.11.2017, Департамент обратится в суд с требованием о расторжении договора.

В связи с тем, что ответчик не уплатил арендную плату за взыскиваемый период, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора.

Частью 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3,4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.4 ст. 73 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регламентируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой и должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом не принимаются в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, исчерпывающий перечень которых приведен в данной норме, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В то же время Земельный кодекс Российской Федерации не устанавливает порядок первоначального отнесения земельных участков к той или иной категории по целевому назначению, то есть при формировании земельных участков.

Статья 8 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет порядок перевода земель из одной категории в другую и предусматривает перечень документов, в которых может указываться категория земель. К числу таких документов относятся в том числе акты государственных органов и органов местного самоуправления, договоры, предметом которых являются земельные участки, государственный кадастр недвижимости, документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между тем по смыслу пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

При этом следует руководствоваться пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Таким образом, основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами.

В силу статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (пункты 1 и 3 статьи 6, статьи 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено, в том числе на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Вопрос категории спорного земельного участка был предметом рассмотрения дела № 2-1301/2015 в Переславском районном суде Ярославской области, что нашло отражение в решении от 13.08.2015. Судом установлено, что земельный участок относится к землям лесного фонда, так как занят лесными насаждениями, ранее относился к колхозным лесам, составляющим наряду с лесами государственного значения единый государственный лесной фонд, и с начала его использования фактически по своему целевому назначению относится к землям лесного фонда; отнесение данного земельного участка к лесному фонду подтверждается всеми документами по его предоставлению в пользование, материалами лесоустройства. В решении Ярославского областного суда от 13.06.2012 № 3-18/2012 указано на оценку процедуры перевода земельного участка из одной категории в другую и, что материалами дела не устанавливалось отнесение земельного участка к сельскохозяйственным угодьям земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, из материалов дела следует, что с момента подписания договора у ответчика не имелось сомнений относительного того, что в пользовании у него находится именно участок лесного фонда в границах землепользования. При этом отсутствуют доказательства об имевшихся намерениях либо фактическом использовании участка для целей ведения сельского хозяйства, выращивания сельскохозяйственных культур, какая-либо переписка относительно того, что рубки лесных насаждений на нем не определяли характер пользования участком в целом.

Годовой размер арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Наличие задолженности по арендной плате подтверждается материалами дела.

Учитывая, что доказательств оплаты ответчиком не представлено, требование истца подлежит удовлетворению в указанной части, требование о взыскании неустойки в связи с нарушением сроков оплаты в сумме 169 123,79 руб. за период с 01.04.2014 по 16.04.2018 (с учетом уточнений) судом признается обоснованным (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

В силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Истцом условия ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены.

Факт наличия задолженности подтвержден материалами дела. Расчет суммы долга и пени произведены согласно положениям договора аренды. Доказательства оплаты суду не представлены.

Ввиду нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы более 2 раз подряд договор аренды подлежит расторжению, а задолженность по арендной плате и неустойка за просрочку внесения арендной платы – взысканию.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 157 от 17.12.2008, заключенный между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и закрытым акционерным обществом "Трудовик".

Взыскать с закрытого акционерного общества "Трудовик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 568 444 руб. 64 коп. долга, 169 123 руб. 79 коп. неустойки.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Трудовик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 23 751 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Шадринова Л.А.