Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А06-8258/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8258/2020
г. Астрахань
10 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Публичному акционерному обществу «Россети Юг» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 573 868 руб. 97 коп.,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Администрация муниципального образования «Камызякский район» Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности агентства по занятости населения Астраханской области»,

при участии:

от истца- ФИО3- представитель по доверенности №24 от 20.02.2021 года, диплом ИВС 0544948 рег. номер 470 от 30.07.2002 года;

от ответчика- не явился, извещен;

от третьих лиц- не явились, извещены.


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Юг» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 573 868, 97 руб.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК Российской Федерации.

Суд, с согласия стороны, проводит судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца,



установил:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является Гарантирующим поставщиком, осуществляющим поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории Астраханской области по публичным договорам энергоснабжения.


В целях урегулирования отношений по передаче электроэнергии в интересах потребителей по договорам энергоснабжения, 28 июня 2013 года между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель) заключен договор № 30000130000394 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора Заказчик обеспечить поставку электроэнергии в сети Исполнителя для передачи Потребителям в объеме, обязательства, по поставке которого Потребителям принял на себя Заказчик, путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе, у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования.

В свою очередь Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей Заказчика (пункт 3.4.1 договора).

К числу таких потребителей относятся, в том числе:

-АМО "Камызякский район, договор энергоснабжения № 13007 от 05.06.2005 года, -ГКУ АО "Управление по техническому обеспечению деятельности АЗН АО", договор энергоснабжения № 32013 от 01.01.2019 года.

В течение периода октябрь 2015 года – декабрь 2018 года при расчетах за оказанные услуги по передаче электроэнергии абонентам - АМО "Камызякский район" и ГКУ АО "Управление по техническому обеспечению деятельности АЗН АО" истец производил оплату ответчику с применением тарифа по уровню напряжения НН.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), под документами о технологическом присоединении понимаются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Точкой поставки, как следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442) признается место исполнения договора энергоснабжения, то есть место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого приобретается (продается) электрическая энергия.

Объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электроэнергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики) (пункт 2 Основных положений № 442, пункт 2 Правил № 861).


Таким образом, исходя из вышеназванных норм, электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

Согласно акту по установлению границ обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования АМО "Камызякский район" от 12.10.2005 года, составленному между ответчиком и абонентом, объекты электросетевого хозяйства АМО "Камызякский район" присоединены опосредовано через сети Камызякского районного суда к сетям Публичного акционерного общества «Россети Юг» на опоре №2-2 Л-2 от КТП 42 ф.5 ПС Табола, которое имеет высшее напряжение на уровне 10 кВ, что соответствует уровню напряжения СН- II ( л.д. 20-25 Т.1, 10-17 Т.3).

Следовательно, в соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861 объекты АМО "Камызякский район" подключены к сетям Публичного акционерного общества «Россети Юг» на уровне напряжения СН- II.

Согласно акту по установлению границ обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования ГКУ АО "Управление по техническому обеспечению деятельности агентства по занятости населения Астраханской области" от 15.02.2017 года, составленному между ответчиком и абонентом, объекты электросетевого хозяйства ГКУ АО "Управление по техническому обеспечению деятельности агентства по занятости населения АО" по трем точкам поставки подключены к сетям Публичного акционерного общества «Россети Юг» в РУ-0,4 кВ ТП617, а по 1 точки поставки - в РУ-0,4 кВ ТП 86 которые имеют высшее напряжение на уровне 6 кВ, что соответствует уровню напряжения СН- II ( л.д. 37-38 Т.1, 18-46 Т.3).

Следовательно, в соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил № 861 объекты ГКУ АО "Управление по техническому обеспечению деятельности агентства по занятости населения Астраханской области" подключены к сетям Публичного акционерного общества «Россети Юг» на уровне напряжения СН- II.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 года № 20-э/2 утверждены Методические указания.

Согласно пункту 44 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

- на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

- на среднем втором напряжении: (СНII) 20 - 1 кВ;

- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний).


Из содержания пункта 45 Методических указаний следует, что названным пунктом установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

Нормы пунктов 15(1) и 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 1.02.2016 № 302- ЭС15-12118 указал, что уровень напряжения для целей расчетов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 года выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.

Таким образом, для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности).

Рассматривая письменные возражения ответчика, суд признает их необоснованными по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правила устройства электроустановок. Седьмое издание. Раздел 4. Распределительные устройства и подстанции. Главы 4.1, 4.2, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.06.2003 года № 242 определяют, что трансформаторная подстанция – это электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

При этом, согласно Правилам устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6, 7.10, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 года № 204 электроустановка - это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.

Из представленных в материалы дела актов разграничения балансовой принадлежности электрооборудования усматривается присоединение через распределительные устройства трансформаторных подстанций, что может указывать на нахождение в рассматриваемых случаях РУ в составе ТП наряду с трансформатором, а не обособленно расположенное РУ после трансформаторной подстанции, что имеет существенное значение и влечет различные правовые последствия по смыслу положений пункта 15(2) Правил № 861 и позиции, отраженной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016.


В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений, установленных статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательства, из которых можно было бы достоверно установить обстоятельства, на которые ответчик сослался как на основание своих возражений.

Из представленных в материалы дела актов по установлению границ обслуживания и ответственности за состояние электросетей и электрооборудования, составленных между ответчиком и потребителями, паспортов ТП не усматривается наличие присоединения через обособленно расположенное распределительное устройство трансформаторной подстанции.

Таким образом, в спорные периоды услуги по передаче электроэнергии потребителям АМО "Камызякский район" и ГКУ АО "Управление по обеспечению деятельности АЗН АО"должны были быть оплачены с учетом применения тарифа по уровню напряжения СН-II.

Между тем, как следует из материалов дела, истцом ответчику были оплачены услуги по передаче электроэнергии названным потребителям исходя из расчета примененного тарифа уровня напряжения НН.

Вследствие неверного применения в спорный период тарифа на услуги по передаче электрической энергии истцом излишне уплачено ответчику 573 868, 97 руб.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

При таких обстоятельствах требования истца о возврате излишне оплаченной стоимости услуг по передаче электрической энергии суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 110 АПК Российской Федерации, суд относит на ответчика.


Руководствуясь статьями 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" сумму неосновательного обогащения в размере 573 868, 97 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 477 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

ФИО1