Решение от 20 января 2020 г. по делу № А33-30264/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


20 января 2020 года


Дело № А33-30264/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 января 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 января 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Березовская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НИКА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении нарушений прав,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,



установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Березовская районная больница» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НИКА» (далее – ответчик) об обязании в срок 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка по адрес: <...> установленные модули фельдшерско-акушерского пункта; в случае неисполнения в установленный срок обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» демонтажа и вывоза модулей фельдшерско-акушерского пункта с земельного участка по адресу: <...> разрешить краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Березовская районная больница» осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка по адресу: <...> установленные обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» модули фельдшерско-акушерского пункта.

Определением от 04.10.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.11.2019 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 13.01.2020.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в предварительное судебное заседание не явились. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Поскольку отсутствующие истец, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457765 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется поставить заказчику модельный фельдшерско-акушерский пункт (далее по тексту – товар) и смонтировать его в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта (приложение 1 к контракту), а заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях контракта.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена цена в размере 1 951 431 руб. 66 коп., в том числе НДС 297 676 руб. 02 коп.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта срок поставки товара: с момента заключения контракта до 30.11.2018.

Согласно пункту 9.3 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Претензией от 27.11.2018 № 1773/18 истец просил ответчика незамедлительно приступить к выполнению работ по контракту.

Письмом от 28.11.2018 № 54 ответчик гарантировал выполнение работ по контракту в полном объеме до 17.12.2018.

Претензией от 12.12.2018 № 1855/18 истец сообщил, что визуально осмотрел здание снаружи, изнутри возможность осмотреть модуль отсутствует, дверь закрыта, просил ответчика устранить выявленные отклонения от технического задания:

1. Каркас модуля установлен не по центрам сваи, а на краю, что в дальнейшем приведет к разрушению сваи и провисанию каркаса здания.

2. Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.1: «в качестве ограждающих конструкций будут применены трехслойные сэндвич-панели с базальтовой теплоизоляцией толщиной 150 мм», в модуле поставленного ООО «НИКА» наружные стены здания выполнены из профилированного листа (бракованного, имеется волна) и минеральной ваты.

3. Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.4: «Полы. Основа – стальные балки, листовой металл оцинкованная сталь С10…», в модуле поставленного ООО «НИКА» вместо листового металла используется профилированный лист (бракованный, имеются вмятины по всей поверхности).

4. Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.6.3. «Применяемые материалы будут соответствовать всем требованиям. Все металлические детали будут обработаны антикоррозионными составами (грунтованы и окрашены за 2 раза краской для работы по металлу»), в модуле поставленного ООО «НИКА» металлические детали не обработаны вообще, имеется ржавчина на поверхности металлического каркаса.

Приложение № 2 контракта представлено в материалы дела.

Письмом от 13.12.2018 № 61 ответчик сообщил истцу, что недостатки будут устранены.

Претензией от 18.12.2018 № 1891/18 истец просил поставить и смонтировать товар или предоставить письменный отказ от исполнения условий контракта.

Решением от 04.04.2019 оформлен односторонний отказ от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457764 на поставку и монтаж модульного фельдшерско-акушерского пункта в п. Терентьево в соответствии с пунктами 9.3 и 9.5 контракта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.05.2018 земельный участок с кадастровым номером 24:04:6407001:2981, расположенный по адресу: Красноярский край, березовский район, МО «Есаульский сельсовет», <...> площадью 1979 кв.м., принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования истцу.

Требованием от 21.06.2019 № 834/19, полученным 28.06.2019, истец просил ответчика демонтировать и вывезти с территории земельного участка установленные ООО «НИКА» модули фельдшерско-акушерского пункта.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик незаконно использует земельный участок, обратился в арбитражный суд с иском об обязании в срок 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка по адрес: <...> установленные модули фельдшерско-акушерского пункта; в случае неисполнения в установленный срок обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» демонтажа и вывоза модулей фельдшерско-акушерского пункта с земельного участка по адресу: <...> разрешить краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Березовская районная больница» осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка по адресу: <...> установленные обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» модули фельдшерско-акушерского пункта.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62, пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

Отношения сторон возникли из контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457765, по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд.

Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 9.3 контракта).

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В пункте 1 части 15 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Решением от 04.04.2019 оформлен односторонний отказ от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457764 на поставку и монтаж модульного фельдшерско-акушерского пункта в п. Терентьево в соответствии с пунктами 9.3 и 9.5 контракта.

Решение от 04.04.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457764 на поставку и монтаж модульного фельдшерско-акушерского пункта в п. Терентьево не оспорено, доказательств иного суду не представлено.

Требованием от 21.06.2019 № 834/19, полученным 28.06.2019, истец просил ответчика демонтировать и вывезти с территории земельного участка установленные ООО «НИКА» модули фельдшерско-акушерского пункта.

Земельный участок от поставленного товара ответчик не освободил, соответствующие доказательства суду не представлены. Основания для размещения модулей фельдшерско-акушерского пункта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:04:6407001:2981, в материалы дела не представлены.

Претензией от 12.12.2018 № 1855/18 истец сообщил ответчику, что каркас модуля установлен не по центрам сваи, а на краю, что в дальнейшем приведет к разрушению сваи и провисанию каркаса здания. Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.1: «в качестве ограждающих конструкций будут применены трехслойные сэндвич-панели с базальтовой теплоизоляцией толщиной 150 мм», в модуле, поставленном ООО «НИКА», наружные стены здания выполнены из профилированного листа (бракованного, имеется волна) и минеральной ваты. Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.4: «Полы. Основа – стальные балки, листовой металл оцинкованная сталь С10…», в модуле поставленного ООО «НИКА» вместо листового металла используется профилированный лист (бракованный, имеются вмятины по всей поверхности). Согласно приложению № 2 контракта пункт 3.6.3. «Применяемые материалы будут соответствовать всем требованиям. Все металлические детали будут обработаны антикоррозионными составами (грунтованы и окрашены за 2 раза краской для работы по металлу»), в модуле поставленного ООО «НИКА» металлические детали не обработаны вообще, имеется ржавчина на поверхности металлического каркаса.

При наличии вышеуказанных замечаний модульный фельдшерско-акушерский пункт истцом не принят. Основания для размещения установленных ответчиком конструкций на земельном участке истца суду не доказаны. При таких обстоятельствах, истцом подтверждено нарушение ответчиком прав пользования земельным участком.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд платежным поручением от 10.09.2019 № 1164697 на сумму 6 000 руб. истец оплатил государственную пошлину.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170, 174Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НИКА» в срок 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда в законную силу осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка с кадастровым номером 24:04:6407001:2981, находящегося по адресу: <...> установленные модули фельдшерско-акушерского пункта; в случае неисполнения в установленный срок обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» решения суда, разрешить краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Березовская районная больница» осуществить демонтаж и вывоз с территории земельного участка с кадастровым номером 24:04:6407001:2981, находящегося по адресу: <...> установленные обществом с ограниченной ответственностью «НИКА» модули фельдшерско-акушерского пункта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИКА» в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Березовская районная больница" 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Красноярского края.





Судья

М.А. Альтергот