Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А13-2034/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2034/2022
город Вологда
26 августа 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Вологодская Областная Энергетическая Компания» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготранзит Альфа» (ОГРН <***>) о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям №ЭТА-ТП01/16 от 16.03.2016,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2022,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вологодская Областная Энергетическая Компания» (далее – истец, АО «ВОЭК») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготранзит Альфа» (далее – ответчик, ООО «Энерготранзит Альфа») о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям №ЭТА-ТП01/16 от 16.03.2016.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик извещен о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между АО «Вологдаоблэнерго» и ООО «Энерготранзит Альфа» как сетевой организацией заключен договор об осуществлении технологического присоединения (увеличение максимальной мощности по ранее присоединенным объектам) № ЭТА-ТП01/16 от 16.03.2016 (далее - договор).

Согласно п. 1.4 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Разделом 5 Технических условий, являющихся Приложением к договору, в обязанности АО «Вологдаоблэнерго», как заявителя, включены мероприятия по разработке проектно-сметной документации и ее согласование силами Общества со всеми заинтересованными лицами.

В связи с невозможностью исполнения ПО «Вологдаоблэнерго» Технических условий №82 от 11.02.2016, а именно согласования разработанной проектной документации с владельцем земельного участка, в границах которого планировалась прокладка двухцепной КЛ-10 кВ направлением ГПП-1 - РП-42, Общество утратило интерес на продолжение договорных отношений.

Согласно п.7.1 Технических условий срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Таким образом, срок действия технических условий истек 16 марта 2018 года.

После истечения срока действия технических условий АО «Вологдаоблэнерго» не обращалось к ООО «Энерготранзит Альфа» с заявлением о продлении срока действия технических условий, что свидетельствует об отсутствии интереса со стороны Общества на продолжение договорных отношений.

ООО «Энерготранзит Альфа» после истечения срока действия технических условий в период с 16.03.2018 также не извещало Общество о возможности обращения в сетевую организацию с заявлением о продлении срока действия технических условий, не направляло в адрес Общества претензий о расторжении договора, либо соглашения о расторжении договора, а также требований о выполнении Обществом мероприятий об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, на момент истечения срока действия технических условий и срока выполнения мероприятий об осуществлении технологических присоединений - 16 марта 2018 года, ни АО «Вологдаоблэнерго», ни сетевой организацией - ООО «Энерготранзит Альфа» не выполнены свои обязательства по договору, энергопринимающие устройства Общества не присоединены к сетям сетевой организации. Договор в настоящее время не является исполненным.

Письмом от 08 апреля 2021 года №04115 АО «Вологдаоблэнерго» просило ООО «Энерготранзит Альфа» расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения (увеличение максимальной мощности по ранее присоединенным объектам) № ЭТА-ТП01/16 от 16.03.2016 и направить в адрес Общества соглашение о расторжении договора с актами выполненных работ.

Ввиду ненаправления в адрес Общества соглашения о расторжении договора с актами выполненных работ, 08 сентября 2021 года АО «Вологдаоблэнерго» направило в адрес Ответчика досудебную претензию №7-4/10402.

06.10.2021 ООО «Энерготранзит Альфа» направило в адрес Общества соглашение о расторжении Договора, где момент расторжения Договора поставило в зависимость от уплаты Обществом предъявленной ООО «Энерготранзит Альфа» к АО «Вологдаоблэнерго» в рамках настоящего спора неустойки в размере 172 093,38 руб. и 107 665,11 руб. убытков сетевой организации.

Не согласившись с представленным Ответчиком проектом соглашения о расторжении Договора по соглашению сторон, Общество направило в адрес Ответчика протокол разногласий.

Спорный Договор сторонами по соглашению сторон не расторгнут, соглашение о расторжении Договора не подписано ввиду не достижения сторонами согласия о его условиях, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.2.4.4 Договора Заявитель, решивший расторгнуть Договор, направляет сетевой организации заказное письмо (с уведомлением о вручении), содержащее сведения об обстоятельствах, послуживших основанием расторжения Договора, но не ранее даты фактического получения организацией данного письма.

Абзацем 2 подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения предусмотрено право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Поскольку в данном случае Обществом не выполнены свои мероприятия по технологическому присоединению в рамках заключенного Договора, без выполнения которых ООО «Энерготранзит Альфа» не сможет выполнить свою часть мероприятий, включая действия по фактической подаче напряжения, то оснований для расторжения Договора в одностороннем порядке без обращения в суд в соответствии с п.2.4.4 Договора у Общества не имеется.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1, пунктом 2 статьи 23.2, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктами 6, 16, 16(2), 16(4), 17, 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 86, технологическоеприсоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применимы Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Закон N 35-ФЗ и Правила технологического присоединения не содержат запретов и ограничений на односторонний отказ заказчика от исполнения договора технологического присоединения, равно как и не содержат специальных оснований для расторжения договора в таком порядке.

Согласно ст.783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Возможность расторжения договора в одностороннем порядке заказчиком полностью соответствует правовой направленности договоров подряда, возмездного оказания услуг, и смыслу договора технологического присоединения, в которых необходимость (нуждаемость) в получении результата работ (услуг), определяет именно заказчик. Поэтому законодатель предоставляет именно заказчику более широкие основания для расторжения договоров по своей инициативе, в ряде случаев в отсутствие нарушений со стороны контрагента (исполнителя), соблюдая принцип необходимости оплаты уже понесенных исполнителем расходов или выполненных работ.

Иное толкование положений закона об основаниях и праве заказчика на расторжение таких договоров в одностороннем порядке означало бы ограничение его права самостоятельно определять свои потребности в услугах, работах и утрату такой потребности и граничило бы с навязыванием услуг, работ, что противоречит общим принципам права, в том числе принципу свободы договора.

С учетом изложенного, действующим законодательством предусмотрена возможность судебного расторжения договоров об осуществлении технологического присоединения на основании волеизъявления заявителя.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Досудебная претензия от 08.09.2021 №7-4/10402 получена ответчиком 09 сентября 2021 года.

Письмом от 06.10.2021 №369 ответчик направил в адрес Общества соглашение о расторжении Договора от 30.09.2021, предусмотрев в нем в качестве обязательств Обществ оплату ответчику, в том числе: 172 093,38 руб. - неустойку в связи с нарушением Общества сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению; 107 665,11 руб. - убытков, понесенных сетевой организацией при осуществлении технологического присоединения.

Не согласившись с редакцией указанного соглашения, Общество подготовило протокол разногласий к нему, исключив из него обязательства Общества по оплате неустойки и убытков.

Протокол разногласий со стороны ответчика не подписан, ввиду чего договорные отношения между сторонами на основании соглашения сторон не прекращены.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении исковых требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

расторгнуть договор на технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «ЭТА» (увеличение максимальной мощности по ранее присоединенным объектам) ГП ВО «Областные электротеплосети» от 16.03.2016 № ЭТА-ТП01/16.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энерготранзит Альфа» в пользу акционерного общества «Вологодская Областная Энергетическая Компания» в возмещение расходов по уплате госпошлины 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья О.И.Лукенюк