Решение от 17 января 2020 г. по делу № А66-3473/2019

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



267/2020-4008(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(с перерывом в порядке ст.163 АПК РФ)

Дело № А66-3473/2019
г.Тверь
17 января 2020 года

(резолютивная часть объявлена 17 января 2020 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ивановой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии представителей: заявителя – ФИО1 по доверенности, ФИО2 по доверенности, ответчика – ФИО3 по доверенности,

дело по заявлению Акционерного общества «РН-Тверь», г.Тверь,

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное), г.Тверь,

об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.12.2018 № 135,

У С Т А Н О В И Л :


Акционерное общество «РН-Тверь» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) (далее – ответчик, Управление) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.12.2018 № 135.

После неоднократного уточнения требований заявитель указал, что оспаривает решение в части уплаты недоимки в сумме 139 949,96 руб., штрафа в сумме 27 990 руб., пеней в сумме 9070 руб.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал с учетом их уточнения. Ответчик против их удовлетворения возражает по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 12.11.2018 № 078/045/290- 2018 (т. 1, л. 29-44), на основании которого принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.12.2018 № 135(т.1, л. 52-63).

Данным решением заявителю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 182 581,81 руб., пени в суме 13 671,29 руб.

Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 36 516,39 руб.

Не согласившись с данным решением, заявитель оспаривает его в судебном порядке в вышеуказанной части.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением – Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) в отношении Общества проводилась выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов.

Результаты проверки изложены в акте проверки от 30.10.2018 № 697 (т. 2, л. 75-85). По итогам рассмотрения материалов проверки и представленных Обществом возражений Фондом принято решение от 27.11.2018 № 271 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.2, л. 92-96), в соответствии с которым не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем в нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, либо не подтвержденные документами в установленном порядке, всего на сумму 523 301,14 руб.

Обществу предложено произвести корректировку суммы указанных расходов и доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное

страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Управление в ходе собственной проверки расценило не принятые Фондом к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в сумме 523 301,14 руб. как занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указало на необходимость их обложения страховыми взносами на общих основаниях, в связи с чем начислило страховые взносы, пени, штраф. На спорный эпизод приходится начисление недоимки в сумме 139 949,96 руб., пеней в сумме 9070 руб., штрафа в сумме 7 990 руб., указанных сторонами в подписанном ими акте сверки по оспариваемым суммам начисленных страховых взносов.

Оспаривая решение Управления в части начисления страховых взносов в указанной части, соответствующих пеней и штрафа, Общество ссылается на неправомерность отказа Фонда в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 518 318 руб. 49 коп. по работникам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Заявитель полагает, что данные суммы не являются также базой для начисления страховых взносов на ОПС и ОМС.

Данные доводы заявителя признаются судом обоснованными в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, организации как страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 названного закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пункт 1 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ).

Обществом в судебном порядке оспорено решение Фонда от 27.11.2018 № 271 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, послужившее единственным основанием для начисления Управлением страховых взносов на ОПС.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2019 по делу № А66-3069/2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2019, Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.11.2019 по делу N А66-3069/2019 указанные судебные акты отменены. Решение Фонда от 27.11.2018 N 271 признано недействительным в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 518 318 руб. 49 коп., необходимости произвести корректировку суммы указанных расходов и необходимости доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 518 318 руб. 49 коп. по работникам Общества ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что выплаченные Обществом указанным работникам суммы страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет) отвечали критериям и условиям выплаты указанного пособия, установленным Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", что и послужило основанием для признания решения Фонда от 27.11.2018 № 271 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством недействительным.

Таким образом, данные суммы не являлись базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, в том числе – страховых взносов на ОПС и ОМС.

При таких обстоятельствах следует признать, что у Управления отсутствовали правовые основания для начисления Обществу недоимки, пеней и штрафа по страховым взносам на ОПС и ОМС на непринятые Фондом к зачету суммы страхового возмещения по указанным работникам.

С учетом изложенного, решение ответчика о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.12.2018 № 135 признается судом недействительным в оспариваемой Обществом части как противоречащее закону и нарушающее права и интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с удовлетворением требований Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Требования акционерного общества «РН-Тверь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) (170100, <...> Лазури, д.20, ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 13.12.2018 № 135 в части начисления недоимки в сумме 139 949,96 руб., штрафа в сумме 27 990 руб., пеней в сумме 9070 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери Тверской области (межрайонное) (170100, <...> Лазури, д.20, ИНН <***>, ОГРН

1046900020507) в пользу акционерного общества «РН-Тверь» (ОГРН 1026900510120, ИНН 6905035353) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.А. Басова



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

АО "РН-ТВЕРЬ" (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области межрайонное (подробнее)

Судьи дела:

Басова О.А. (судья) (подробнее)